Решение по делу № 2-2981/2022 от 22.03.2023

Дело № 2-371/2023

УИД 59RS0035-01-2022-004107-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Т.В. Крымских, при ведении протокола секретарем судебного заседания Петуховой А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2, действующей по письменной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 (с учетом неоднократного уточнения исковых требований) обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с требованием об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности машиниста крана ОАО «Соликамскбумпром» с <дата> по <дата>, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с <дата>. Исковые требования обосновала тем, что в оспариваемый период с <дата> по <дата> она осуществляла трудовую деятельность в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин - крана (крановщиком) <данные изъяты> разряда в древесно-массном производстве АО «Соликамскбумпром». В оспариваемый период постоянно была занята на работе с особыми условиями труда, поименованными в пункте 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе, осуществляла трудовую деятельность по управлению краном, выполняла погрузочно-разгрузочные работы. Неисполнение работодателем своих обязанностей начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, отразить ее трудовую деятельность в индивидуальном (персонифицированном) учете с указанием кода особых условий труда, привело к искажению сведений в персонифицированном учете и нарушению ее пенсионных прав.

Истец ФИО1 в судебном заседании на доводах уточненного искового заявления настаивает. Просит исковые требования в уточненной редакции удовлетворить по доводам искового заявления. Дополнительно пояснила, что решением Соликамского городского суда, вступившим в законную силу, ее напарнице ФИО, с которой они работают в одной смене на одних и тех же кранах в ДМП АО «Соликамскбумпром» установлена пенсия, и все спорные периоды времени включены в ее специальный стаж. Они работают в одних и тех же условиях, обслуживают одни и те же механизмы, краны по очереди, имеют один и тот же рабочий график, выполняют одинаковые функциональные обязанности.

Представитель третьего лица АО «Соликамскбумпром» ФИО3, действующая по письменной доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила истребованные судом документы, письменный отзыв на исковое заявление.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица АО «Соликамскбумпром» позицию по иску выразить затруднилась, разрешение иска оставила на усмотрение суда, пояснила, что должность «машинист крана древесно-массного производства» в перечень рабочих мест, профессий и должностей с правом досрочного пенсионного обеспечения АО «Соликамскбумпром» не входит, поскольку машинист в кабине крана находится менее 80% рабочего времени. Представила письменный отзыв на исковое заявление (т. 1 лд. 27-29, 83-86).

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2, действующая по письменной доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, возражала против исковых требований, пояснив, что периоды работы истца для включения в специальный стаж и занятость истца на вредных условиях 80% рабочего времени работодатель не подтверждает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам не оплачивает. При таких обстоятельствах у пенсионного органа отсутствует возможность включения спорных периодов работы истца в ее специальный стаж. Представила письменное возражение на исковое заявление (т. 1 лд. 61-62, 165-168).

Изучив доводы искового заявления, доводы уточненного искового заявления ФИО1, заслушав истца, представителя ответчика, проанализировав доводы представителя третьего лица, исследовав материалы дела, дополнительно представленные сторонами доказательства, материалы отказного пенсионного дела на имя ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон, и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, в ходе судебного разбирательства необходимо исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица)… приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> года рождения <дата> обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (после реорганизации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 лд. 10-11).

Решением от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, индивидуальные сведения сданы без кода льготы, работодатель не подтверждает специальный стаж ФИО1 (т. 1 лд. 10-11).

Согласно решению пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ истцу не установлен, так как за период работы машинистом крана в ОАО «Соликамскбумпром» не представлены документы, подтверждающие занятость истца на работах, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготы за данные периоды отсутствует, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не производилась, специальный стаж заявителя работодателем не подтвержден (т. 1 лд. 10-11).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения истца ФИО1 в суд с настоящим иском.

При разрешении возникшего спора суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» так же было установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, ст.78, ст.78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу пункта 1, пункта статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 претендует на включение указанных выше спорных периодов с <дата> по <дата> в специальный стаж и на назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган – <дата>.

Исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, суд с решением пенсионного органа об отказе в установлении ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости не соглашается по следующим основаниям.

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с <дата>.

Из материалов пенсионного дела видно, что страховой стаж истца на момент обращения с заявлением к ответчику (<дата>) составляет более 20 лет.

Представитель ответчика пояснила, что величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения истца в пенсионный орган была достаточной для назначения пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 311 от 21.04.1975 года было предусмотрено право женщин на получение пенсии по старости по достижении 50 лет, при стаже работы не менее 20 лет, в том числе не менее 15 лет на работах на должности машиниста (водителя) строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машины (кроме прицепных и стационарных), смонтированных на базе тракторов.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

Судом из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ФИО1 с <дата> и по настоящее время работает по профессии машиниста крана древесно-массного производства АО «Соликамскбумпром».

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (т. 1 лд. 7-8, 40-42), копией приказа о приеме на работу (том 1 л.д. 33), копией личной карточки работника (т. 1 л.д. 30-32), копией трудового договора № от <дата> (лд. 38-39).

В структуру древесно-массного производства АО «Соликамскубмпром» входит крановое хозяйство, что подтверждает Положение о древесно-массном производстве ОАО «Соликамскубпром» (лд. 46-51).

Для машиниста крана <данные изъяты> разряда (службы кранового хозяйства) древесно-массного производства на предприятии разработана рабочая Инструкция №, с которой ФИО1 ознакомлена, в соответствии с положениями которой машинист крана обязан перед началом смены присутствовать на технологическом оперативном совещании, проводимом механиком ДМП (или лицом его замещающим), сдать ему пропуск (пункт 2.1); получить задание от мастера по ремонту вентиляции и грузоподъемных механизмов, осуществить осмотр, проверку работоспособности оборудования и устранить неисправности (пункт 2.2); до начала работы произвести осмотр механизмов, тормозов, крюков, канатов, электрооборудования крана, наличие и исправность освещения и звукового сигнала (пункт 2.3); вместе со стропальщиками произвести осмотр грузозахватных приспособлений (пункт 2.4); заполнить вахтенный журнал грузоподъемного крана (пункт 2.5); заполнить журнал учета выдачи ключ марки (пункт 2.6).

Во время работы на кране машинист крана обязан следить за правильностью строповки грузов (пункт 7.1); следить за наличием у стропальщиков удостоверения на право строповки грузов, наличием средств индивидуальной защиты (пункт 2.7.2); при перемещении грузов соблюдать правила по охране труда, правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (пункт 2.7.3); сообщить своему непосредственному или вышестоящему руководителю о любом несчастной случае, имеющем место на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью работников (пункт 2.8); содержать рабочее место в чистоте в течение всей рабочей смены (пункт 2.9); соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (пункт. 10); следить за сохранностью оборудования на закрепленном участке в ДМП, не допускать хищения материальных ценностей и запасных частей (пункт 2.11); выполнять работы в соответствии с технологическим регламентом, планом производства работ (пункт 2.12).

Машинист крана <данные изъяты> разряда входит в состав механической службы, подчиняется непосредственно мастеру по ремонту вентиляции и грузоподъемных механизмов (пункт 1.4 Инструкции).

Суду представлен паспорт крана мостового электрического общего назначения (т. 1 лд. 87-88).

Местом управления краном, как при работе, так и при монтаже и испытаниях является кабина (том 1 л.д. 88 оборот).

Из пояснений представителя третьего лица и истца установлено, что на протяжении всех лет работы истца по профессии крановщика ДМП ( с <дата> по настоящее время) условия трудовой деятельности крановщика ДМП не менялись.

Как видно из материалов дела, <дата> проведена аттестация рабочего места по условиям труда – машинист крана (крановщик) ДМП.

По итогам аттестации оформлена карта аттестации №, из которой следует, что используется оборудование - 2 мостовых крана.

Оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса: шум – 3,2, вибрация общая – 2, микроклимат теплый – 3,4, световая среда – 3,1, тяжесть труда – 2, напряженность труда – 2, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3,4 (т. 1 лд. 52-56).

В разделе «Фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса» указано, что фактическая температура воздуха на рабочем месте (кран) <дата> (дата проведения измерения) составляет 38,3 °С (допустимый уровень – 20-28), время воздействия 63 %, температура воздуха на рабочем месте (отметка 6 м) составляет 37,2 °С (допустимый уровень – 20-28), влажность воздуха – 74,2 (допустимый уровень 15-75), время воздействия 37 %, эквивалентный уровень звука 88 дБА (допустимый уровень 80), время воздействия 100%, скорость движения воздуха - 0,14 и 0,16 м/с (допустимый уровень 0-0,1).

Судом также установлено, что на рабочем месте машиниста крана (крановщика) <дата> проведены исследования (испытания) и измерения вредных факторов - шума и микроклимата, оформленные в виде Протоколов № и №, уровни которых не соответствуют гигиеническим нормативам (том 1 л.д. 59, 60).

В ходе исследования (испытания) и измерения вредных факторов установлено, что фактический уровень звука в кабине крана зафиксирован в размере 83,3 дБА (при нормативном значении 80 дБА), температуры воздуха - 37,4°С (при нормативном значении 19,0-24,0°С), НС-индекса - 27,6°С (при нормативном значении < 25,9°С), скорости движения воздуха - 0,1 м/с (при нормативном значении ? 0,2 м/с), влажности воздуха - 79,0% (при нормативном значении 15-75%), время воздействия 70%.

Фактический уровень звука на отметке 6 м зафиксирован в размере 84,5 дБА (при нормативном значении 80 дБА), температуры воздуха - 30,0°С (при нормативном значении 19,0-24,0°С), НС-индекса - 25,3°С (при нормативном значении < 25,9°С), скорости движения воздуха - 0,2 м/с (при нормативном значении ? 0,2 м/с), влажности воздуха - 58,0% (при нормативном значении 15-75%), время воздействия 30% (том 1 л.д.73).

Картой № 62А специальной оценки условий труда работников, проведенной <дата>, установлено, что на рабочем месте машиниста крана итоговый класс условий труда по вредным (опасным) факторам составляет 3.2.

При данном классе вредных и опасных факторов возникают такие стойкие функциональные изменения, которые приводят к профессиональным заболеваниям с временной утратой трудоспособности (Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденное Главным государственным санитарным врачом России).

Работнику, занятому на данном рабочем месте, положены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров.

По результатам оценки даны рекомендации по улучшению условий труда, по режиму труда и отдыха, под подбору работников. В частности по режиму труда дана рекомендация о том, что допустимая суммарная продолжительность тепловой нагрузки за рабочую смену не должна превышать 5 часов.

<дата> на предприятии проведена специальная оценка условий труда работников – машинист крана (крановщик) ДМП.

По итогам оценки условий труда работников оформлена карта специальная оценка условий труда работников № 62а, из которой следует, что класс условий труда по шуму составил - 3,1, по вибрации – 2, по параметрам микроклимата – 3,2, по параметрам световой среды, тяжести и напряженности трудового процесса – по 2, итоговый класс условий труда – 3,2 (т. 1 лд. 56-58).

Предусмотрены гарантии и компенсации в виде повышенной оплаты труда, право на досрочное назначение – фактически не предоставлено, усмотрена необходимость в назначении (т. 1 лд. 57).

По результатам проведенных <дата> исследований работодателю даны рекомендации: соблюдать защиту организма от перегревания путем применения терморегулирущих индивидуальных средств, соблюдать рациональный питьевой режим, допустимая суммарная продолжительность тепловой нагрузки на рабочую смену нет должна превышать 5 часов (т. 1 лд. 57).

<дата> оформлена карта аттестации № рабочих мест по условиям труда машиниста крана ДМП (т. 1 лд. 105-107), из которой видно, что условия труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определены следующим образом: микроклимат (теплый и холодный период) – 3,4, фактический уровень производственного фактора – 28,2°С - 28,4°С в течение смены, величина отклонения – 2,4; шум – 3,2, фактический уровень производственного фактора – 89, величина отклонения – 9; общая оценка тяжести трудового процесса – 3,1; общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3,4.

Согласно Положению об оплате труда и премирования работников древесно-массного производства ОАО «Соликамскбумпром», утвержденному <дата>, показателями для премирования работников службы кранового хозяйства являются: выполнение плана по выработке термомеханической массы, выполнение плана по выработке древесной дефибрерной массы, снижение неплановых простоев оборудования до уровня менее 10 часов оборудования ДДМ. Указанным положением машинисту крана (крановщику) установлена доплата в размере <данные изъяты>% за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, включенными в часовую тарифную ставку, что сторонами не оспаривается.

Представитель третьего лица и истец пояснили, что Коллективным договором АО «Соликамскбумпром» машинист крана (крановщик) ДМП включен в перечень профессий рабочих, при замещении которых работникам устанавливаются повышенные часовые тарифные ставки за работу во вредных и опасных условиях на <данные изъяты>%, а также включен в список структурных подразделений, профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, дающими право на дополнительный оплачиваемый отпуск на 7 календарных дней, данные доводы ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Представленные третьим лицом расчетные листы, выписки из табелей учета рабочего времени подтверждают, что в спорный период ФИО1 работала в условиях полной занятости по своей профессии, ей производились доплаты за работу в вечернее и ночное время, за работу в выходные дни, за сверхурочную работу, премия за выполнение плана.

Неполный рабочий день работодателем ей не устанавливался, в простоях она не находилась.

Работодателем в судебное заседание представлены наблюдательные листы за <дата> (т. 1 лд. 97-98), за <дата> (т. 1 лд. 99-100), за <дата> (т. 1 лд. 100-102), из которых видно, что рабочий день истца ФИО1 в должности машиниста крана начинался в 08.00 часов, обеденный перерыв длился 60 минут с 13.00 до 14.00 часов, рабочий день заканчивался в 17.00 часов.

Доводы представителя третьего лица о том, что в кабине крана ФИО1 находится не более <данные изъяты>% рабочего времени, а в остальные 30% времени находится на отметке 6 м (бытовка) суд отклоняет, основанием к отказу в иске они не являются.

Так, из наблюдательных листов установлено, что в течение рабочего дня ФИО1 непосредственно в кабине крана находилась 346 минут, 220 минут, 244 минуты (грузила и перевозила крахмал к месту складирования, перевозила мешки, держала на крюке ролик транспортерной ленты, поднимала ящики с гарнитурой и т.д.).

Истец по должности машиниста крана выполняла свои трудовые функции согласно рабочей инструкции так же и вне кабины крана - принимала участие в оперативке, расписывались в журнале инструктажей занималась ремонтом крана, заполняла журнал сдачи смены и т.д.

Обеденный перерыв ФИО1 составлял 60 минут, регламентированный перерыв - 22 минут.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что рабочее место машиниста крана ФИО1 располагалось как в кабине крана, так и на отметке « + 6 м» от пола, поскольку она обязана была не только управлять краном из его кабины для перемещения грузов, но и находясь вне кабины крана, выполнять иные подготовительные, вспомогательные и организационные работы согласно рабочей инструкции, в том числе находиться в кабине крана при выполнении другими работниками предприятия ремонтных и профилактических работ на кране.

На рабочем месте (и в кабине крана и на отметке « + 6 м» от пола) ФИО1 работала во вредных условиях, отличающихся от нормальных, что подтверждается протоколами проведения исследований (испытаний) и измерений вредных факторов - шума и микроклимата, картами специальной оценки условий труда. Из данных документов видно, что условия труда на данной отметке также отличаются от обычных, показатели микроклисмата по температуре воздуха значительно превышают допустимый уровень (т. 1 лд. 53).

За работу во вредных условиях ФИО1 производилась доплата, включенная в часовую тарифную ставку, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, что подтверждается положением об оплате труда и премирования работников и коллективным договором АО «Соликамскбумпром». ФИО1 в спорный период работала в условиях полной занятости по своей профессии, ей производились доплаты за работу в вечернее, ночное время, за работу в выходные дни, за работу сверхурочно, премия за выполнение плана, неполный рабочий день ей не устанавливался, в простоях не находилась.

Занятость ФИО1 на рабочем месте составляла более 80% рабочего времени.

К доводам представителей третьего лица и ответчика о занятости истца на вредных условиях менее 80% рабочего времени суд относится критически, они основаны на неверном определении рабочего места истца и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Включение в подсчет рабочего времени занятость истца работой только в кабине крана является неправомерным, противоречит обстоятельствам дела. Назначение крана – подъем и перемещение грузов. Место управления при работе крана, монтаже и испытаниях находится в кабине крана, что отражено в паспорте крана. Для производства на кране работ по подъему и перемещению грузов машинист крана (крановщик) обязан выполнять иные подготовительные, вспомогательные и организационные работы согласно пунктам 2.1-2.6, 2.9, 2.11, 2.12 рабочей Инструкции.

Доводы третьего лица направлены на уклонение от ответственности за предоставление в пенсионный орган недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой ФИО1 трудовой деятельности и за неуплату дополнительного тарифа, установленного с <дата>.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что характер выполняемых истцом работ, а именно, погрузочно-разгрузочные работы по перевозке и разгрузке, соответствуют характеристике работ машинистов крана Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, а также учитывая, что к работе в качестве крановщиков допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр, прошедшие курс обучения, допуск к работе на кране оформляется соответствующим приказом, выполнение работ на кране производится в соответствии с «Типовой инструкцией для крановщиков», суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы ФИО1, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы у третьего лица в должности крановщика, машиниста крана в период с <дата> по <дата>.

При этом, суд принимает во внимание, что работы в указанные спорные периоды истца третье лицо подтверждает, как работу в особых условиях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», доказательств обратного ответчиком не представлено.

Суд учитывает, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанным выше основаниям, в данном случае, является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться законодательством не предусмотрены. При этом, к погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Само по себе не предоставление работодателем в Пенсионный орган необходимых сведений (кода льготы) не может служить достаточным основанием для ущемления пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем своих обязанностей начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ФИО1 по дополнительным тарифам, отразить ее трудовую деятельность в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда привело к искажению сведений в персонифицированном учете, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов трудовой деятельности и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение, поскольку на момент подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости (<дата>) истец достигла возраста 50 лет, ее страховой стаж составил более 20 лет, специальный стаж составил более 15 лет, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить внимание на то, что решением Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, вступившим в законную силу, удовлетворены требования ФИО, в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды работы в должности машиниста крана ДМП ОАО «Соликамскбумпром», возложена обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ей досрочно страховую пенсию по старости.

Преюдициального значения для разрешения настоящего спора данное решение не имеет, однако, указанным решением уже дана оценка представленным сторонами и третьим лицом доказательствам, паспорту крана мостового электрического, предназначенного для подъема и перемещения груза, разработанной для машиниста крана <данные изъяты> разряда (службы кранового хозяйства) древесно-массного производства рабочей инструкции №, проведенным у работодателя <дата> исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных факторов - шума и микроклимата, уровни которых не соответствуют гигиеническим нормативам, Положению об оплате труда и премирования работников древесно-массного производства ОАО «Соликамскбумпром», положениям Коллективного договора АО «Соликамскбумпром», а также условиям и организации труда крановщика кранового хозяйства ДМП АО «Соликамскбумпром», имевшим место в спорный период времени.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности машиниста крана ОАО «Соликамскбумпром» с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 29 марта 2023 года.

Судья Т.В. Крымских