УИД <номер скрыт>RS0<номер скрыт>-92
Дело <номер скрыт>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес скрыт> 4 августа 2023 года
Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
в отношении Сапаева Максада, родившегося <дата скрыта> в <Ф.И.О. скрыты>1, гражданина <Ф.И.О. скрыты>1, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего четверых детей, работающего неофициально, фактически проживающего без официальной регистрации по адресу: <адрес скрыт>, имеющего паспорт <данные скрыты> выдан <дата скрыта> сроком до <дата скрыта>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
вину Сапаева Максада в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания при следующих обстоятельствах.
1 августа 2023 года в 19 часов 30 минут сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес скрыт> был остановлен автомобиль под управлением гражданина <данные скрыты> Сапаева Максада. В ходе дальнейшего разбирательства в ОВМ ОМВД России по <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, установлено, что 10 января 2019 года ФИО1 получил вид на жительство иностранного гражданина <данные скрыты> <номер скрыт> сроком до <дата скрыта>. Регистрации на территории Российской Федерации он не имеет. <дата скрыта> вышеуказанный вид на жительство аннулирован на основании пп. 7, п. 1, ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». На основании ч. 2 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 должен был в течение 15 суток после аннулирования вида на жительства выехать за пределы Российской Федерации, чего не сделал. Таким образом, до <дата скрыта> он находился на территории РФ на законных основаниях. С <дата скрыта> по настоящее время ФИО1 находится в России незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания, что необходимо в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что является гражданином <Ф.И.О. скрыты>1, имеет четверых малолетних детей, с женой. Дети в настоящее время проживают в <Ф.И.О. скрыты>1 с его родителями, а супруга с ним проживают в <данные скрыты>, работают, супруга имеет бессрочный вид на жительство в РФ, официально трудоустроена. Он знал, что ему аннулировали вид на жительство, но в установленный порядок территорию РФ не покинул, так как не было средств на выезд.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата скрыта>, сведениями, содержащимися в информационной справке ФМС России СПО «Мигрант-1», где имеются сведения о его въезде в Россию, выдаче ему вида на жительство <дата скрыта> сроком по <дата скрыта>, сведения об аннулировании вида на жительства <дата скрыта>. В свою очередь установлено, что в установленный 15-дневный срок с момента аннулирования вида на жительства ФИО1 не выехал за пределы РФ, то есть с <дата скрыта> на территории РФ нелегально, поскольку подтверждающих законность пребывания в России документов он не имеет.
Данные доказательства, которые ФИО1 не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми, а в их совокупности достаточными для подтверждения вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
При этом доказательств, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время, последним не представлено.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, включая патент на работу.
В силу положений, содержащихся в ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.
Таким образом, установлено, что ФИО1 в нарушение ч. 2 ст. 31, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории России.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины ФИО2, состояние его здоровья, раскаяние в содеянном, наличие четверых малолетних детей.
В свою очередь обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
В силу ч. 2 названной статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из объяснений ФИО1, в суде, не опровергнутых в судебном заседании, следует, что он проживает по адресу: <адрес скрыт> супругой <Ф.И.О. скрыты>6, с которой официально заключен брак в 2004 году, она имеет бессрочный вид на жительство в РФ. Сам он ранее к административной ответственности не привлекался, материалы, которые бы его отрицательно характеризовали, в суд не представлены.
С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 имеет место жительства, где проживает с супругой, имеющей бессрочный вид на жительство в РФ, она официально трудоустроена, принимая во внимание вышеприведенные положения Конвенции, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Сапаева Максада признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф надлежит перечислить в УФК по <адрес скрыт> (УМВД России по <адрес скрыт>, ОМВД России по <адрес скрыт>) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650101 БИК 044959001 расчетный счет <номер скрыт>, отделение Новгород, КБК 18<номер скрыт>, лицевой счет <***>.
Разъяснить ФИО1, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением судьи, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Р.А. Шеремета