Мотивированное решение изготовлено «03» мая 2023 г.

Дело №

УИД 60RS0024-01-2022-001879-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муниципального образования «Город Псков» в лице Комитета по Управлению муниципальным имуществом города Пскова к ФИО1 о взыскании арендной платы по договору аренды и пени за несвоевременную уплату арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Псков» в лице Комитета по Управлению муниципальным имуществом города Пскова обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании арендной платы по договору аренды и пени за несвоевременную уплату арендной платы.

В обоснование заявленных требований, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом № о результатах аукциона на право заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с условиями договора аренды Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 49 (сорок девять) лет до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов площадью 500 м2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, г. Псков, <адрес>, напротив земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: «для размещения спортивных сооружений открытых и закрытых». Указанным договором установлен размер арендной платы 326465 (триста двадцать шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 00 копеек, арендная плата оплачивается ежемесячно равными долями не позднее пятнадцатого числа следующего за оплачиваемым месяцам, а за декабрь не позднее 01 декабря текущего года, путем перечисления в УФК по Псковской области. В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа. Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-119047677 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: Псковская область, г. Псков, <адрес>, напротив земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрировано. Земельный участок является земельным участком государственная собственность на который не разграничена. 18 ноября 2021 г. в адрес ФИО1 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова была направлена претензия № с предложением погасить задолженность в добровольном порядке. В ответ на полученную претензию ФИО1 направил в Комитет гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о рассрочке платежей. Повторная претензия в адрес арендатора была направлена ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени арендатором арендная плата по договору не производилась. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН № в размере 1 474 291 (один миллион четыреста семьдесят четыре тысячи двести девяносто один) рубль 99 копеек, в том числе: задолженность по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 267 918 (один миллион двести шестьдесят семь тысяч девятьсот восемнадцать рублей) 29 копеек; пени за несвоевременную уплату по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 373 (двести шесть тысяч триста семьдесят три рубля 70 копеек.

Представитель истца – Муниципальное образование «Город Псков» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседания не явился; представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые заявления поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1, неоднократно извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; об отложении рассмотрения дела не просил; согласно ходатайства об отложении судебного разбирательства от ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями не согласен, однако, доказательств в обосновании своих возражений суду не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, Правительство Псковской области о дате, времени и месте судебных заседаний извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании положений ч.4-5 ст.167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли являются арендная плата. Указанные положения закона получили разъяснение и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 436-0, в котором указано, что реализуя свои полномочия в области правовой регламентации земельных отношений, федеральный законодатель установил в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582 (далее - постановление N 582) утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы определения арендной платы), согласно абзацу восьмому которых (принцип N 7), введенному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 531 (далее - постановление N 531), при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения арендная плата не должна превышать размер земельного налога, установленный в отношении земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение их в собственность отсутствуют.

Поскольку указанные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать размер арендной платы на основании названных принципов, в том числе в пределах, указанных в принципе N 7 (действующем с ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ограниченных в обороте земельных участков, занятых зданиями и сооружениями, сформированных с учетом площади, необходимой для их эксплуатации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением N 582.

В пункте 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения принципа N 7 при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 ЗК РФ) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

Положением о порядке осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе, являющемся административным центром Псковской области, и на приграничных территориях, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен порядок осуществления полномочий по распоряжению земельными участками исполнительными органами Псковской области в соответствии с Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области».

Положением определены полномочия Правительства Псковской области и Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе, являющемся административным центром области, и на приграничных территориях.

В силу ст. 606 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) порядок, условия и сроки внесения арендной определяются договором аренды.

Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусматривает взыскание неустойки.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имущество по Псковской области (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) был заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 500 кв. м, находящегося по адресу: Псковская область, г. Псков, <адрес>, напротив земельного участка с кадастровым номером № для организации досуга (отдыха) населения сроком 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1.2 Договор являлся актом приема-передачи земельного участка.

Пунктом 2.1. Договора установлено, что размер арендной платы составляет 326465 (триста двадцать шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 00 копеек в год.

Согласно пункту 2.3 Договора за указанный в пункте 1.1 договора аренды арендатор оплачивает арендную плату ежемесячно равными долями не позднее пятнадцатого числа следующего за оплачиваемым месяцем, а за декабрь – не позднее 01 декабря текущего года, путем перечисления в УФК по Псковской области.

В соответствии с п. 2.4 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РБ за каждый день просрочки от суммы платежа.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Земельный участок является неразграниченным (государственным) до возникновения и регистрации прав на него.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-3168161 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, г.Псков, <адрес>, напротив земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрировано, следовательно земельный участок является земельным участком государственная собственность, на который не разграничена.

В соответствии с п. 2.2.4 Соглашения о взаимодействии сфере неналоговых доходов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова, последний ведет претензионную и исковую работу в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению арендной платы по договорам аренды земельных участков государственная собственность за которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Псков».

Обязательства, предусмотренные договором аренды земельного участка, в части своевременной оплаты аренды, ФИО1 надлежащим образом не исполнял.

18 ноября 2021 г. в адрес ФИО1 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пскова была направлена претензия № с предложением погасить задолженность в добровольном порядке. В ответ на полученную претензию ФИО1 направил в комитет гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о рассрочки платежей. Повторная претензия в адрес арендатора также была направлена от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ-02-7764.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным расчетам, задолженность по договору составила 1267 918 рублей 29 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени в размере 206 373 рубля 70 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет проверен судом, ответчиком не оспорен и соответственно принимается судом.

Принимая во внимание факт нарушения ответчиком сроков внесения арендной платы за земельный участок, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и отсутствии оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

В положениях ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закреплен принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, в силу которого каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Каких- либо доказательств, в обоснование своих возражений относительно заявленных исковых требований, ФИО2 не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает исковое заявление Муниципального образования «Город Псков» в лице Комитета по Управлению муниципальным имуществом города Пскова к ФИО1 о взыскании арендной платы по договору аренды и пени за несвоевременную уплату арендной платы, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Псков» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пскова к ФИО1 о взыскании арендной платы по договору аренды и пени за несвоевременную уплату арендной платы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 474 291 (один миллион четыреста семьдесят четыре тысячи двести девяносто один) рубль 99 копеек, в том числе: задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 267 918 (один миллион двести шестьдесят семь тысяч девятьсот восемнадцать рублей) 29 копеек; пени за несвоевременную уплату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 206 373 (двести шесть тысяч триста семьдесят три рубля) 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.В.Сигова