Апелляционное определение по делу № 2-131/2023 от 26.09.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-8019/2023

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело № 2-131/2023

УИД: 91RS0003-01-2022-002168-84

26 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении к совершению определённых действий, по апелляционным жалобам представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ФИО5 на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Крым, в котором с учетом уточнений, просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить обязанность включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском дорожно-ремонтном строительном управлении, в специальный (льготный) страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дорожно - строительное Управление №», а также назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что при рассмотрении права ФИО5 на пенсию в страховой стаж ответчиком необоснованно не были учтены вышеуказанные периоды. Истец полагает, что неправильное заполнение трудовой книжки не должно в данном случае влечь нарушение его прав на пенсионное обеспечение.

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. В страховой стаж учтен ряд периодов, однако в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа по Списку №.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов установлено отсутствие у истца льготного страхового стажа. Обращает внимание, что указанные периоды незаконно включены в страховой стаж, так как трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек, титульный лист не заверен печатью, дата выдачи содержит некорректное исправление, нет уточняющих справок. Специальный стаж в большей части не подтвержден компетентными органами. Уточняющие справки не содержат угловой штамп, должность не поименована Списком №, с 2015 г. не проставлен код в ИЛС, есть периоды временной нетрудоспособности, отпуска без сохранения заработной платы.

Не согласившись с указанным решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, ФИО5 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении его иска полностью. Полагает, что судом необоснованно отказано во включении в специальный страховой стаж периоды работы: с 2006 г. по 2010 г. – в должности машиниста смесителя асфальтобетонщика; с 2015 г. по 2016 г. – в должности машиниста смесителя, с 2018 г. по 2019 г. – в должности асфальтобетонщика-варильщика, поскольку в 2022 г. предприятие ликвидировано, а поэтому уточняющие справки о характере работы получить невозможно.

Заслушав докладчика, исследовав материалы дела и доводы апелляционных жалоб, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции вышеизложенным требованиям в полной мере не отвечает.

Удовлетворяя частично требования ФИО5, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости, допустимости и достоверности.

С такими выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела, а также соответствуют требованиям закона.

Из материалов дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия специального и страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

По предоставленным истцом документам ответчиком не включены в страховой стаж по Списку 2 в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в связи с отсутствием подтверждения льготного стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в связи с отсутствием сведений не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.04.2015 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в связи с тем, что должность не поименована Списком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период временной нетрудоспособности, согласно выписке ИЛС; включены по ст. 8, так как не проставлен код в выписке ИЛС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период временной нетрудоспособности, согласно выписке ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период временной нетрудоспособности, согласно выписке ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения з\п, согласно выписке ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения з\п, согласно выписке ИЛС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения з\п, согласно выписке ИЛС.

Согласно учтенного ответчиком стажа фактическая продолжительность страхового стажа составила 16 лет 8 месяцев 11 дней, специальный стаж - 3 года 5 месяцев 4 дня.

Как следует из записи № в трудовой книжке истца он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ дорожным мастером в ДРСУ и уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью №.

Записи в трудовой книжке №№ содержат сведения о внутреннем перемещении, присвоении разрядов, переименовании участка.

Как следует из записи № в трудовой книжке истца он ДД.ММ.ГГГГ переведен битумогазосварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машинист смесителя 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность асфальтобетонщика-варильщика. Также имеется запись № об изменении профессии битумоплавилыцик на асфальтобетонщик-варильщик в связи с неправильной формулировкой профессии в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В отказном деле имеется копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО5 работал в дочернем предприятии ДРСУ № ОАО «Юждорстрой» асфальтобетонный завод ДС-158 полный рабочий день в профессии асфальтобетонщик-варильщик и выполнял работу по обслуживанию битумных котлов полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Позиция 2290000а-11141, подраздел «а», раздел XXVII, Список 2. Работа в указанных профессиях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту № пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в справке указаны следующие: 01.02. 2011 г.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Данная справка заверена оттиском печати работодателя, подписана руководителем и начальником отдела кадров, однако ответчиком не принята во внимание в связи с тем, что в левом верхнем углу на справке в месте, где указан номер и дата выдачи справки, отсутствует оттиск углового штампа работодателя.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В период осуществления трудовой деятельности ФИО5 в спорные периоды действовало законодательство СССР и Узбекистана, согласно которому обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Разрешая заявленные исковые требования в удовлетворенной части, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что поскольку основная трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Узбекистан, к спорным правоотношениям необходимо применять положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Так, 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г. Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16). Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы отражены в трудовой книжке ФИО5 Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Исходя из норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, судом верно определены основания для включения в общий трудовой стаж ФИО5 спорных периодов работы с 01.10.1986 г. по 31.12.2001 г., а поэтому доводы апелляционной жалобы пенсионного органа в данной части являются необоснованными.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, предусмотрен полный перечень сведений, которые должны быть указаны в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при досрочном назначении пенсии с учетом периодов работы до 1 января 1992г. применяются Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Постановление № 1173); с учетом периодов работы с января 1992 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением от 26.01.1991 № 10, предусмотрены профессии: «асфальтобетонщики-варилыцики»: код позиции XXVII 2290000а-11141 - асфальтобетонщики-варилыцики.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н и в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ и для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются):

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона №400-ФЗ, согласно которой включаются:

- в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке.

Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 (далее — Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона 5 разряда в ДП Дорожно-строительного управления № ОАО «Юждорстрой», при этом пенсионным органом отказано во включении данного периода в специальный страховой стаж, поскольку истец не предоставил справку, уточняющую период работы, а также данные о том, что данные смесители являются передвижными.

Суд первой инстанции согласился с пенсионным органом в данной части.

Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может, поскольку они сделаны на неполном исследовании всех доказательств по делу.

В соответствии с данными выплатного дела согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям, труда подтверждено право на льготы и компенсации в ДП ДСУ № ОАО «Юждорстрой», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, право на указанные льготы имеет машинист смесителя асфальтобетона передвижного.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа о результатах документальной проверки ООО ДСУ № истец в период 2006-2010 г. г. действительно работал оператором АБЗ, машинистом смесителя АБЗ, при этом им отработано в указанные периоды рабочее время полностью за исключением 16 дней в сентябре 2006 г., а также 19 дней в июне 2008 г.

Принимая во внимание, что согласно законодательству Украины должность истца в указанный период подлежала включению в льготный страховой стаж, при этом данная должность была аттестована в 2009 г. в соответствии с постановлением Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в соответствии с положениями Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», данный период подлежал учету в льготный стаж ФИО5 Следовательно, не предоставление справки о том, что он работал машинистом на смесителе асфальтобетонном в период 2006-2010 г. г., не могло быть основанием для ограничения его в праве учета данного периода как льготного.

При этом истцом в суд апелляционной инстанции предоставлена справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно работал в должности машиниста смесителя передвижного АБЗ 5 разряда в ДП Дорожно-строительного управления № ОАО «Юждорстрой».

Как следует из пояснений представителя истца, суд первой инстанции отказал в приобщении данного доказательства к материалам дела.

Судебная коллегия, с целью всестороннего исследования всех обстоятельств по делу, полагает необходимым приобщить к материалам данного дела указанную справку, поскольку она имеет существенное значение для разрешения спора и подтверждает обоснованность доводов жалобы ФИО5

Как следует из расчета суда первой инстанции, при включении в специальный страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом бесспорных периодов, учтенных пенсионным органом, его специальный стаж составит 8 лет 3 месяца 21 день.

Суд апелляционной инстанции с таким расчетом соглашается, поскольку он подтвержден материалами дела и пенсионными органом.

Однако судом необоснованно отказано в учете спецстажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом акта № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа о результатах документальной проверки ООО ДСУ №, в котором указано о том, что в данный период ФИО5 не отработал 16 дней в сентябре 2006 г., а также 19 дней в июне 2008 г., при этом причины данному не указаны, в его спецстаж подлежал учету даже при исключении указанных дней 3 года 09 месяцев 26 дней.

Следовательно, специальный стаж истца составляет 12 лет 01 месяц 17 дней.

При этом общий страховой стаж истца с учетом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался в пенсионный орган первый раз в 2019 г., второй раз обратился в январе 2020 г. По первому и второму заявлению были приняты решения об отказе в назначении ему льготной пенсии.

С учетом наличия у него полных 10 лет специального стажа и более 25 лет общего страхового стажа, он имеет право на основании указанных выше положений закона на получение льготной пенсии с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Таким образом, право на данный вид пенсии у него возникло с достижения им 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В Обзоре судебной практики Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что если у истца возникло право на рудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и дату возникновения этого права (вопрос 29).

Принимая во внимание, что на момент обращения в органы пенсионного обеспечения право на льготную пенсию у истца не возникло, однако на момент повторного отказа от ДД.ММ.ГГГГ он имел право на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы ФИО5 о неправомерном отказе во включении иных периодов работы в специальный стаж подлежат отклонению, поскольку не подтверждены надлежащими и допустимыми доказательствами, что не лишает его права в случае получения необходимых доказательств на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Апелляционную жалобу ФИО5 удовлетворить частично.

Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО5 о возложении обязанности зачесть истцу в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя асфальтобетона 5 разряда в ДП Дорожно-строительного управления № ОАО «Юждорстрой», а также в возложении обязанность назначить досрочную страховую пенсию - отменить.

Принять в данной части новое решение, которым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность зачесть в специальный страховой стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста смесителя асфальтобетона 5 разряда в ДП Дорожно-строительного управления № ОАО «Юждорстрой», а также назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: