Решение по делу № 2-1133/2025 от 24.07.2025 - о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственным препаратом на весь период нуждаемости в полном объему с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям, до момента отмены применения медицинского препарата.

Дело № 2-1133/2025

УИД 33RS0017-01-2025-001633-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2025 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Устюковой О.С.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием прокурора Матвеева Д.А.,

представителя ответчика

ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к ГБУЗ ВО "Собинская РБ", Министерству здравоохранения Владимирской области о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственным препаратом на весь период нуждаемости в полном объему с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям, до момента отмены применения медицинского препарата,

УСТАНОВИЛ:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском с учетом утонений в защиту прав, свобод и законных интересов в интересах ФИО2 к ГБУЗ ВО "Собинская РБ", Министерству здравоохранения Владимирской области о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственным препаратом на весь период нуждаемости в полном объему с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям, до момента отмены применения медицинского препарата.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки установлено, что ФИО2 <данные изъяты> года рождения является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой NN № NN от ДД.ММ.ГГГГ. Инвалидность установлена бессрочно. ФИО2 наблюдается у <данные изъяты>, <данные изъяты> ГБУЗ ВО «Собинская РБ» с диагнозом <данные изъяты>». Согласно протоколу заседания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № NN ФИО2 назначен прием «<данные изъяты>» 240 мг/сутки или «<данные изъяты> 160 мг/сутки, длительно, непрерывно до прогрессирования заболевания. Между тем, ФИО2 назначенным ему лекарственным препаратом своевременно и в полном объеме не обеспечивался. Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который обеспечен не был. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ООО «Медилон-Фармимэкс» ФИО2 обеспечен лекарственным препаратом «<данные изъяты>, пофамильно для пациента в аптечном учреждении лекарственные препараты отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. В связи невозможностью обеспечения рецепта № NN от ДД.ММ.ГГГГ и ухудшением состояния здоровья, ФИО2 был вынужден самостоятельно приобрести препарат «<данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 является регинальным льготополучателем и имеет право на бесплатное обеспечение необходимыми ему по жизненным показаниям лекарственными препаратами. В связи невозможностью обеспечения рецепта № NN от ДД.ММ.ГГГГ и ухудшением состояния здоровья, ФИО2 был вынужден самостоятельно приобрести препарат <данные изъяты> за <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ ВО «Собинская РБ» потребность в обеспечении ФИО2 лекарственным препаратом <данные изъяты> включена в централизованную заявку. В соответствии с положениями законодательства ФИО2 является региональным льготополучателем и имеет право на бесплатное обеспечение необходимыми ему по жизненным показаниям лекарственными препаратами. Устойчивое несвоевременное исполнение Ответчиками своих обязанностей, привело к неуверенности ФИО2 в надлежащем и своевременном обеспечении его жизненно необходимым лекарственным препаратами. Ввиду ухудшения состояния здоровья и исчерпания запасов лекарственного препарата <данные изъяты> ФИО2 был вынужден приобрести его за счет собственных средств. Данный факт привел к материальном ущербу причинённому ФИО2 в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, которые он был вынужден на лекарственный препарат. ФИО2 полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, причинённый ненадлежащим исполнением Ответчиками обязанностей В Собинскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО2 с просьбой о взыскании денежных средств, потраченных на приобретение лекарственного препарата и моральной компенсации. ФИО2 в силу возраста и состояния здоровья не имеет возможности самостоятельного обратиться в суд. Данное заявление предъявлено в суд на основании ст.45 ГПК РФ в интересах инвалида ФИО2, на основании его обращения в межрайонную прокуратуру. Просят суд: обязать Министерство здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» принять меры к бесплатному обеспечению ФИО2, <данные изъяты> года рождения лекарственным препаратом <данные изъяты> на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данного медицинского препарата; взыскать с ГБУЗ ВО «Собинская РБ», Министерство здравоохранения Владимирской области материальный вред в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей; обязать ГБУЗ ВО «Собинская РБ», Министерство здравоохранения Владимирской области компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей (NN).

В судебном заседании прокурор Матвеев Д.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» ФИО1 исковые требования Собинского межрайонного прокурора не признала. Возражения мотивировала тем, что со своей стороны ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» выполнило все обязанности, заявки централизованные и по фамилии направлялись, рецепты были выписаны. Невыдача препарата аптекой не свидетельствует о нарушении каких-либо полномочий ГБУЗ ВО «Собинская районная больница».

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки суду не сообщил, письменной позиции по иску не представил.

В судебное заседание также не явились представители третьих лиц ООО «Медилон-Фармимэкс», ГКУЗ Владимирской области «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», ГБУЗ ВО «ОКОД», извещенные судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представитель третьего лица ООО «Медилон-Фармимэкс» оставил разрешение спора на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ организация отсроченного обслуживания в аптечных учреждениях отменена, данные по обслуженным рецептам и рецептам на лекарственные препараты, находящимся в дефектуре в 2024 году, могут быть неполными ввиду того, что отпуск льготных лекарственных препаратов в настоящее время осуществляется не только в аптечной сети ООО «Медилон-Фармимэкс».

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ст. 4 указанного закона указано, что основными принципами охраны здоровья являются: в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ установлено, что организация охраны здоровья осуществляется путем, в том числе, обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 указанного закона медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 1).

Согласно ст.6.1, п.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты является социальной услугой, предоставляемой гражданам из числа категорий, указанных в ст.6.1 Федерального закона № 178-ФЗ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получении платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу ч.15 ст.37 Федерального закона № 323 - ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии (п.2 ч.3 ст.80 Федерального закона № 323 - ФЗ).

Части 3 и 4 ст. 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» определяют, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансовое обеспечение полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утверждены перечни групп населения и виды заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача бесплатно без ограничений в части ассортимента. В данный перечень входят граждане, которым установлены онкологические заболевания, они вправе получать лекарственные средства, которые отпускаются по рецептам врача бесплатно без ограничений в части ассортимента.

Согласно содержанию п. 4 указанного постановления, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Следовательно, обязанность по обеспечению лиц, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, возложена на органы исполнительной власти субъектов в лице уполномоченных органов.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Владимирской области, утвержденным Указом Губернатора Владимирской области от 5 декабря 2022 г. № 242, Министерство здравоохранения Владимирской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области (п. 1.1).

К полномочиям Министерства относится: организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 2.4, 2.13 и 2.35 настоящего Положения; организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Владимирской области, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами; реализация полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В соответствии с п. п. 12, 14 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21 декабря 2020 г., за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с п. 16 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.02.2012 № 147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении» утверждено «Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета» (далее – Положение).

Согласно подп. 2.1 пункта 2 указанного Положения, бесплатно лекарственными препаратами обеспечиваются граждане, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета страховых взносов и других поступлений».

Пунктом 2 части 3 ст.80 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека – в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Таким образом, получение лекарственных препаратов гражданами осуществляется на основании выписанных лечебным учреждением рецептов. Иного порядка бесплатного получения лекарственных средств для льготных категорий граждан не предусмотрено.

В соответствии с вышеуказанными положениями законодательства ФИО2 является региональным льготополучателем и имеет право на бесплатное обеспечение необходимыми ему по жизненным показаниям лекарственными препаратами.

Установлено, что ФИО2 <данные изъяты> года рождения является <данные изъяты>, что подтверждается справкой NN № NN от ДД.ММ.ГГГГ. Инвалидность установлена бессрочно (NN).

ФИО2 наблюдается у онколога ОКОД г. Владимир, <данные изъяты> ГБУЗ ВО «Собинская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>» (NN).

Согласно протоколу заседания онкоконсилиума от ДД.ММ.ГГГГ № NN ФИО2 назначен прием <данные изъяты>, длительно, непрерывно до прогрессирования заболевания (NN).

Между тем, ФИО2 назначенным ему лекарственным препаратом своевременно и в полном объеме не обеспечивался.

Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который обеспечен не был. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат <данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ООО «Медилон-Фармимэкс» ФИО2 обеспечен лекарственным препаратом «<данные изъяты>, пофамильно для пациента в аптечном учреждении лекарственные препараты отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт № NN на лекарственный препарат «<данные изъяты>, который был обеспечен только ДД.ММ.ГГГГ. В связи невозможностью обеспечения рецепта № NN от ДД.ММ.ГГГГ и ухудшением состояния здоровья, ФИО2 был вынужден самостоятельно приобрести препарат <данные изъяты>» за <данные изъяты> (<данные изъяты> рублей согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ.

Необеспечение ФИО2 назначенным ей лекарственным препаратом свидетельствует о лишении возможности использовать предоставленное истцу Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу ее жизнь и здоровье, что является основанием для принятия мер по организации мероприятий, направленных на бесплатное обеспечение истца данным лекарственным препаратом.

На ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» в силу действующего законодательства, в том числе и постановления Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», лежит обязанность по выписке рецепта на лекарственные средства, обращению с заявкой в Министерство здравоохранения Владимирской области и предоставлению сведений о пациенте, как о нуждающемся в определенном лекарстве на основании решения врачебной комиссии, для организации закупки и получения средств из бюджета.

В ходе рассмотрения дела судом установлено отсутствие нарушений прав ФИО2 в 2024-2025 г.г. со стороны ГБУЗ ВО «Собинская районная больница», которое своевременно исполняло вышеуказанные обязанности. В материалах дела имеются сведения о выписанных рецептах в отношении ФИО2, информация о направлении в Министерство здравоохранения Владимирской области заявки на препараты в отношении ФИО2 в установленные сроки с учетом нуждаемости пациента в лекарстве.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Собинского межрайонного прокурора к ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» не имеется.

Суд приходит к выводу о возложении именно на Министерство здравоохранения Владимирской области обязанности принять меры к бесплатному обеспечению ФИО2, <данные изъяты> года рождения лекарственным препаратом «<данные изъяты> на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данного медицинского препарата.

При этом в обязанности Министерства здравоохранения Владимирской области входит организация обеспечения граждан лекарственными препаратами.

То обстоятельство, что в настоящее время ФИО2 обеспечен лекарственным препаратом по ранее выданным рецептам, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований прокурора к Министерству здравоохранения области, поскольку нуждаемость истца в лекарственном препарате на момент рассмотрения дела не отпала, а ответчик - Министерство здравоохранения Владимирской области допусти нарушение конституционных прав гражданина на охрану здоровья, связанных с обеспечением его лекарственным препаратом в установленном количестве и сроки.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Устойчивое несвоевременное исполнение Ответчиками своих обязанностей, привело к неуверенности ФИО2 в надлежащем и своевременном обеспечении его жизненно необходимым лекарственным препаратами. Ввиду ухудшения состояния здоровья и исчерпания запасов лекарственного препарата «<данные изъяты>» ФИО2 был вынужден приобрести его за счет собственных средств. Данный факт привел к материальном ущербу причинённому ФИО2 в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, которые он был вынужден на лекарственный препарат (NN).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика - Министерства здравоохранения Владимирской области с учетом вышеуказанных обстоятельств, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениями статей 151, 1100, 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При этом размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

ФИО2 были причинены моральные страдания обусловленные переживаниями по поводу своей жизни и здоровья, осознания вины и совершения против него противоправных действий, имевшие место со стороны Ответчика – Министерства здравоохранения Владимирской области, выразившиеся в неисполнении возложенных на эти организации законом обязанностей по своевременному обеспечению в установленном порядке лекарственными препаратами, понимания своей беспомощности и наступившие в связи с этими действиями последствия - приобретение жизненно необходимого лекарственного препарата за счет собственных средств.

Бездействием ответчика нарушены гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством права материального истца на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В связи с несвоевременным обеспечением ФИО2 лекарственными средствами материальный истец претерпевал физические и нравственные страдания, осознавая тяжесть имеющегося заболевания, испытывал страх за свою жизнь и здоровье.

С учетом степени нравственных страданий гражданина, их продолжительности, требований разумности и справедливости, причиненный моральный вред ФИО2 оценивает в <данные изъяты> рублей.

Моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

С учетом характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости, суд находит заявленный истцом размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей завышенным и полагает необходимым взыскать с ответчика - Министерства здравоохранения Владимирской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Данный размер согласуется с принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности (ст.ст. 21 и 53 Конституции Российской Федерации), а также с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда. Указанная денежная компенсация морального вреда соразмерна характеру причиненного вреда, не приводит к неосновательному обогащению истца.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Прокурор Матвеев Д.А. в суде ходатайствовал об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Медицинский препарат, обязанность по обеспечению которым возложена на ответчиков, жизненно необходим ФИО2 в силу имеющегося у него заболевания. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению, так как замедление исполнения решения может привести к негативным последствиям для здоровья гражданина.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Собинского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к ГБУЗ ВО "Собинская РБ", Министерству здравоохранения Владимирской области о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственным препаратом на весь период нуждаемости в полном объему с учетом заболевания и назначения по медицинским показаниям, до момента отмены применения медицинского препарата - удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Владимирской области (ИНН NN) принять меры к бесплатному обеспечению ФИО2, <данные изъяты> года рождения (паспорт NN) лекарственным препаратом «<данные изъяты>) на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данного медицинского препарата.

Взыскать с Министерство здравоохранения Владимирской области в пользу ФИО2, <данные изъяты> года рождения (паспорт NN) денежные средства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области в ФИО2, <данные изъяты> года рождения (паспорт NN) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение в части обязания Министерства здравоохранения Владимирской области (ИНН NN) принять меры к бесплатному обеспечению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт NN) лекарственным препаратом «<данные изъяты> на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данного медицинского препарата, подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований Собинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Собинская районная больница», Министерству здравоохранения Владимирской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.С. Устюкова

Мотивированное решение составлено 24.07.2025.

Председательствующий судья О.С. Устюкова