<...>
УИД: 66RS0002-01-2025-000123-58
Дело № 5-43/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 24 января 2025 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Эргешбаева Мухаммедрасула, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области режима пребывания иностранных граждан,
установил:
ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 01.09.2024 по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
23.01.2025 около 17:00 часов по ул. Челюскинцев, 96 в г. Екатеринбурге установлен ФИО1, нарушающий режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснила, что русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика, пребывал на территории Российской Федерации в период с 02.06.2024 по 24.11.2024, с 25.11.2024 по настоящее время территорию страны не покидал. На территории г. Екатеринбурга проживает с родителями и братом, которые являются гражданами Республики Кыргызстан. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. Мать не трудоустроена, отец со слов работает на основании трудового договора. Документов, подтверждающих родство с А. (со слов отец), не имеет. В его свидетельстве о рождении в графе отец указан прочерк.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными письменными доказательствами.
Согласно рапорту УУП ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу, 23.01.2025 установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, не имеющий документов и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации (л.д. 4).
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 02.06.2024 по 24.11.2024, с 25.11.2024 по настоящее время территорию страны не покидал, т.е. 90 суток пребывания в течение 180 суток им нарушено (л.д. 5-6).
При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 23.01.2025 законных оснований у ФИО1, для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он с 01.09.2024 по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (в редакции на 01.09.2024, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание вины.
Суд учитывает, что трудового договора последний не имеет, мер, направленных на легализацию своего нахождения ФИО1 не предпринял. Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения ей режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности вкачестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
ФИО1 находится на территории Российской Федерации длительное время, он официально не трудоустроен, налоги не уплачивает, в собственности недвижимого имущества не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
Из материалов дела не следует, что ФИО1 или его отец (при наличии подтверждающих родство документов) в установленном законом порядке обращались в соответствующий орган с заявлением о продлении срока его пребывания.
Также по делу установлено, что решение о продлении срока пребывания иностранного гражданина уполномоченным должностным лицом не принималось, соответствующая отметка в миграционной карте отсутствует, как и отсутствуют такие сведения в АС ЦБДУИГ.
Ходатайство об обращении постановления в части принудительного выдворения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку условия, предусмотренные ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Эргешбаева Мухаммедрасула признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Ходатайство Эргешбаева Мухаммедрасула о приведении постановления к немедленному исполнению удовлетворить.
Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в отношении Эргешбаева Мухаммедрасула привести к немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов ГУ ФССП по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 24января 2025 года по 24апреля 2025 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
<...>
<...>
Судья Т.А. Евдокимова
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счета получателя платежа №03100643000000016200
Расчетный счет № <***>
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 18880466250417316714