к делу № 2-3132/2022 УИД 23RS0006-01-2022-005583-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«24» августа 2022 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Селихова Г.С.,
с участием помощника прокурора Мартыненко Р.Н.,
при секретаре Дятловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора города Армавира в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд признать незаконным бездействие ФИО1, <...> года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения <...> в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру; обязать ФИО1, <...> года рождения, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <...> в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Армавира проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Однако, по состоянию на <...> водительское удостоверение <...> в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру ФИО1 не сдано, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует достижению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений. Управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен, что послужило поводом для обращения прокурора г. Армавира в суд.
В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Мартыненко Р.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не представила суду доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, и не просила о рассмотрении дела в её отсутствии, в связи с чем, суд, с посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение помощника прокурора г. Армавира, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города Армавира проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 постановлением судьи <...> от <...> привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу <...>.
По состоянию на <...> водительское удостоверение <...> в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру ФИО1 не сдано.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Согласно ч. 1, 2 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, утвержденному указанием ГИБДД от 13.07.2010 № 13/9-529, если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклонившимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 в установленные законом сроки водительское удостоверение <...> не сдала и не направила заявление о его утрате в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру, чем уклонилась от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления Армавирского городского суда Краснодарского края.
Наличие у ответчика водительского удостоверения предоставляет ей возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует достижению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.
Кроме того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что бездействие ответчика создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем находит заявленные исковые требования обоснованными и удовлетворяет их.
Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, <...> года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения <...> в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру.
Обязать ФИО1, <...> года рождения, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение <...> в ОГИБДД ОМВД России по г. Армавиру.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Председательствующий: