Решение по делу № 2-3943/2022 от 14.12.2022.

63RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.12.2022г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Наточеевой М.А.

при секретаре Пыхтиной Е.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Аникиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № –3943/2022 по иску ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации и пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделению пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на назначение и выплату, а также перерасчет ежемесячной денежной компенсации и пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование своих исковых требований указала, что является вдовой ФИО2, призванного на специальные военные сборы и участвовавшего в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС в период с 08.01.1987г. по 01.03.1987г., получившего воздействие радиационных факторов, <данные изъяты> в связи с чернобыльской катастрофой, и умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет статус вдовы умершего инвалида 2 группы вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой. Полагает, что при указанных обстоятельствах истец имеет право на пенсию по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной п.3 ч.1 ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п.4 ст.15 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ», установленной в размере 200% размера социальной пенсии, указанного в пп.1 п.1 ст.18 Закона №166-ФЗ и полагающейся истице с 04.08.2005г., но назначенной только с 01.12.2007г. и выплачиваемой до настоящего момента времени в меньшем размере, чем предусмотрено законом; а также право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной ч.2 ст.14 Закона № в размере, равном 50% от ЕДК, определенной в п.15 ч.1 ст.14 Закона № для инвалида 2 группы, полагающейся истице с 04.08.2010г., но выплачиваемой только с 28.06.2022г. и в меньшем размере, чем предусмотрено Законом №.

Индексация ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п.15 ч.1 ст.14 Закона № для инвалида 2 группы в нарушении требований ч.3 ст.5 Закона не была осуществлена за период с 01.01.2002г. по 31.12.2004г. на коэффициенты индексации, исчисленные исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ, а была осуществлена на коэффициенты индексации, исчисленные из уровня инфляции, которые для истицы не являются благоприятными и это не согласуется с требованиями определения Конституционного Суда РФ от 04.10.2005г. №-О, которые обязывают при индексации оспариваемой ЕДК применять благоприятный критерий индексации. Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. №-П определено, что на период с 01.01.2002г. по 31.12.2004г. ежегодная индексация денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью должны осуществляться на коэффициенты индексации, исчисленные исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.

В результате выплат по пенсии и ЕДК в размере, меньшем, чем предусмотрено законом, перед истицей образовалась задолженность.

Ссылаясь на изложенное с учетом уточнений просит:

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдовы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на назначение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 2 статьи 14 Закона N 1244-1 в сумме 3 498 рублей 70 копеек с ДД.ММ.ГГГГ за счет бюджета (казны) РФ с последующей ее ежегодной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

2. Обязать ГУ-Отделение ПФ России по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдове ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренные частью 2 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1, с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 216 рублей 59 копеек за счёт бюджета (казны) Российской Федерации с последующей её ежегодной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 3. Взыскать с ГУ-Отделение ПФ России по <адрес> за счёт бюджета (казны) Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдовы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, образовавшуюся задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 2 статьи 14 Закона РФ N1244-1 в меньшем размере, чем предусмотрено законом за период с 04.08.2010г. по 30.09.2022г. в сумме <данные изъяты> рублей 35 копеек.

4. Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдовы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на назначение выплат пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 661 рубль 81 копейка за счет бюджета (казны) РФ с последующей ее ежегодной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

5. Обязать ГУ-Отделение ПФ России по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдове ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, назначить выплаты пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 за период с 01.10.2022г. в сумме 13 849 рублей 62 копейки с последующей ее ежегодной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

6. Взыскать с ГУ-Отделение ПФ России по <адрес> за счёт бюджета (казны) Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдовы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ, образовавшуюся задолженность по выплатам пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения. Контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), по причине ее выплат в меньшем размере, чем предусмотрено законом за период с 04.08. 2005 по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 612 261 рублей 11 копеек.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО3, исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва.

Прокурор полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия оснований для их удовлетворения.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 409-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлений действия отдельных положений ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на Пенсионный фонд Российской Федерации возложены функции по установлению и выплате пособий отдельным категориям граждан, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (ЕДК). Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, регламентирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 24 «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 907 «O социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Изменения, внесенные Постановлением N24, распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 1 Закона N 409-Ф3 и п. 3 Постановления N 24 компенсации и другие выплаты, назначенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются и выплачиваются ПФР на основании сведений, переданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы гарантируются гражданам, указанным в п. 1 и 2 ч. 1 ст.13 Закона N1244-1.

Выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы) производится Пенсионным фондом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 14 Закона N 1244-1 и п. 2 Порядка N 607 ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 и п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона N 1244-1; - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида. До ДД.ММ.ГГГГ размеры выплат ежемесячной денежной компенсации ежегодно определялись Правительством Российской Федерации.

После ДД.ММ.ГГГГ Правительство Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Закона N 1244-1 определяет только коэффициент индексации, который ежегодно пересматривается.

С учетом изложенного, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от группы инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составляет: инвалидам I группы - 23071,70 рублей; инвалидам II группы - 11535,86 рублей; инвалидам III группы - 4614,32 рублей. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.15 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан, при этом размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца.

Ежемесячная денежная компенсация может выплачиваться каждому нетрудоспособному иждивенцу индивидуально (п. 6 Порядка N 607). В соответствии с п. 7 Порядка N 607 ежемесячная денежная компенсация назначается и выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Доказательств того, что ФИО1 обращалась за получением ежемесячной денежной компенсации до 28.06.2022г., суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации лишь 28.06.2022г., представив:

- свидетельство о браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Городским ЗАГС <адрес>;

- свидетельство о смерти ФИО2 серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>, дата смерти -ДД.ММ.ГГГГ;

- удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2 Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> посмертно;

- справку серии ВТЭ-№ об установлении ФИО2 инвалидности II группы с причиной инвалидности «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС», выданную ДД.ММ.ГГГГ.

Ежемесячная денежная компенсация ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 Порядка N 607, с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами, в размере 5767,93 руб. (11535,86 руб. (размер ежемесячной денежной компенсации для инвалидов II группы с ДД.ММ.ГГГГ) : 2 чел. (часть выплаты за исключением доли умершего кормильца)). В целях реализации права на получение ежемесячной денежной компенсации член семьи умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы обращается в уполномоченный орган с заявлением о назначении такой выплаты с приложением соответствующих документов, то есть назначение данной выплаты носит заявительный характер. Ссылка ФИО1 на ее право на получение указанной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ (достижения возраста 55 лет) и обязании Отделения назначить ежемесячную денежную компенсацию с указанной даты не основана на Законе. Ежемесячна денежная компенсация ФИО1 назначена со дня обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ). Условия назначения ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п. 7 Порядка N 607 не нарушены.

В связи с чем, своевременно неполученные суммы ежемесячной денежной компенсации у ФИО1 отсутствуют.

Требование Истца о взыскании с ответчика задолженности по выплатам ежемесячной денежной компенсации в размере 725658,35 руб. являются необоснованным, поскольку основания для пересмотра установленного размера и перерасчета ежемесячной денежной компенсации отсутствуют, следовательно, невыплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации не имеется.

Довод истца о применении ответчиком неверных индексов суд считает несостоятельным ввиду следующего.

Из содержания ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. ст. 42 и 53 следует, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого гражданина неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.

В обеспечение выполнения этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение вреда, причиненного их здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежегодную компенсацию за вред здоровью и денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.

Статьей 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа указанных в названной норме лиц была предусмотрена выплата ежегодной компенсации за ущерб здоровью в размере четырех- (III группа) либо пятикратной (I и II группы) суммы минимальной заработной платы. В соответствии с той же нормой в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ выплаты были установлены уже за вред здоровью и в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности (соответственно 400 и 500 руб.).

Пунктом 22 ч. 1 ст. 14 названного Закона Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, гарантировалось обеспечение продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда. Согласно тому же пункту в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров составила трехкратный установленный законом минимальный размер оплаты труда, а Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" ее размер был определен в твердой сумме - 300 руб. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от ДД.ММ.ГГГГ "О минимальном размере оплаты труда" и от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда <адрес>, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев" механизм индексации сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации. Такое конституционно-правовое толкование действовавшего законодательства было воспринято судами как возможность до внесения изменений в нормативные акты принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, присужденных им сумм с учетом ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. Необходимые изменения были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривалась ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанного законодательного требования Правительство Российской Федерации своими Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ N 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от ДД.ММ.ГГГГ N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от ДД.ММ.ГГГГ N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и от ДД.ММ.ГГГГ N 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеров компенсаций и иных выплат. Таким образом, суды при рассмотрении дел данной категории должны исходить из того, что вопрос индексации указанных компенсаций и выплат уже решен на законодательном уровне.

Довод истца о том, что из логического анализа Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федерального Закона от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат»; Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. №-П; Постановления Конституционного Суда РФ от 20.10.2010г. №-П в их взаимосвязи следует, что к правоотношениям между истцом и ответчиком необходимо применять по аналогии п.9 ст.3 ФЗ №306-ФЗ, является надуманным и несостоятельным.

Из положений указанных нормативно-правовых актов, вопреки утверждению истца, не следует, что к истцу необходимо применять положения Закона РФ N 1244-1 по аналогии с п.9 ст.3 ФЗ №306-ФЗ.

Данный вывод является субъективным ошибочным суждением истца.

Таким образом, законных оснований для установления ФИО4 ЕДК со сроков и в размерах, предусмотренных для иных выплат, не имеется. Требование Истца о взыскании с ответчика задолженности по выплатам ежемесячной денежной компенсации в размере 863957,84 рублей являются необоснованным, поскольку основания для перерасчета ежемесячной денежной компенсации отсутствуют, следовательно, невыплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации не имеется. Что касаемо требований истца о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, то суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию. Согласно пенсионному законодательству все процессуальные действия в части установления пенсии производятся на основании волеизъявления пенсионера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком (п. 1 ст. 22 Закона N 166-Ф3 и п.18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884H). Таким образом, для возникновения правоотношений между гражданином и территориальным органом ПФР гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Закона N 1244-1 предусмотрено назначение пенсии по случаю потери кормильца за участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузий, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется супруге гражданина, ставшего инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при достижении ею 50-летнего возраста или при наступлении инвалидности (п.п. 5 п. 3 ст. 3 данного Закона). Им могут устанавливаться государственная пенсия по случаю потери кормильца с учетом норм Закона N 166-ФЗ и страховая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается супругу (жене):

- независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста или до наступления инвалидности (ч. 3 ст. 29 Закона N 1244-1); - независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца, то есть при наличии хотя бы одного дня стажа (п. 4 ст. 10 Закона N 166-Ф3). Государственная пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (п. 1 ст. 23 Закона N 166-Ф3). Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца находится в зависимости от причины смерти кормильца.

Социальные пенсии, предусмотренные Законом N 166-Ф3, индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер государственной пенсии по СПК определялся следующим образом:

- в связи со смертью кормильца вследствие военной травмы - 200 % размера базовой части трудовой пенсии по старости (п. 1 п. 4 ст. 15 Закона 166-Ф3); - не зависимо от причины смерти кормильца - 250 % размера базовой части трудовой пенсии по СПК (п. 3 ст. 17 Закона 166-Ф3). С ДД.ММ.ГГГГ государственная пенсия по СПК исчисляется исходя из размера социальной пенсий, предусмотренного п. 1 п. 1 ст. 18 Закона 166-Ф3:

- в связи со смертью кормильца вследствие военной травмы - 200% размера социальной пенсии (подп. 1 п. 4 ст. 15 Закона N 166-Ф3); Причина смерти кормильца подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии (п. 105 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, ч. 2 ст. 24 Закона N 166-Ф3);

- не зависимо от причины смерти кормильца - 125% размера социальной пенсий, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона N° 166-Ф3 (ч. 3 ст. 17 Закона N 166-Ф3).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом N 166-Ф3 в размере 1950 руб.00 коп. (250% базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно: 780 руб. 00 коп. (размер базовой части пенсии по СПК на ДД.ММ.ГГГГ) x 250%).

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсий, исчисленных по нормам Закона N 166-Ф3, не зависит от фиксированного базового размера, а зависит от размера социальной пенсий, которая установлена данным законом.

Перерасчеты пенсии в связи с индексацией социальных и трудовых пенсий производятся по постановлениям Правительства РФ.

Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца или условий назначения социальной пенсии.

Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения (п. 2 ст. 22, п.п. 2 п. 2 ст. 23 Закона N 166- Ф3).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете пенсий по государственному обеспечению.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение N 289958/22 об отказе, так как документ, подтверждающий связь смерти кормильца с военной травмой, представлен не был. Поскольку документов, достаточных для перерасчета назначенной пенсии в сторону увеличения Отделению не представлено, оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы в размере 200% от размера социальной пенсии не имеется ни на момент первичного обращения, ни в настоящее время.

Требования истца основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

На основании вышеизложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации и пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2022г.

Судья М.А. Наточеева