№5-175/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Фролово

ул. Московская,13 14 декабря 2022 года

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Лиферова Т.А, рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении

ФИО1, ....,

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 36 минут ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и имея на праве договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ кафе «Кавказ 05» и прилегающую к нему территорию, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> допустила сброс и в последующем накопление отходов производства, а именно строительного мусора /металлические трубы, ветки доски, упаковочные материалы из бумаги, шины/ на почве прилегающей к кафе «Кавказ 05» территории, а именно в 10 метрах от торцевого здания кафе с внешней стороны забора, размер занимаемой площади мусора составляет 630х470 кв.м, то есть за пределами территорий специально отведенных для этих целей, чем нарушила ч.1,2 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явилась.

С учетом приведенных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо инспектор ИАЗ МО МВД России «Фроловский» ФИО2 в судебном заседании поддержала предъявленное ФИО1 правонарушение.

Выслушав инспектора ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 статьи 8.2 и статьей 8.2.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, при этом накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В силу частей 1 и 2 статья 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I-IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I-IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I-IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Из протокола об административном правонарушении серии АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 36 минут ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и имея на праве договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ кафе «Кавказ 05» и прилегающую к нему территорию, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, допустила сброс и в последующем накопление отходов производства, а именно строительного мусора /металлические трубы, ветки доски, упаковочные материалы из бумаги, шины/ на почве прилегающей к кафе «Кавказ 05» территории, а именно в 10 метрах от торцевого здания кафе с внешней стороны забора, размер занимаемой площади мусора составляет 630х470 кв.м, то есть за пределами территорий специально отведенных для этих целей /л.д.№

Указанные обстоятельства, также, подтверждаются материалами дела, исследованными при рассмотрении административного материала:

- рапортом оперативного дежурного Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» об обнаружении признаков преступления /происшествия административного правонарушения/ от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

- копией технического паспорта нежилого здания павильон-кафе, расположенном по адресу <адрес> Ветютневское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

- копией договора об оказании ветеринарных услуг от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

- копией свидетельства о поставке на учет физического лица в налоговом органе серия 05 № /л.д.№

- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приема-передачи /л.д.№

- копией кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № /л.д.№/;

- рапортом инспектора /по ИАЗ/ ГИАЗ МО МВД России «Фроловский» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№/;

- протоколом осмотра принадлежащих, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№

При таких обстоятельствах, суд считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, в соответствии с общими правилами, предусмотренными частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о назначении административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.

....

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, с подачей жалобы во Фроловский городской суд.

Судья Т.А. Лиферова