Дело №

г. Нижний Новгород

УИД: №

ул. Космонавта ФИО1, д. 10 А

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Лозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Нижнего Новгорода, Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

Истец ФИО2 обратился с иском к ответчику Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, где просит признать недействительным Распоряжение Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального нама на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Ленинского района города Нижнего Новгорода заключить с ним договор социального найма в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечена Администрация города Нижнего Новгорода.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление, где просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, где просит в удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком по делу, в силу того Администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода в собственности муниципальный жилой фонд не имеет.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, (действовавшей на момент вселения истца в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение его родителями <данные изъяты> и в дальнейшем зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ при получении паспорта гражданина РФ в качестве <данные изъяты> также были зарегистрированы и проживали в спорном жилом помещении.

<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, был вселен, зарегистрирован и проживал в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на квартиру, который в настоящее время утерян.

Судом установлено, что сначала ФИО3, а сейчас истец ФИО2 на протяжении длительного времени вселен и проживает в спорной квартире, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца, использует жилое помещение по назначению, проживая в нем, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что следует из представленных в материалы документов - справки по лицевому счету №.

Таким образом, в настоящее время истец выполняет все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истца в спорное жилое помещение ответчиками не оспорен, требование к нему о выселении из спорного жилого помещения как занимаемому на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Доказательств обратного, опровергающих доводы истца, а именно отсутствия у истца права пользования спорным жилым помещением в суд не представлено.

На основании изложенного, суд считает установленным факт вселения и проживания истца в спорной квартире на законных основаниях.

Следовательно, ФИО2 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, подлежит признанию за ФИО2 право пользования указанным жилым помещением.

В заключении договора социального найма истцу было отказано на основании ст. 63 ЖК РФ, поскольку заявление подано ненадлежащим лицом.

Как следует из материалов дела, истец был вселен в квартиру с соблюдением установленных требований, следовательно, у него возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением.

В связи с этим отказ в заключении письменного договора социального найма является незаконным.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Следовательно, спорная квартира может являться предметом заключения договора социального найма.

Согласно ст. 64 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91 от имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает администрация города Нижнего Новгорода.

Администрация города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам.

В соответствии с пп. 4 п. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, Администрация г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».

В соответствии с п. 2.1 Постановления Администрации г. Нижнего Новгорода от 28 марта 2006 года № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона Администрацией г. Нижнего Новгорода были делегированы Администрациям соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.

Таким образом, требования истца об обязании заключить с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серия №) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Ленинского района города Нижнего Новгорода заключить с ФИО2 (паспорт серия №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Нижний Новгород.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2026.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна

Судья Ю.М. Соколова