К делу №2-1093/2025

УИД 23RS0022-01-2025-001894-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 03 сентября 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

с участием прокурора Шевляковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образовании Кропоткинское городское поселение Кавказского района о понуждении к приведению остановки общественного транспорта в соответствие с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд возложить на администрацию муниципального образования Кропоткинское городское поселение Кавказского района обязанность по приведению остановки общественного транспорта «Строительная», по адресу: Кавказский район, <...>, в соответствие с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов путем: обозначения специального места для инвалида в кресле-коляске (не менее 0,9 х 1,2 м); приведения ширины и уклона съезда/заезда с площадки остановки в соответствие с требованиями п. 5.1.7 СП 59.13330.2020.

Истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры Кропоткинского городского поселения Кавказского района. Проверкой установлено, что в нарушение требований п. 5.1.7 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, ширина и уклон съезда/заезда с площадки остановки общественного транспорта «Строительная», по адресу: Кавказский район, <...>, не соответствует установленным нормативам. Проверка показала, что на остановке общественного транспорта «Строительная», по адресу: Кавказский район, <...>, отсутствует специально обозначенное место для инвалида в кресле-коляске (не менее 0,9 х 1,2 м). 15 апреля 2025 года по результатам проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района внесено представление №7-01-2025/Прдп444-25-20030027 об устранении нарушений действующего законодательства. Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено (ответ на представление от 30.05.2025 № 200-3054/25-17). Однако, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законодательства не устранены.

Прокурор исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель 3-го лица ГКУ КК-УСЗН в Кавказском районе ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Проверкой установлено, что в нарушение требований п. 5.1.7 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, ширина и уклон съезда/заезда с площадки остановки общественного транспорта «Строительная», по адресу: Кавказский район, <...>, не соответствует установленным нормативам.

В соответствии с п.3.12 и п. 3.14 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2. Градостроительные требования, утвержденных Минстроем Российской Федерации, для обеспечения возможности использования внешнего (междугородного) транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дефектами зрения и слуха все остановочные пункты внешнего транспорта должны быть оборудованы приспособлениями для входа инвалидов в транспортные средства и для получения необходимой информации. Остановки должны быть оборудованы хорошо читаемой информацией о транспортных маршрутах, возможных препятствиях.

Проверка показала, что на остановке общественного транспорта «Строительная», по адресу: Кавказский район, <...>, отсутствует специально обозначенное место для инвалида в кресле-коляске (не менее 0,9 х 1,2 м).

15.04.2025 по результатам проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района внесено представление №7-01-2025/Прдп444-25-20030027 об устранении нарушений действующего законодательства.

Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено (ответ на представление от 30.05.2025 № 200-3054/25-17). Однако, выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законодательства не устранены, что подтверждается представленными фотографиями.

Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Также, согласно п. 25 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993, принцип равенства предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества.

В соответствии с п.26 Стандартных правил, инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться жить в своих общинах. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований законодательства о социальной защите инвалидов администрацией муниципального образования Кропоткинское городское поселение Кавказского района влечет нарушение прав инвалидов, число которых постоянно меняется, на социальную защиту и социальное обеспечение, существенно затрудняет их доступ к объектам социальной инфраструктуры, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образовании Кропоткинское городское поселение Кавказского района о понуждении к приведению остановки общественного транспорта в соответствие с требованиями действующего законодательства, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Кропоткинское городское поселение Кавказского района обязанность по приведению остановки общественного транспорта «Строительная», по адресу: Кавказский район, <...>, в соответствие с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов путем: обозначения специального места для инвалида в кресле-коляске (не менее 0,9 х 1,2 м); приведения ширины и уклона съезда/заезда с площадки остановки в соответствие с требованиями п. 5.1.7 СП 59.13330.2020.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 сентября 2025 года.

Председательствующий