Дело № 5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2025 года <...>

Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении о незаконном привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении руководителя службы по персоналу ООО «ЧРЗ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки пгт <адрес>, зарегистрированной по адресу: МО, <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, работающей в <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года, получившего разъяснения своих прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола,

ФИО1 явилась, личность установлена, состав суда объявлен. Права разъяснены при составлении протокола, отводов и самоотводов не заявлено, ходатайств не поступало, протокол оглашен, судья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> г.о.ФИО3, <адрес>, в нарушение требований ч. 4 ст. 13, ч.1 ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2, 06.07.1991г.р., по вышеуказанному адресу при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица либо индивидуального предпринимателя, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, в содеянном раскаялась, просила заменить наказание в виде штрафа предупреждением, т.к. данное правонарушение совершено ею впервые, вред не причинен, ущерб отсутствует, ООО «ЧРЗ» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № М-156-172 от 28.12.2024г., объяснением ФИО1, копией постановления Чеховского городского суда от 19.09.2024г. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ООО «ЧРЗ» от 10.12.2024г., рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.ФИО3 ФИО4, приказом о назначении ответственного за оформление иностранных работников от 09.01.2024г. ООО «ЧРЗ» - ответственным лицом назначена ФИО1, руководитель службы по персоналу, приказ о приеме на работу ФИО1 с 09.01.2024г. на должность руководителя службы по персоналу, должностная инструкция руководителя службы по персоналу, утверждённая ген. директором 01.07.2024г., учредительные документы ООО «ЧРЗ».

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч.1 ст.13.3 вышеуказанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" использовала труд гражданина Республики Таджикистан ФИО2 при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес>.

Проверив и оценив представленные по делу доказательства, судья считает, что они собраны с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, они достаточны для установления события данного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий ФИО1, признании малозначительным не имеется.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, т.к. она привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, правонарушение совершено в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. К обстоятельству смягчающему административную ответственность суд относит раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Рассматривая ходатайство ФИО1 о замене назначенного наказания в виде штрафа предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку ею совершено административное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, которое могло повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновение угрозы безопасности государства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1.,18.15 ч.4, 32.2, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по МО), ИНН <***>, КПП 770301001, Банк- ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46784000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18890450240001561721.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Чеховский городской суд МО по адресу : 142306 <...>, либо по электронной почте chehov.mo@sudrf.ru, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт административное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чеховского

городского суда: О.Е. Мядюта