№ 2-1510/2025

64RS0047-01-2025-001555-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шубиной С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, обязании включить периоды работы в страховой стаж и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 19 февраля 2025 года № незаконным в части исключения из страхового стажа периодов прохождения службы по призыву, а так же периодов работы, включении указанных периодов в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с 22 ноября 2024 года.

В обоснование требований указала, что вышеуказанным решением Управления установления пенсии ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решению в возрасте 63 лет истец имеет страховой стаж в размере 27 лет 9 месяцев 16 дней страхового стажа, величина ИПК 11,377. При этом в страховой стаж не были включены период прохождения службы по призыву с 23 ноября 1980 года по 02 декабря 1982 года, работы в качестве водителя на Переметнинском АТП в период с 13 марта 1992 года по 25 января 1996 года, в качестве водителя в ТО «АСФА» в период с 26 января 1996 года по 16 апреля 2000 года. Истец полагает исключение указанных периодов незаконными, поскольку записи о работе внесены в трудовую книжку, данные записи последовательны, без каких либо нарушений, не вызывают сомнений о трудовой деятельности. Сведения о работе в спорные периоды и об уплате страховых взносов подтверждаются имеющимися в деле справками о стаже и заработной плате, которые были направлены архивным учреждением на запрос пенсионного фонда. Учитывая изложенное, просит признать решение Управления установления пенсии об отказе в установлении пенсии от 19 февраля 2025 года № незаконным в части исключения из страхового стажа периодов прохождения службы по призыву, а так же периодов работы, включении указанных периодов в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с 22 ноября 2024 года.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). По совокупности норм право на страховую пенсию по старости для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году возникает в возрасте 63 лет (при соблюдении требований к продолжительности страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и при наличии величины ИПК не ниже 28,2).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом ФИО3 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 19 февраля 2025 года № ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

Установлено наличие страхового стажа – 27 лет 9 месяцев 16 дней, ИПК установлен в размере 11,377.

Как установлено судом, в решении ОСФР в страховой стаж ФИО3 не засчитаны периоды работы: в качестве водителя на Переметнинском АТП в период с 13 марта 1992 года по 25 января 1996 года, в качестве водителя в ТО «АСФА» в период с 26 января 1996 года по 16 апреля 2000 года, поскольку не поступила информация из компетентных органов Республики Казахстан.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4).

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО3 № № (дата заполнения 23 сентября 1980 г.) следует, что он с 26.03.1984 по 25.01.1996 (исключенный период с 13.03.1992 по 25.01.1996) работал водителем в Переметнинском АТП, с 26.01.1996 по 16.04.2000 – водителем в ТО «АСФА». При этом в период с 23.11.1980 по 02.12.1982 – проходил службу по призыву.

В трудовой книжке исправлений, искажений записей не имеется. Доказательств наличия в ней неправильных или неточных сведений ответчиком суду не предоставлено.

В абз. 2 п. 11 Правил № 1015, также закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Сведения об указанных периодах трудовой деятельности подтверждаются архивными справками, справками о выплате заработной платы.

При таких обстоятельствах обоснованными являются требования истца о возложении на ответчика обязанности учесть для расчета страховой пенсии и ИПК архивную справку, поступившую из Коммунального государственного учреждения «государственный архив района Бэйтерек управления информатизации, государственных услуг и архивов Акимата Западно-Казахстанской области» о заработной плате за период работы с 23.12.1982 по 23.03.1984 в Зеленовском КПП и с 26.03.1984 по 25.01.1996 в качестве водителя в Переметнинском АТП.

Так же подтвержден факт и период прохождения службы по призыву с 23.11.1980 по 02.12.1982 года.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным Законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Исходя из этого, указанные периоды трудовой деятельности в Республике Казахстан и службы в армии, подлежат включению в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.

Учитывая, что на момент обращения к ответчику истец имел право на пенсию, размер ИПК с учетов включения спорных периодов составит 56,728 при требуемом 28,2, подлежат удовлетворению требования стороны об обязании назначить пенсию с 22 ноября 2024 г.

Таким образом, в целях правовой определенности и восстановления пенсионных прав истца, суд полагает необходимым обязать пенсионный орган назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт № №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (ИНН №) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, обязании включить периоды работы в страховой стаж и признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ОСФР от 19 февраля 2025 г. № незаконным в части исключения из страхового стажа периодов: прохождения службы по призыву с 23 ноября 1980 года по 02 декабря 1982 года, работы в качестве водителя на Переметнинском АТП в период с 13 марта 1992 года по 25 января 1996 года, в качестве водителя в ТО «АСФА» в период с 26 января 1996 года по 16 апреля 2000 года.

Обязать ОСФР учесть для расчета страховой пенсии и ИПК архивную справку, поступившую из Коммунального государственного учреждения «государственный архив района Бэйтерек управления информатизации, государственных услуг и архивов Акимата Западно-Казахстанской области» о заработной плате за период работы с 23.12.1982 по 23.03.1984 в Зеленовском КПП и с 26.03.1984 по 25.01.1996 в качестве водителя в Переметнинском АТП.

Обязать ОСФР включить в страховой стаж ФИО3 период прохождения службы по призыву с 23 ноября 1980 года по 02 декабря 1982 года, работы в качестве водителя на Переметнинском АТП в период с 13 марта 1992 года по 25 января 1996 года, в качестве водителя в ТО «АСФА» в период с 26 января 1996 года по 16 апреля 2000 года.

Обязать ОСФР назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 22 ноября 2024 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 мая 2025 г.

Судья И.В. Лаврова