Решение по делу № 2-1249/2023 от 30.05.2023 - о признании решения незаконным, о признании права на получение социальной пенсии, об обязании назначить социальную пенсию.

Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2023-004699-32производство № 2-1249/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 мая 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Севастополя Центру социального обеспечения военного комиссариата, Государственное учреждение - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о признании решения незаконным, о признании права на получение социальной пенсии, об обязании назначить социальную пенсию

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском указывая, что состояла в браке с ФИО2 который умер ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО2 получал пенсию назначенную Министерством Обороны РФ.

Истец указывает, что находилась на полном иждивении супруга ФИО2, в связи с чем полагала о праве предусмотренном основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", на назначение пенсии по случаю потере кормильца, в назначении которой Центром социального обеспечения военного комиссариата г. Севастополя отказано, поскольку не установлен факт нахождения на иждивении супруга.

Считая отказ незаконным, истец просит суд признать решение центра социального обеспечения военного комиссариата <...>/ЦСО от 09 июня 2022 года незаконным, признать за ФИО1 право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, обязать центр социального обеспечения военного комиссариата г. Севастополя назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 явилась в судебное заседание, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, причины неявки не сообщил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. В письменном отзыве по существу заявленных требований, ответчик указывает на невозможность во внесудебном порядке назначить пенсию по случаю потери кормильца, поскольку истец зарегистрирована по иному адресу, чем её супруг.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ суд привлек к участию в дело в качестве третьего лица, ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Севастополю, представитель которого извещен о рассмотрении дела, в суд не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на пенсионном обеспечении в ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя», проживая в <адрес>

Размер пенсии ФИО1 составлял 26 036 рублей 96 копеек.(л.д.13).

ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГУПС «ЕИРЦ» по данным на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 проживала по адресу <адрес>, имел состав семьи: супруга ФИО1, сын ФИО3.(л.д.14).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой ГУ отделения Пенсионного фона РФ по г. Севастополю от 15.07.2022 года подтверждается получение ФИО1 страховой пенсии по старости с октября 2021 года по 31.12.2021 год в размере 8 867 рублей 47 копеек, с 01.01.2022 года по 31.07.2022 год в размере 9 148 рублей 96 копеек, федеральной социальной выплаты с 01.06.2022 год по 30.06.2022 год в размере 3 417, 93 рубля, с 01.07.2022 год по 31.07.2022 год в размере 3 168, 68 рублей.

ФИО1 зарегистрирована в <адрес> 26.02.2022 года.

18 июля 2018 году истец ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя», просила назначить пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Решением ФКУ «Военного комиссариата г. Севастополя» от 09.06.2022 года в назначении пенсии истцу отказано, с указанием о необходимости предоставления решения суда об установлении нахождения на иждивении супруга. (л.д.12).

При рассмотрении дела суд исходит из следующих положений закона. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (наименование закона здесь и далее по тексту в редакции, действующей на момент подачи искового заявления; далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Таким образом, суд оценивая в совокупности доказательства предоставленные истцом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, справку пенсионного органа, справку из ГУПС «ЕИРЦ», пояснения истца указанные в иске, суд приходит к выводу о том, что истец находилась на иждивении умершего супруга, размер её пенсии менее пенсионных выплат которые получал её супруг.

Ответчик по делу не опроверг факт нахождения истца на иждивении умершего супруга.

Доводы ответчика о регистрации истца в <адрес> 26.02.2022 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку факт совместного проживания истца, с супругом подтвержден совокупностью доказательств и не опровергнут ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 28, 29, 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Поскольку суд установил право истца на назначение пенсии по случаю потери кормильца, то отказ от 09.06.202 года ответчика ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя», в назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд признает незаконным.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В данном случае право истца на пенсию по случаю потери кормильца возникло с июня 2022 года, т.е. с обращения к ответчику за назначением пенсии по случаю потере кормильца. (л.д.12).

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение центра социального обеспечения военного комиссариата <...>/ЦСО от 09.06.2022г незаконным.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать центр социального обеспечения военного комиссариата г. Севастополя назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 02 июня 2023 года.

Судья

Гагаринского районного суда

города Севастополя Власенко Ф.В.