УИД 79RS0002-01-2023-002816-61

Дело № 2-2081/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Гуриной Т.Г.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи с <данные изъяты> гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Минтруда России (далее – ФКУ «ГБ МСЭ по ЕАО» Минтруда России) о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности. Свои требования мотивировал тем, что им было написано ходатайство о проведении медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности по ограничению трудоспособности. Данная экспертиза проведена не в полном объеме и с нарушением Федерального законодательства. Данная экспертиза проведена без его участия, без обследования, без осмотра и изучения указанных им документов по хроническим заболеваниям.

Просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении инвалидности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению искового заявления ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Настаивал на очном освидетельствовании. Указал, что состояние его здоровья ухудшилось. Считает, что ФИО3 ФИО8., ФИО5 заинтересованы в неустановлении ему инвалидности.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Минтруда России ФИО9. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность принятого ДД.ММ.ГГГГ решения о неустановлении истцу инвалидности.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и сроков направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы» утвержден порядок и сроки направления на освидетельствование осужденных, находящихся в исправительных учреждениях, подачи ими заявлений на проведение освидетельствования.

В п. 2 указанного Порядка закреплено, что медико-социальная экспертиза осужденных проводится в порядке, определяемом Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Между тем постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании лица инвалидом» указанное постановление признано утратившим силу, утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила), которые действуют с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные Правила определяют порядок и условия признания лица инвалидом (п. 1 Правил).

Согласно п. 2 Правил признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как указано в п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

Наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6 Правил).

Исходя из п. 7 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

Таким образом, инвалидность в соответствии с законодательством устанавливается в том случае, если имеющиеся нарушения здоровья, которые связаны с имеющимся у человека диагнозом, по степени выраженности приводят к социальным ограничениям и необходимости предоставления мер социальной защиты, включая реабилитацию.

Методология освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы основана на классификации тяжести основных нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, к которым привело то или иное заболевание.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» утверждены «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (далее – Приказ ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий (п. 1 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основания установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид») (п. 2 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

К основным видам стойких расстройств функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, относятся: а) нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций речи, последовательных сложных движений); б) нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия); письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи; нарушение голосообразования); в) нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния; осязания; тактильной, болевой, температурной, вибрационной и других видов чувствительности; вестибулярной функции; боль); г) нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц; статики, координации движений); д) нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем; е) нарушения, обусловленные физическим внешним уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству; аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов; нарушение размеров тела) (п. 3 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов (п. 4 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами: I степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов; II степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов; III степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов; IV степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, устанавливается в соответствии с количественными системами оценки, предусмотренными приложениями № и 2 к настоящим классификациям и критериям (п. 5 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся: а) способность к самообслуживанию; б) способность к самостоятельному передвижению; в) способность к ориентации; г) способность к общению; д) способность контролировать свое поведение; е) способность к обучению; ж) способность к трудовой деятельности (п. 6 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности человека, предусмотренной пунктом 6 настоящих классификаций и критериев:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены: 1 степень - способность к самообслуживанию при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе, полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом: 1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительном затрачивании времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию личности и окружающей обстановки, оценке ситуации, к определению времени и места нахождения: 1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств; 2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки, хранения, воспроизведения и передачи информации: 1 степень - способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации, использование при необходимости вспомогательных технических средств, при изолированном поражении органа слуха - способность к общению с использованием невербальных способов общения и услуг по сурдопереводу; 2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм: 1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции; 2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц; 3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к целенаправленному процессу организации деятельности по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности (в том числе профессионального, социального, культурного, бытового характера), развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию мотивации получения образования в течение всей жизни: 1 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий (при необходимости) для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии; 2 степень - способность к обучению и получению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с созданием специальных условий для получения образования только по адаптированным образовательным программам при необходимости обучение на дому и/или с использованием дистанционных образовательных технологий с применением (при необходимости) специальных технических средств обучения, определяемая с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии; 3 степень - способность к обучению только элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, культурным, бытовым), в том числе правилам выполнения только элементарных целенаправленных действий в привычной бытовой сфере, или ограниченные возможности способности к такому обучению в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма, определяемые с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы: 1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации; 2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств; 3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма (п. 7 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Степень выраженности ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека (п. 8 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка (п. 9 Приказа ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией <данные изъяты> составлено направление на повторную медико-социальную экспертизу с целью установления ФИО2 группы инвалидности. В направлении указана форма проведения медико-санитарной экспертизы – без личного присутствия (заочная).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлены уведомления о проведении медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Бюро <данные изъяты> составлены акт медико-социальной экспертизы №, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина №, из которых следует, что по данным представленных медицинских документов и на основании комплексного анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных выявлены стойкие незначительные нарушения функции организма с количественной оценкой (20%). Оценка степени нарушения функций выполнена на основании пункта 4.2.1.1, приложения 1 «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вследствии заболевания (сахарный диабет 2 типа, индивидуальные целевые значения гликированного гемоглабина менее 7,0%. Диабетическая полиневропатия нижних конечностей сенсорного типа умеренно выраженная; гипертоническая болезнь 2ст, АГ 1 ст, риск 4. Атеросклероз аорты), не приведшие к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности-способности к трудовой деятельности, к передвижению и самообслуживанию, что не вызывает необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и не дает основания для установления группы инвалидности.

Таким образом, при освидетельствовании в Бюро <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 инвалидность не установлена.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Федерального медико-биологического агентства от ДД.ММ.ГГГГ №у Бюро № – <данные изъяты> входит в структуру <данные изъяты>

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обратился в суд, ссылаясь на то, что экспертиза проведена не в полном объеме и с нарушением Федерального законодательства, без его участия, без обследования, без осмотра и изучения указанных им документов по хроническим заболеваниям.

С целью установления у ФИО2 стойких нарушений функций организма на момент проведения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, их степени выраженности, приводили ли имеющиеся нарушения функций организма к ограничению основных категорий жизнедеятельности, обоснованности оспариваемого решения определением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ назначена медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>

Из заключения судебной медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной <данные изъяты> следует, что у ФИО2 выявлено нарушение здоровья в виде <данные изъяты> утвержденным приказом ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, соответствующее <данные изъяты> количественной оценки, что позволяет рассматривать выявленные нарушения функций эндокринной системы и метаболизма, нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций как незначительные (первой степени выраженности).

Нарушения сенсорных (зрительных) функций вследствие миопии обоих глаз с остротой зрения с коррекцией 0,7 оцениваются как незначительные (первой степени выраженности) - 10% количественной оценки, на основании п. 7.1.1 Приложения 1 к «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы...», утвержденным приказом ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Нарушения функции пищеварительной системы вследствие хронического вирусного гепатита С оцениваются как незначительные (первой степени выраженности) - 10% количественной оценки, на основании п. 11.5.1.1 Приложения 1 к «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы...», утвержденным приказом ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Нарушения функции сердечно-сосудистой системы вследствие варикозной болезни нижних конечностей, гипертонической болезни оцениваются как незначительные (первой степени выраженности) - 10% количественной оценки, на основании п. 9.9.1, 9.2.1 Приложения 1 к «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы...», утвержденным приказом ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Незначительные нарушения функций не являются основанием для установления инвалидности. Оснований для признания ФИО2 инвалидом нет.

При вынесении решения эксперты руководствовались следующими нормативными документами: «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденными приказом ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

У ФИО2 имелись нарушения функций организма на момент проведения <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ незначительной степени. Имеющиеся нарушения функций организма к ограничению основных категорий жизнедеятельности на момент освидетельствования не привели. Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о неустановлении ФИО2 вынесено обоснованно.

Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку эксперты являются компетентными лицами в области медико-социальной экспертизы, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы обоснованы, заключение соответствуют положениям ст. 86 ГПК РФ.

Исходя из вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств, учитывая, что основанием для установления лицу инвалидности является стойкое нарушение функций организма, не поддающееся лечению обычными приемами и средствами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты: способности к самообслуживанию, к передвижению, к ориентации, к общению, обучению, к контролю за своим поведением, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся у ФИО2 на момент освидетельствования нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, не являются критерием для установления ему инвалидности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Доводы о том, что ФИО3 ФИО10 ФИО5 заинтересованы в неустановлении ФИО2 инвалидности не нашли своего подтверждения. Доказательств обратного истцом не представлено.

Ухудшение состояние здоровья истца не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения, прин6ятого на момент освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истец не лишен возможности повторно обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы с соответствующим заявлением при наличии соответствующих показаний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023