Дело № 2-7043/25
(45RS0026-01-2025-008249-56)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,
при секретаре Аягановой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии.
В обоснование иска указано, что истец является пенсионером с 2005 года. В мае 2019 года он обратился с заявлением к ответчику за перерасчетом с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением от 30.05.2019 №885 ему было отказано, в связи с нехваткой периода трудового стажа в сельском хозяйстве, зачли в данный стаж всего 28 лет и 10 месяцев и 18 дней, вместо необходимых не менее 30 лет. Указанным решением было отказано в зачете в стаж в сельском хозяйстве следующие периоды: С 24.12.1985 по 29.04.1988 - водитель в Курганской областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства В 2023 истец повторно обратился к ответчику с данным заявлением. Решением комиссии от 07.03.2023 №226053/22 ему было отказано, в связи с нехваткой периода трудового стажа в сельском хозяйстве, зачли в данный стаж всего 24 года и 5 месяцев и 26 дней, вместо необходимых не менее 30 лет. Указанным решением было отказано в зачете в стаж в сельском хозяйстве следующие периоды: с 24.12.1985 по 29.04.1988 - водитель в Курганской областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства, с 04.05.1988 по 15.10.1990 -водитель в НПО «Элита» Курганского научно-исследовательского института народного хозяйства, с 15.10.2000 по 31.12.2002 -тракторист-машинист в ООО «Вита», с 01.01.2002 по 31.12.2002 - водитель спец автомобиля, тракторист в ООО Торговый дом «Кургансемена», с 04.02.2003 по 31.12.2003, с 02.01.2004 по 30.11.2004 - водитель в ОАО «Кургансемена», так как работа протекала в организациях, основным видом деятельности, которых не является сельское хозяйство. С данными решениями истец не согласен.
Просит суд обязать ОСФР по Курганской области включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве период работы: с 24.12.1985 по 29.04.1988 - водитель в Курганской областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства, с 04.05.1988 по 15.10.1990 - водитель в НПО «Элита» Курганского научно-исследовательского института народного хозяйства, с 15.10.2000 по 31.12.2001 -тракторист-машинист в ООО «Вита», с 01.01.2002 по 31.12.2002 - водитель спец автомобиля, тракторист в ООО Торговый дом «Кургансемена», с 04.02.2003 по 31.12.2003, с 02.01.2004 по 30.11.2004 – водитель в ОАО «Кургансемена», произвести с 01.01.2019 ФИО1 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица АО «Кургансемена» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2022) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно п. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 приняты:
- Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список от 29.11.2018 №1440);
- Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила от 29.11.2018 №1440).
В Списке от 29.11.2018 №1440 в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрены: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» - водитель автомобиля (шофер), машинист.
Согласно п. 3 Правил от 29.11.2018 №1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В соответствии с п. 4 Правил от 29.11.2018 №1440 в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:
а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
На основании п. 5 Правил от 29.11.2018 №1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.
Пунктом 6 Правил от 29.11.2018 №1440 предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», -на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок установления и выплаты лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, определяют Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441 (далее - Правила от 29.11.2018 №1441).
В соответствии с п. 5 Правил от 29.11.2018 №1441 установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид).
Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства -соответствующей отметкой в виде на жительство.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности при установлении повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности.
В силу п. 7 Правил от 29.11.2018 №1441 при переезде гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) в сельскую местность либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства в сельскую местность, оставлении работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», приобретении необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты, и наличии других условий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, повышение фиксированной выплаты устанавливается на основании поданного им в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности соответствующего заявления в срок, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии (установления повышения фиксированной выплаты на весь период их проживания в сельской местности) в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в беззаявительном порядке необходимо наличие в выплатном деле необходимой информации (о наличии стажа в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет).
В ином случае (при отсутствии подтвержденного стажа в сельском хозяйстве не менее 30 лет по материалам выплатного дела) Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ и Правилами от 29.11.2018 №1441 предусмотрен заявительный порядок.
Установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.03.2013.
09.12.2022 ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Курганской области №226053/22 от 07.03.2022 ФИО1 в перерасчете с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве (требуется не менее 30 календарных лет, а в наличии 24 года 5 месяцев 26 дней).
Указанным решением отказано в зачете в стаж работы в сельском хозяйстве следующих периодов работы:
- с 24.12.1985 по 29.04.1988 (водитель, Курганская областная проектно-изыскательная станция химизации сельского хозяйства);
- с 04.05.1988 по 15.10.1990 (шофер-слесарь, Научно-производственное объединение «Элита» Курганского научно-исследовательского института народного хозяйства);
- с 13.05.2000 по 31.12.2001 (тракторист-машинист, ООО «Вита»);
- с 01.01.2002 по 31.12.2002 (водитель спец. автомобиля, тракторист, ООО Торговый дом «Кургансемена»);
- с 04.02.2003 по 31.12.2003, с 02.01.2004 по 30.11.2004 (водитель, ОАО «Кургансемена»).
Работа протекала в организациях, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство, согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с ч. 14 ст. 17 №400 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Также, решением ОСФР от 15.08.2025 ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве (требуется 30 лет, в наличии – 21 год 11 месяцев 24 дня).
Согласно Инструкции Госкомстата России от 26 декабря 1996 года № ВД-1-24/209 отнесение предприятий к той или иной отрасли народного хозяйства определяется по приоритетному виду деятельности для данного предприятия на момент создания юридического лица и заявленных в его учредительных документах, которые группируются по соответствующим кодам Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 14 ноября 1975 года №18.
В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018 (ОКОНХ), действовавшим в период с 01 января 1976 года до 01 января 2003 года, к сельскому хозяйству (2000 2), как отрасли народного хозяйства, относилось:
сельскохозяйственное производство (21000 4), в том числе растениеводство (21100 7), животноводство (21200 9), рыбоводство (21300 2);
обслуживание сельского хозяйства (22000 6), в том числе эксплуатация ирригационных и мелиоративных систем, сельскохозяйственного водоснабжения (22100 9), другие организации по обслуживанию сельского хозяйства (22300 4), к которым относились организации, станции (отряды и пункты) по защите растений и зеленых насаждений от болезней и вредителей сельскозяйственных культур и амбарных вредителей (включая службу сигнализации о вредителях растений); биостанции, биолаборатории, карантинные инспекции, контрольно-семенные лаборатории, семеноводческие станции, агрохимические лаборатории; племрассадники, землеустроительные партии, отряды и экспедиции по землеустройству; отделения и
предприятия сельхозаэросъемки; организации, выполняющие работы по известкованию и гипсованию почв, внесению в почву органических и минеральных удобрений и другие механизированные работы по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий.
Таким образом, организации, станции биостанции, биолаборатории, контрольно-семенные лаборатории, семеноводческие станции, агрохимические лаборатории; землеустроительные партии, отряды и экспедиции по землеустройству и другие механизированные работы по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий, напрямую не относятся к одному из производств, поименованных в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», принятые постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 (далее - Список от 29.11.2018 №1440), работа в которых дает право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001, введенный в действие с 01 января 2003 года взамен ОКОНХ 1 75 018, также относит к сельскому хозяйству (раздел А) растениеводство (01.1), животноводство (01.2), растениеводство в сочетании с животноводством (01.3), рыболовство (раздел В).
При этом к растениеводству отнесено выращивание различных культур, каждая из которых имеет самостоятельный код группировки видов экономической деятельности.
Предоставление услуг в области растениеводства (01.41) отнесено к самостоятельным видам деятельности, включающим в себя предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур (01.41.1), предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений (01.41.2), предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем (01.41.3).
Согласно описанию группировок (приложение А) группировка 01.41.1 «Предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур включает предоставление услуг, связанных с выращиванием сельскохозяйственных культур, в том числе: подготовку полей; посев, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур; обработку ядохимикатами семян, сельскохозяйственных культур и угодий, в том числе с воздуха; обрезку фруктовых деревьев и виноградной лозы; пересаживание риса, рассаживание свеклы; очистку хлопка от семян; уборку урожая и подготовку сельскохозяйственных культур к сбыту на рынке; предоставление услуг по проверке и подготовке семян, включая сушку, очистку, сортировку, протравливание и т.д.; предоставление прочих услуг, относящихся к выращиванию сельскохозяйственных культур. Эта группировка также включает предоставление услуг по защите растений от болезней и вредителей; предоставление сельскохозяйственных машин вместе с экипажем и оператором».
Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к сельскохозяйственным товаропроизводителям относит физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50% общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции.
Исходя из вышеизложенного и положений Списка № 1440 и ОКВЭД в их взаимосвязи в стаж работы в сельском хозяйстве для установления фиксированной выплаты в повышенном размере включаются периоды работы в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, то есть организациях, созданных для производства сельскохозяйственных культур либо животноводческой продукции, либо в структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направления. Работа в организациях, выполняющих вспомогательные по отношению к сельскому хозяйству виды работ, включению в стаж работы в сельском хозяйстве не подлежит.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 24.12.1985 он принят водителем в Курганскую областную проектно-изыскательскую станцию химизации сельского хозяйства, 29.04.1988 уволен по собственному желанию. 04.05.1988 принят слесарем в хозрасчетную группу лаборатории первичного семеноводства отдела зерна в НПО «Элита» Курганского научно-исследовательского института народного хозяйства, 01.06.1988 переведен шофером грузотакси этой же лаборатории с совмещением профессий слесаря и механизатора, 01.04.1989 переведен шофером грузотакси этой же лаборатории с совмещением профессий слесаря и механизатора в научно-производственную систему «Кукуруза», 20.05.1989 переведен водителем легковой автомашины в отдел капитального строительства института, 15.10.1990 уволен в связи с переводом в ОПХ «Садовое». 16.10.1990 принят шофером в автопарк ОПХ «Садовое» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства, 21.02.1994 уволен по собственному желанию. 18.03.1994 принят на работу в ТОО «Кукуруза» в качестве сторожа, 28.07.1994 перемещен на должность тракториста маслоцеха, 12.05.2000 уволен переводом в ООО «Вита». 13.05.2000 принят в маслоцех в качестве тракториста ООО «Вита», 04.06.2001 переведен шофером спецмашины, 31.12.2001 уволен переводом в ТОО «Торговый дом «Кургансемена». 01.01.2002 принят переводом из ООО «Вита» водителем спецмашины, трактористом в ООО «Торговый дом «Кургансемена», 30.12.2002 уволен переводом в ЗАО «Кургансемена». 03.01.2003 принят переводом из ООО «Торговый дом «Кургансемена» водителем спецавтомашины, трактористом, 30.11.2004 уволен по собственному желанию.
Согласно ответа ФГБУ «Агрохимическая служба России» от 01.08.2025, в период с 1985 по 1998 Курганская областная проектно-изыскательская станция химизации сельского хозяйства занималась следующими видами деятельности: почвенно-агрохимические изыскания сельскохозяйственных угодий и овощеводства защищенного грунта для организации рационального использования средств химизации; разработкой и выдачей проектно-сметной и другой технологической документации по эффективному применению средств химизации; государственный и авторский надзор за качеством и своевременным проведением работ по использованию средств химизации в строгом соответствии с проектно-сметной и другой технологической документацией с комплексом мероприятий по охране окружающей среды; составление агрохимических карт; составление и выдача техно-рабочих проектов и сметных расходов; проектно-изыскательские работы по геоботанической оценке кормовых угодий и исследованию качества кормов.
В соответствии с Уставом ФГБНУ «Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», утвержденным 30.07.2014, учреждение является правопреемником Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства Министерства сельского хозяйства РСФСР. Целями и предметом деятельности учреждения являются проведение фундаментальных поисковых и прикладных научных исследований, опытно-конструкторских работ, внедрение достижений науки и передового опыта, направленных на получение новых знаний в сфере агропромышленного комплекса, способствующих его технологическому, экономическому и социальному развитию; содействие развитию сельскохозяйственной науки в области агропромышленного комплекса; укрепление связей между наукой и образованием, Учреждение осуществляет следующие основные виды детальности: Проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований в области агропромышленного комплекса на базе долговременных стационарных опытов по следующим направлениям: - разработка адаптивно-ландшафтных систем земледелия для товаропроизводителей различной специализации; - разработка ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур; - создание сортов яровой и озимой пшеницы, адаптированных к местным агроклиматическим условиям. Организация и проведение научных конференций, семинаров, совещаний для обсуждения проблем в области агропромышленного комплекса, выставок и других научных и научно-организационных мероприятий, в том числе международных, Осуществление образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам высшего образования-программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.
В соответствии с Уставом ЗАО «НПО «Элита», видами деятельности общества являются научная деятельность, производственная и торгово-закупочная деятельность.
В материалы дела представлена справка Курганского научно-исследовательского института сельского хозяйства - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Уральский федеральный аграрный научно-исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» от 10.07.2025, в соответствии с которой ФИО1 работал в НПО «Элита» Курганский научно-исследовательский институт зернового хозяйства с 04.05.1988 (пр. № 37-к от 04.05.1988) по 15.10.1990 (пр. № 187-к от 12.10.1990) в должности слесаря хозрасчетной группы лаборатории первичного семеноводства отдела зерна, шофера 1 класса грузотакси ГАЗ-51-05 лаборатории первичного семеноводства отдела зерна. На основании приказа Российской Академии сельскохозяйственных наук № 56 от 03.07.2000 Научно- производственное объединение «Элита» Курганский научно-исследовательский институт зернового хозяйства (НПО «Элита» КНИИЗХ) переименован в Государственное научное учреждение Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ Курганский НИИСХ Россельхозакадемии). На основании приказа Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) № 470 от 30.07.2014 Государственное научное учреждение Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ Курганский НИИСХ Россельхозакадемии) переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства (ФГБНУ «Курганский НИИСХ»). На основании приказа Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) № 604 от 18.09.2017 Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства (ФГБНУ «Курганский НИИСХ») реорганизовано в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Уральский научно-исследовательский ветеринарный институт» (ФГБНУ УрНИИВИ). На основании приказа Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) № 408 от 15.05.2018 Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Уральский научно-исследовательский ветеринарный институт» переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Уральский федеральный аграрный научно-исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» (ФГБНУ УрФАНИЦ УрО РАН). На основании приказа № 52 от 01.06.2018 структурное подразделение «Курганский научно- исследовательский институт сельского хозяйства» переименовано в Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Уральский федеральный аграрный научно-исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук» (Курганский НИИСХ - филиал ФГБНУ УрФАНИЦ УрО РАН).
Из справки Курганский НИИСХ - филиал ФГБНУ УрФАНИЦ УрО РАН от 14.08.2025 следует, что согласно уставу НПО «Элита» основными задачами объединения являлось выполнение утвержденных решений XIII съезда КПСС и последующих Пленумов ПК по реализации Продовольственной программы по нижеследующим направлениям: а) отработка (доработка) производственная проверка и передача производству типовых технологических систем производства зерна, кормов, картофеля в зоне деятельности объединения, б) усовершенствование набора сортового состава сельскохозяйственных культур и создание новых высокоурожайных сортов яровой пшеницы для региона деятельности Курганского НИИ зернового хозяйства, замену старых районированных сортов новыми высокоурожайными сортами на основе их ускоренного производственного испытания и промышленного размножения, продажу семян высших репродукций зерновых, кормовых культур и картофеля для колхозов и совхозов области; в) выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота и продажу ею хозяйствам области: г) координация и научно-методическое руководство за разработкой типовых технологий производства сельскохозяйственной продукции, осуществляемом научно- исследовательскими учреждениями СО ВАСХНИЛ, в соответствии со специализацией КНИИЗХ; д) подготовка научных кадров через аспирантуру и повышение квалификации научных работников.
Согласно Уставу ОПХ «Садовое» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства, основные задачи хозяйства: - обеспечение необходимых условий для проведения исследований, предусмотренных тематическим планом научно-исследовательского учреждения; - осуществление первичной проверки и производственных условий прогрессивных технологий, систем машин, средств защиты растений и других законченных научных разработок; - безусловное выполнение установленных планов производства сортов семян высшей репродукции, посадочного материала, выращивание племенного молодняка сельскохозяйственных животных и других плановых заданий, - обеспечение непрерывного роста урожайности всех сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, увеличение производства продукции, снижении ее себестоимости, повышение рентабельности производства, - внедрение в производство своего хозяйства, а также в производство колхозов и совхозов достижений науки и передового опыта, - обеспечение высокой культуры земледелия и животноводства рациональной организации труда, специализации производства, комплексной его механизации, пропаганда достижений сельскохозяйственной науки, техники и опыта путем показа своих достижений на сельскохозяйственных выставках.
Согласно Уставу ООО «Вита», основной целью общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли. Предметом деятельности общества является: производство и реализация растительного масла; производство, переработка, хранение и реализация другой сельскохозяйственной продукции; коммерческая деятельность; другие виды деятельности.
В соответствии с ответом АО «Кургансемена» от 14.07.2025, 08.08.2025, ООО «ТД «Кургансемена» и ООО «ВИТА», являются правопредшественниками Общества в связи с их реорганизацией в форме присоединения к Обществу. На основании имеющегося у Общества свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица основными видами деятельности ООО «ТД «Кургансемена» являлись: торгово- закупочная деятельность, оптовая и розничная торговля товарами народного потребления и производственно-технического назначения, сельскохозяйственным сырьем, пищевой и промышленной продукцией; оказание услуг по хранению товара. 13.04.2001 согласно внесенных в устав ООО «ТД «Кургансемена» изменений к видам его деятельности относились: - торгово - закупочная деятельность: оптовая и розничная торговля товарами народного потребления и производственно-технического назначения (в том числе автомобили), зерном и другими видами сельскохозяйственного сырья, пищевой и промышленной продукции; - переработка зерновых и крупяных культур, семян масличных и бобовых культур; - оказание услуг по хранению товаров;- транспортные услуги; -оказание услуг по хранению товара; -посреднические, консультационные, информационные услуги; -внешнеэкономическая деятельность; -другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством РФ. Согласно имеющейся у Общества копии устава ООО «ВИТА» к видам деятельности ООО «ВИТА» относились: - производство и реализация растительного масла; - производство, - переработка, хранение и реализация другой сельскохозяйственной продукции; - коммерческая деятельность; - оптово-розничная торговля промышленными и продовольственными товарами; - внешнеэкономическая деятельность; - другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством России. Согласно имеющейся у Общества копии устава (в редакции 2002 года), к основным видам деятельности ЗАО «КУРГАНСЕМЕНА» относились в том числе: - производство и реализация семян зерновых, зернобобовых, масличных, овощных культур и многолетних трав, выведение новых сортов сельскохозяйственных к размножение семян, семеноводство, семеноведение, формирование резервных фондов семян; - обработка, калибровка, инкрустация, расфасовка семян сельскохозяйственных культур; - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области земледелия, селекции, семеноведения, технологии очистки и обработки семян; - производство, переработка, хранение и реализация всех видов сельскохозяйственной продукции. Документами, подтверждающими осуществление «КУРГАНСЕМЕНА» в период с 2000 по 2004 гг. определенных видов сельскохозяйственной деятельности, в частности растениеводства, Общество не располагает. Информацией об осуществлении ООО «ВИТА» и ООО ТД «КУРГАНСЕМЕНА» сельскохозяйственной деятельности, в том числе деятельности в области растениеводе период с 2000 по 2004 год, Общество также не располагает.
Согласно справки АО «Кургансемена» от 11.07.2025, ФИО1 работал в Курганской областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства с 24.12.1985 (пр. № 120 от 23.12.1985) по 29.04.1988 (пр. №40 от 28.04.1988) в должности водителя I класса. Курганская областная проектно-изыскательская станция химизации сельского хозяйства была реорганизована приказом Министерства с/х и продовольствия РСФСР от 27 мая 1991 года № 425 в проектно-изыскательскую станцию агрохимической службы «Курганская». Проектно-изыскательская станция агрохимической службы «Курганская» зарегистрирована постановлением администрации Кетовского района Курганской области от 04 июня 1993 года № 156 как Государственная проектно-изыскательская станция агрохимической службы «Курганская». Государственная проектно-изыскательская станция агрохимической службы «Курганская» переименована приказом Министерства с/х и продовольствия Российской Федерации от 08 августа 1995 года № 225 в Государственную станцию агрохимической службы «Курганская» и перерегистрирована постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 23 августа 1995 года № 486 как Государственная станция агрохимической службы «Курганская». (Приказ по станции № 53 §1 от 15.12.1996 года) Государственная станция агрохимической службы «Курганская» переименована приказом Министерства с/х и продовольствия Российской Федерации от 26 июля 1999 года № 566 в Федеральное государственное учреждение государственную станцию агрохимической службы «Курганская» и зарегистрировано в этом качестве постановлением администрации Кетовского района Курганской области от 22 сентября 1999 года № 540 (Приказ по станции № 74 §4 от 04.11.1999). Федеральное государственное учреждение государственная станция агрохимии службы «Курганская» переименована приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №300 от 06.09.2011 в Федеральное государственное бюджетное учреждение государственная станция агрохимической службы «Курганская». (Приказ станции № 181 от 21.12.2011) Федеральное государственное бюджетное учреждение государственная станция агрохимической службы «Курганская» была реорганизована в Курганский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Агрохимическая служба России» (Курганский филиал ФГБУ «РосАгрохимслужба») 25.04.2025, приказ о реорганизации № 647 от 31.10.2024 Минсельхоза России.
В соответствии с ответами МКУ «Муниципальный архив г.Кургана» от 18.07.2025, ГКУ «ГАКО» от 15.07.2025, ГКУ «ГАСПИКО» от 29.07.2025, документы НПО «Элита» Курганского научно-исследовательского института народного хозяйства, ООО «Вита», ООО Торговый дом «Кургансемена», ОАО «Кургансемена» на хранение не поступали.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что истец работал водителем, возил работников на поля, занимался погрузкой, разгрузкой семян пшеницы.
Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 подтвердили что ФИО1 работал в с.Садовое в указанных выше организациях.
При этом, из пояснений свидетелей ФИО3 и ФИО5 также следует, что свои поля в организация, в которых они работали совместно с ФИО1 отсутствовали, выращиванием сельскохозяйственных культур занимались колхозы, а организация, в которой они работали, закупала готовую продукцию и занималась производством подсолнечного масла.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что основным видом деятельности организаций: Курганская областная проектно-изыскательная станция химизации сельского хозяйства; Научно-производственное объединение «Элита» Курганского научно-исследовательского института народного хозяйства; ООО «Вита»; ООО Торговый дом «Кургансемена»; ОАО «Кургансемена» в спорные периоды являлось сельское хозяйство либо в вышеперечисленных организациях имелись структурные подразделения растениеводческого (животноводческого) направления и истец работал в таком структурном подразделении, оснований для включения спорных периодов работы истца в указанных организациях в сельскохозяйственный стаж у суда не имеется.
Учитывая, что для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо установить факт работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и в должностях, поименованных Списком работ, производств, профессий и должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, при этом совокупность указанных обстоятельств не установлена, правовые основание для удовлетворения заявленных требований о перерасчете также отсутствуют.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Солдаткина Э.А.
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025.