УИД: 61RS0033-01-2025-001081-31
дело № 2-934/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Кагальницкая 03 июля 2025 года
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.А., при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,
с участием помощника прокурора Кагальницкого района Измайловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе об обязании обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние объекта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился с иском к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе об обязании обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние объекта. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно-технических требований при эксплуатации зданий медицинских организаций. В результате проверки прокуратурой района установлено, что в Мокробатайской врачебной амбулатории по адресу: <адрес>, помещения процедурного кабинета и кабинета педиатра требуют ремонта, в них имеются дефекты внутренней отделки пола и стен, что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, горячее водоснабжение отсутствует, что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, и является нарушением ч. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; требований раздела II, п. 2.2, 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». По результатам рассмотрения представления прокурора от 12.03.2025 указанные нарушения закона не устранены. Указанные нарушения в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служат основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
Истец просил суд: обязать ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований к санитарно-техническому состоянию помещения (процедурного и педиатрического кабинета) Мокробатайской врачебной амбулатории, по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель прокуратуры Кагальницкого района явился, требование искового заявления поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление, в котором требования искового заявления признали в полном объеме, о рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7, ч. 1.2 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.
В соответствии со ст. 4, ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны. Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона № 323-ФЗ медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается, в том числе в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. По смыслу данного федерального закона государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной активной жизни в обществе.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 данного закона государственная политика в интересах ребенка является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 78 Закона № 323-ФЗ, медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 (далее - СП 2.1.3678-20) покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п. 2.2. СП 2.1.3678-20 здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.
Судом установлено, что 12.03.2025 года прокуратурой Кагальницкого района проведена проверка, в результате проверки прокуратурой района установлено, что в Мокробатайской врачебной амбулатории по адресу: <адрес>, помещения процедурного кабинета и кабинета педиатра требуют ремонта, в них имеются дефекты внутренней отделки пола и стен, что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, горячее водоснабжение отсутствует, что не позволяет качественно проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, и является нарушением ч. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; требований раздела II, п. 2.2, 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
12.03.2025 года прокурором Кагальницкого района в адрес ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе направлено представление, с целью устранения допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.
Согласно сообщению ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе от 16.04.2025 года, в срок до 01.11.2025 года в здании Мокробатайской врачебной амбулатории будет произведен косметический ремонт.
По состоянию на 28.05.2025 года указанные нарушения санитарного законодательства не устранены, что подтверждается актом проверки от 28.05.2025 года.
Доказательств, которые опровергали бы выводы прокуратуры, полученные по результатам проведения соответствующей проверки, в материалы дела не представлено.
При принятии решения суд учитывает признание иска ответчиком ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе.
В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принимает признание иска ответчиком ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.
В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кагальницкого района Ростовской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе об обязании обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние объекта – удовлетворить.
Обязать ГБУ РО «Центральная районная больница» в Кагальницком районе в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований к санитарно-техническому состоянию помещения (процедурного и педиатрического кабинета) Мокробатайской врачебной амбулатории, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.А. Васильева
Мотивированный текст решения изготовлен 08.07.2025.