Дело № 2-8586/2022
УИД № 35RS0010-01-2022-011598-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 06 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Шиловой Ю.А.,
с участием:
- представителя ответчика по доверенности ФИО2,
- третьего лица ФИО3,
при секретаре Осекиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование своих требований указала, что она ведет подсобное хозяйство на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 055 кв.м, продолжительное время обрабатывает данный участок. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 20.10.2008 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Общая площадь участка 600 кв.м, что противоречит размеру фактически используемого земельного участка. Общая площадь участка с кадастровым номером № составляет 1 055 кв.м. Для оформления земельного участка истец обращалась к Администрации г. Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но ей было отказано. Собственником <данные изъяты> доли на земельный участок под домом с кадастровым номером № является ФИО3
Полагая, что у нее возникло право собственности на указанное имущество, со ссылкой на положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просила признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Вологда по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указала, что истец фактически намерен образовать земельный участок посредством перераспределения принадлежащего её земельного участка и земель, государственная собственность на которые не разграничена.Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № установлено по результатам выполнения в 2019 году МКУ «Градостроительный центр г. Вологды» комплексных кадастровых работ. На момент выполнения комплексных кадастровых работ в ЕГРН содержались сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., с видом разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Согласно пояснениям к карте-плану территории фактическая площадь указанного земельного участка составляет 1051 кв.м., при уточнении его местоположения границы увеличена до 660 кв.м. на максимальную допустимую величину. Проектом межевания территории не предусмотрено перераспределение земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебном заседании третье лицо ФИО3 возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно положениям ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу положений ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
При разрешении спора судом установлено, что в соответствии с договором дарения от 16.03.1995 ФИО1 передала в дар ФИО4 земельный участок площадью 600 кв.м., предоставленный ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства и ? долю одноэтажного бревенчатого жилого дома, площадью 58,5 кв.м надворными постройками, находящиеся по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 14.10.2008 ФИО4 является наследником после смерти ФИО1 имущества в виде земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: г. Вологда, на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности на основании постановления Администрации Прилукского сельсовета Вологодского района Вологодской области от 30.06.1992 №, которое подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным Администрацией Прилукского сельсовета Вологодского района Вологодской области 02.12.1992 №. Регистрация права не проводилась.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН ФИО4 с 21.10.2008 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства, площадью 660 кв.м, местоположением: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства на основании межевого плана от 21.11.2019 в связи с выполнением комплексных кадастровых работ.
Также по сведениям ЕГРН, ФИО4 (с 13.01.2010) и ФИО3 (с 21.07.2010) являются долевыми собственниками, каждый по <данные изъяты> доле в праве, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, площадью 660 кв.м. и №, площадью 550 кв.м. (собственник ФИО3).
Как поясняла в ходе судебного разбирательства ФИО4 она в уполномоченные органы относительно предоставления земельного участка большей площадью, чем значится в свидетельстве о праве на наследство по закону, не обращалась. Факт обращения имел место лишь в августе 2021 года с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка.
В соответствии с информацией, представленной по запросу суда из «Государственного архива Вологодской области», в архиве имеется выписка из протокола заседания земельной комиссии Прилукского сельского совета Вологодского района от 30.06.1992 на ФИО1
Из содержания указанной выписки усматривается, что за ФИО1, подавшей заявление, закреплен земельный участок в <адрес>, площадью 0,06 га.
В соответствии с заявлением от 21.08.2001 о факте использования земельного участка, имеющегося в землеустроительном деле в отношении земельного участка № по адресу: <адрес>, ФИО4 просила оформить право на земельный участок, площадью 600 кв.м и выдать документы, устанавливающие (удостоверяющие) это право.
Доказательств тому, что ФИО1 обращалась в администрацию Прилукского сельского совета с заявлением о предоставлении земельного участка большей площадью, а её заявление было не разрешено, суду не представлено. Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, не составлялись.
Таким образом, правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление ФИО1, ФИО4 в <адрес> земельного участка большей площадью, чем 600 кв.м., в материалах дела не имеется.
Фактические использование земельного участка площадью большей, чем предусмотрено правоустанавливающими документами, не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на испрашиваемый земельный участок, поскольку без соблюдения предусмотренных земельным законодательством публичных процедур предоставления земельных участков из земель, находящихся в распоряжении органа местного самоуправления, за истцом в данном случае не может быть закреплен земельный участок, превышающий 660 кв.м.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4
Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4 (паспорт №) к Администрации города Вологды (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Ю.А.Шилова
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.