УИД: 52RS0008-01-2024-003372-27
Дело № 2-1378/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.02.2025г.Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода
в составе судьи Чирковой М.А.,
при секретаре Долиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,
установил:
МВД России обратилось с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение. В обоснование иска ссылается на то, что согласно приказу НА МВД России от 27.09.2018г № ответчик зачислен слушателем 1 курса факультета заочного обучения НА МВД России с 1 октября 2018г. 20.02.2018г с ответчиком заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которого она берет на себя обязательства, связанные с обучением в НА МВД России, срок обучения составлял 2 года 5 месяцев по заочной форме обучения, стоимость обучения 43 082,36 руб. Согласно приказу НА МВД России от 04.02.2021г № ФИО1 отчислена из Нижегородской академии МВД России в связи с получением образования (завершением обучения). Также приказом НА МВД России от 01.12.2021г № ФИО1 назначена на должность преподавателя кафедры финансов, налогов и кредита с 01.12.2021г. Приказом НА МВД России от 28.09.2023г № с ответчиком расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по п.2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника). Согласно расчетам размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Нижегородской академии МВД России в период прохождения заочного обучения для получения образования, задолженность ФИО1 составила 20 752,32 руб. В связи с этим, в соответствии с п. 4 Правил ответчику 03.10.2023г под роспись истцом выдано уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 03.10.2023г между Нижегородской академией МВД России и ответчиком заключено соглашение № о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в Нижегородской академии МВД России на 3 года в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел. В соответствии с п.1.2 соглашения задолженность ФИО1 на момент заключения соглашения составила 20 752,32 руб. На основании п. 2.2 соглашения ответчик обязуется погасить задолженность единовременно или долями согласно прилагаемому к соглашению графику погашения задолженности, своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи в НА МВД России, соблюдать график погашения задолженности. Графиком погашения задолженности установлено, что ответчик обязался вносить ежемесячно сумму в размере 580 руб. В связи с накопившейся задолженности 05.02.2024г Нижегородской академией МВД России в адрес ответчика направлено требование № о погашении указанной задолженности перед МВД России. Однако до настоящего времени денежные средства в сроки, установленные графиком погашения задолженности в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России не поступили. Согласно справке финансово-экономического отдела Нижегородской академии МВД России по состоянию на 16.07.2024г остаток задолженности составляет 20 752,32 руб. Ответчик не исполняет свои обязательства по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего образования. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел РФ денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел РФ в размере 20 752,32 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел. 2. Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.
Согласно ст. 17 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 2. Зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.
Согласно ст. 20 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1. Правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 2. В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате:.. 2) зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний;
В соответствии со ст.22 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 5. Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается:.. 4) с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;
В соответствии со ст.23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 3. В контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются:.. 3) обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;.. 6) обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
В соответствии со ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 3. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел: 9) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел;
Согласно ст. 381 Трудового кодекса РФ Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Согласно ст. 207 Трудового кодекса РФ Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.
В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Установлено, что 27.09.2019г приказом начальника Нижегородской академии МВД России ответчик ФИО1 зачислена слушателем 1-го курса факультета заочного обучения Нижегородской академии МВД России кандидатов на обучение.
20.02.2018г с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении служба в органах внутренних дел РФ, согласно которому сотрудник берет на себя обязательства, связанные с обучением в Нижегородской академии МВД России, срок обучения составляет 2,5 года по заочной форме обучения, стоимость обучения 43 082,36 руб.
04.02.2021г приказом № отчислена из Нижегородской академии МВД России в связи с завершением обучения.
01.12.2021г. приказом врио начальника Нижегородской академии МВД России ответчик ФИО1 назначена на должность преподавателя кафедры финансов, налогов и кредита с 01.12.2021г.
01.12.2021г с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ответчик обязался исполнять обязанности по должности преподавателя кафедры финансов, налогов и кредита.
Пунктом 4.11 контракта предусмотрена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных законом, затраты на обучение.
31.08.2022г с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту, согласно которому п. 2 контракта изложен в следующей редакции: Сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности преподавателя кафедры финансов, налогов и кредита учебно-научного комплекса противодействия экономическим и налоговым преступлениям.
28.09.2023г издан приказ №, согласно которому расторгнут контракт с капитаном полиции ФИО1 по п. 2 ч. 2 статьи 82 ФЗ № 342-ФЗ по инициативе сотрудника.
Истцом представлен расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, подлежащих возмещению в случае расторжения с сотрудником контракта и увольнением, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника, который подлежит включению в контракт, для очной формы обучения составляет 43 082,36 руб (РЗС). Количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации (Гсл), 2, количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Гсл (Мсл), 7, количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел, оставшихся после определения Мсл (Дсл), 3. Расчет произведен по формуле Размер средств, подлежащих возмещению = (5-Гсл - Мсл/12- Дсл/365)х(РЗС/5). В связи с этим размер средств, подлежащих возмещению, составил 20 752,32 руб.
Указанная сумма рассчитана согласно правилам, установленным п. 10 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г № и перерасчету не подлежит.
03.10.2023г ответчику вручено уведомление о возмещении затрат на обучение.
03.10.2023г с ответчиком заключено соглашение № о предоставлении рассрочки возмещения суммы затрат на обучение в Нижегородской академии МВД России в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника из органов внутренних дел. По условиям соглашения ответчик обязался возместить затраты на обучение в сумме 20 752,32 руб согласно графику в срок до 03.10.2026г., с выплатой ежемесячно по 580 руб.
Т.о. ответчик проходил обучение в НА МВД России, с ним заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого он обязался возместить МВД России затраты на обучение в случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 76 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 14. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либопунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнениясо службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.
Ответчик задолженность не погасил.
Согласно справке от 16.07.2024г задолженность за обучение составляет 20 752,32 руб. Задолженность по соглашению не погашалась.
Согласно ст. 250 Трудового кодекса РФ Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" 16. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
…Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд не находит оснований для снижения размер сумм, подлежащих взысканию с ответчика, в связи со следующим.
Согласно ответу из ППК Роскадастр по Нижегородской области ФИО1 принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение по адресу <адрес>.
Сведений о наличии иных обязательства, в частности, удержаний по исполнительным документам с ответчикам последним не представлено.
Т.о. имущественное положение ответчика позволяет осуществлять оплату задолженности в полном объеме, возникновение обязательства по возврату денежных средств обусловлено увольнением по инициативе сотрудника.
Следовательно, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в сумме 20 752,32руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 822,57руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, п-т №, в пользу МВД России денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД РФ в сумме 20 752,32 руб.
Взыскать с ФИО1, п-т №, госпошлину в доход государства в размере 822,57 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.
Судья М.А. Чиркова
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025г.