№ 2-144/2023
32RS0021-01-2023-000013-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ((далее также – ОСФР по Брянской области), до 1 января 2023 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Брянской области) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований указали, что 20 февраля 2022 года умер ФИО4, который при жизни был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, у него были сформированы пенсионные накопления. Возможности обращения в шестимесячный срок со дня его смерти в территориальный пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не имели, так как о наличии пенсионных накоплений у ФИО4 им известно не было, уведомлений от пенсионного органа о наличии такого права они своевременно не получали.
С учетом изложенного истцы просили суд восстановить им срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица.
Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, а также представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явились, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика просил в иске отказать.
Судом на основании положений ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Закон о накопительной пенсии).
Согласно части 6 статьи 7 Закона о накопительной пенсии, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Закона о накопительной пенсии определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Закона о накопительной пенсии (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены данным законом (пункт 1 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила).
Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
Исходя из понятий, приведенных в пункте 2 Правил, правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Согласно пункту 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил).
Как следует из положений пункта пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе, Пенсионному фонду Российской Федерации.
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Судом установлено, что ФИО1 является отцом ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (повторно) (л.д.33).
ФИО2, ФИО3 (до брака ФИО5) являются дочерьми ФИО4, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.6, 18).
ФИО3 (до брака ФИО5) зарегистрировала брак с ФИО6 08 августа 2015 г., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 08.08.215 г. (л.д.20).
Согласно свидетельству о смерти от 22 февраля 2022 года (л.д. 9) ФИО4 умер 20 февраля 2022 года.
ФИО1 29 ноября 2022 года обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4, по результатам рассмотрения которого решением ответчика от 29 ноября 2022 года №-ОТК00028 в выплате указанных средств ему было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока обращения за выплатой со дня смерти застрахованного лица.
ФИО2, ФИО3 09 января 2023 года обратились в ОСФР по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4., по результатам рассмотрения которого решением ответчика от 09 января 2023 года в выплате указанных средств им было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока обращения за выплатой со дня смерти застрахованного лица.
В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истцы указали на отсутствие информации о наличии у умершего пенсионных накоплений, а также о том, что уведомлений о возможности получения средств пенсионных накоплений в течение шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица они не получали. Доказательств обратному суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истцами пропущен по независящим от них уважительным причинам и подлежит восстановлению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ВУ. (паспорт серия 15 01 №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (паспорт серия 15 11 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (паспорт серия 15 15 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.
Судья Н.И. Гусейнова
Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2023 года.