Решение по делу № 2-858/2023 от 19.06.2023 - о признании незаконным решения, обязании включить в список сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

11RS0002-01-2022-004733-68

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 19 июня 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании незаконным решения, обязании включить в список сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее по тексту администрация МО ГО «Воркута») о признании незаконным решение администрации МО ГО «Воркута» (п/п 1.1 Протокола №... от <дата>. Постановления администрации МО ГО «Воркута» от <дата>. №... «Об утверждении протокола общественной комиссии по жилищным вопросам») в части отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по основанию п.п.1 ч.1 ст.8 №159 ФЗ от 21 декабря 1996г.; признании решения Воркутинского городского суда Республики Коми по гражданскому делу №... от <дата> наличием основания для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по обстоятельствам, указанным в п.п.1 ч.4 ст.8 №159 ФЗ от 21 декабря 1996 г.; обязании включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

В обоснование требований указала, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанный статус приобрела на основании решения Печорского городского суда по гражданскому делу №... о лишении родительских прав ФИО3 На основании распоряжения отдела опеки и попечительства по г. Воркуте от <дата> ... за ней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. По указанному адресу она зарегистрирована совместно со своей сестрой ФИО4 и матерью ФИО3, что подтверждается справкой ООО «Сантехмен» от <дата> На основании Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута» ... от <дата>, утвержденного постановлением главы городского округа «Воркута» руководителем администрации городского округа «Воркута» от <дата>, ей отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми по гражданскому делу ... от <дата> в исковых требованиях ФИО2 к ФИО3 о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказано. Решение вступило в законную силу <дата> Таким образом, так как она имеет статус - лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигла 23 лет, фактически проживает на съемной квартире, имеет регистрацию в квартире, в которой проживает мать, лишенная родительских прав, следовательно, установлена невозможность ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении решением суда, вступившим в законную силу, которым отказано в принудительном обмене жилого помещения. Какого-либо иного жилого помещения не имеет, считает, что у администрации МО ГО «Воркута» не имелось оснований для не включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в письменных возражениях с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа «Воркута» от <дата>г. (протокол ..., утверждённый постановлением администрации МО ГО «Воркута» <дата> ...) ФИО2 отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по основанию пп. 1 ч. 4 ст. 8 № 159-ФЗ от 21.12.1996 (решением суда отказано в принудительном обмене жилого помещения по основанию не предоставления вариантов жилого помещения для обмена, а не по основанию отсутствия возможности принудительного обмена), а также в связи с отсутствием иных обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 № 159-ФЗ от 21.12.1996. Указанное решение комиссии является законным и обоснованным, поскольку благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений либо являются нанимателями жилых помещений (членами семьи нанимателя) либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, таких обстоятельств администрацией не установлено. ФИО2 с <дата> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута». По месту жительства в данном жилом помещении также зарегистрированы: ФИО5 , <дата> года рождения, ФИО6 , <дата> года рождения, ФИО7 , <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО3 , <дата> года рождения, мать, лишенная родительских прав. ФИО2 имеет право пользования данным жилым помещением как член семьи нанимателя, за ней сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены семьи нанимателя жилого помещения. Кроме того, ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>. Является воспитанницей ГУ РК «Детский дом № 17 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печора. Таким образом, место жительства ФИО2 находится на территории г.Печора, соответственно заявление о включении в Список должно быть подано ей в администрацию МО ГО «Печора».

Определением суда от <дата>г., занесенным в протокол судебного заседания в соответствии со ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство образования и науки Республики Коми.

Министерство образования и науки Республики Коми в письменном отзыве просило в удовлетворении требований отказать, поскольку представленное ФИО2 решение Воркутинского городского суда от <дата> по гражданскому делу ..., в соответствии с которым ей было отказано в принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право пользования, которым сохранено за ФИО2, не может быть принято во внимание при решении вопроса о включении последней в Список, так как, во-первых, ФИО2 не проживает в указанном помещении, соответственно не представляется возможным определить невозможность ее проживания в жилом помещении. При этом в соответствии со статьей 69 ЖК РФ ФИО2 как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеет равные с нанимателем права и обязанности. Во-вторых, отказ в принудительном обмене жилого помещения был принят судом по процессуальным основаниям (истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена и невозможностью в связи с этим установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена жилыми помещениями). Кроме того, при рассмотрении дела не были установлены обстоятельства, подлежащие установлению с учетом положений подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ. В нарушение пункта 4 статьи 72 ЖК РФ согласие органов опеки и попечительства на обмен жилого помещения не представлено. Исходя из приведенных норм законодательства, требований совместного фактического проживания в одном жилом помещении лица из числа детей-сирот и лица, лишенного родительских прав, с целью установления факта невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемых жилых помещениях, у администрации не было правовых оснований для включения ФИО2 в Список. Постановление Администрации от <дата> ... не противоречит действующему законодательству.

Определением суда от <дата>г. в соответствии со ст.43 ГПК РФ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании участия не принимала, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута», третье лицо Министерство образования и науки Республики Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, в письменных возражениях просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, считала их подлежащими удовлетворению. Пояснила, что когда ФИО2 обратилась с иском в суд о принудительном обмене, она действительно возражала, так как хотела восстановиться в родительских правах, контакт с дочерью сохранен, но пропустила срок. На 33 кв.м прописаны втроем: она, ФИО2, ФИО4 Так же в квартире прописаны и проживают ФИО5 – мать, ФИО6 – брат, ФИО7 – племянник, лицевые счета разделены. Фактически живут в коммунальной квартире. Разделение лицевых счетов было произведено очень давно, еще до рождения детей в связи с тем, что все взрослые люди и могут самостоятельно оплачивать свою жилплощадь. С дочерью общается, созванивается, ФИО2 не собирается возвращаться в г.Воркуту, так как она обосновалась в г.Печоре. Ответчик не препятствует проживанию ФИО2 на ее жилплощади в квартире по адресу: <адрес>. У ФИО2 маленький ребенок, невозможно проживать втроем в одной комнате. В указанной квартире проживает её мать ФИО5 Сама она фактически проживает у супруга по иному адресу, но часто ночует у матери, поскольку у последней деменция, она не ходит, постоянно кричит, с ней рядом никто не может находиться. ФИО5 состоит на учете у психиатра третий год, у нее деменция 1 стадии, вторая группа инвалидности, но будут переделывать на первую группу. ФИО5 является инвалидом по психическому заболеванию.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав третье лицо ФИО1, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела ..., суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренном названной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона ред. от 29.05.2023) проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением правительства Республики Коми от 28 марта 2016 г. № 152, предусмотрено, что документом, подтверждающим факт невозможности проживания в жилом помещении, является вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается.

Судом установлено, что на основании распоряжения Отдела опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Республики Коми по г.Воркута ... от <дата> ФИО2 устроена в государственную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанным распоряжением несовершеннолетней ФИО2 обеспечено право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании путевки ... от <дата> Министерства образования и молодежной политики Республики Коми ФИО2 направлена в ГУ РК «Детский дом №17 для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печоры.

Приказом директора ГУ РК «Детский дом №17 для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печоры от <дата> №... ФИО2 зачислена в число воспитанников ГУ РК «Детский дом №17 для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печоры с <дата>г. и поставлена на полное государственное обеспечение как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Решением Печорского городского суда Республики Коми от <дата>, ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе ФИО2, <дата> года рождения. Несовершеннолетняя ФИО2, <дата> г.р. оставлена на попечение ГУ РК «Детский дом №17 для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печоры.

Из справки, выданной <дата>г. ООО «САНТЕХМЕН» следует, что ФИО2, <дата> г.р. зарегистрирована по адресу <адрес>. Состав семьи 6 человек: мать ФИО1, <дата> г.р., бабушка ФИО5, <дата> г.р., сестра ФИО4, <дата> г.р., дядя ФИО6, <дата> г.р., племянник ФИО7, <дата>.

ФИО2, <дата> года рождения, с <дата> по <дата>г. являлась воспитанницей ГУ РК «Детский дом №17 для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печоры, находилась на полном государственном обеспечении. Социальный статус – оставшаяся без попечения родителей, что подтверждается справкой, выданной ГУ РК «Детский дом №17 для детей сироти детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печоры <дата>г. ....

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от <дата>г. по гражданскому делу ... в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения - отказано.

В соответствии с сообщением Комитета по управлению муниципальным имущество администрации МО ГО «Воркута», объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования МО ГО «Воркута».

Как следует из поквартирной карточки, в настоящее время по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО5, ФИО7

Из технического паспорта на указанное жилое помещение следует, что общая площадь квартиры составляет 71,70 кв.м., она состоит из трех комнат, коридора, кухни, ванной, туалета и трех шкафов.

ФИО2 имеет право пользования указанным жилым помещением как член семьи нанимателя, имеет равные права с нанимателем.

Из ответа КУМИ МО ГО «Воркута» от <дата>г., а также же из договоров социального найма следует, что <дата> на основании личного заявления членов семьи вышеуказанного жилого помещения лицевые счета были разделены.

Между ФИО6 и МУП ЖКХ «Центральное» заключен договор социального найма жилого помещения <адрес> на общую площадь ... кв.м.

В связи с указанным <дата> между администрацией МО ГО «Воркута» и нанимателями вышеуказанного жилого помещения заключены договоры социального найма, а именно:

-договор социального найма жилого помещения от <дата> ... на общую площадь ... кв.м. с ФИО5 на состав 1 человек;

-договор социального найма жилого помещения от <дата>г. ... на общую площадь ... кв.м. с ФИО1 на состав 3 человека; по условиям которого в указанное жилое помещение также вселяются члены семьи нанимателя ФИО2, ФИО4 (дочери);

- договор социального найма жилого помещения от <дата> ... на общую площадь ... кв.м. с ФИО6 на состав 2 человека.

<дата> в адрес администрации МО ГО «Воркута» обратился исполняющий обязанности директора ГУ РК «Детский дом № 17 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г.Печора», ФИО8 в интересах ФИО2, <дата> года рождения,. с заявлением об установлении факта невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении по основанию, установленному абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Федерального Закона №159-ФЗ, приложив решение Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> по гражданскому делу ....

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от <дата> (протокол ..., утвержденный постановлением администрации МО ГО «Воркута» ... от <дата>) ФИО2 отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по основанию пп. 1 ч. 4 ст. 8 № 159-ФЗ от 21.12.1996 (решением суда отказано в принудительном обмене жилого помещения по основанию не предоставления вариантов жилого помещения для обмена, а не по основанию отсутствия возможности принудительного обмена), а также в связи с отсутствием иных обстоятельств, предусмотренных п.4 ст. 8 Федерального закона от <дата> №159-ФЗ.

С указанным решением администрации МО ГО «Воркута» ФИО2 не согласна, поскольку полагает, что решение Воркутинского городского от <дата>г., которым ФИО2 отказано в иске о принудительном обменен жилого помещения, в котором она имеет право проживания, является основанием для установления факт невозможности её проживания в указанном жилом помещение, однако доводы истца в указанной части несостоятельны, поскольку суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании истец варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не предложил. Не представил истец и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчику со стороны истца ФИО2, в то время как обязанность по представлению вариантов при принудительном обмене лежит на истце, как лице, заинтересованном в обмене, а причины уклонения ответчиков от обмена жилыми помещениями подлежат оценке судом при рассмотрении спора. Между тем, истец не представила никаких вариантов обмена, что исключало возможность удовлетворения иска, не по основанию отсутствия возможности принудительного обмена, а по основанию не представления вариантов такого обмена. С учетом изложенного, данное решение не может быть расценено, как невозможность проживания в квартире в том смысле, в котором предусмотрено законодателем в абзаце втором подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Закона N 159-ФЗ.

Проверяя довод третьего лица о том, что один из членов семьи нанимателя - ФИО5 страдает тяжелой формой хронического и затяжного психического расстройства, при котором совместное проживание с ней в одном жилом помещении невозможно, суд приходит к следующему.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приложению.

В пункте 3 указанного Перечня поименованы хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, имеющие код заболеваний по МБК-10 F20-F29; F30-F33.

Из представленных ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» справок следует, что ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО9 (ФИО10, ФИО11) Т.Н. на учете у врача психиатра, психиатра-нарколога не состоят.

По сведениям ГБУЗ РК «РКВД» Воркутинский кожно-венерологический диспансер граждане: ФИО9 (ФИО10, ФИО11) Т.Н., ФИО6, ФИО5, ФИО4, на учете в кожно-венерологическом диспансере не состоят.

По сведениям ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница» от <дата>г. ФИО5 , <дата> г.р., на учете у психиатра-нарколога не состоит. Последнее личное обращение в диспансерное отделение на прием к психиатру-наркологу датировано <дата> Проходила стационарное лечение в ОННП ГБУЗ РК «ВПБ» с <дата> по <дата> с диагнозом «...» F 10.52.

Таким образом, диагноз ФИО5, имеющий код заболеваний по МБК-10 F 10.52, не относится перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

У иных лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>, заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не выявлено.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения по адресу: <адрес>, от <дата>г., составленного главным специалистом отдела опеки и попечительства управления общественных отношений, опеки и попечительства администрации МО ГО «Воркута», следует, что жилое помещение, находится на первом этаже пятиэтажного панельного дома, состоит из прихожей, кухни, трех комнат и раздельного санузла. В квартире санитарно-гигиенические условия удовлетворительные, требуется проведение косметического ремонта (замена обоев, покраска полов, межкомнатных дверей, побелка потолка) и влажная уборка. В большой комнате (зал) имеется гарнитур (стенка), инвалидная коляска, надувной бассейн, в квартире присутствует бытовая техника, аппаратура. Третья комната закрыта на ключ, провести осмотр комнаты не представилось возможным (принадлежит ФИО4). Фактически для проживания пригодна одна комната, в которой выполнен ремонт, поддерживается чистота и порядок, в комнате постоянно находится ФИО5 На момент обследования в квартире находилась ФИО1, которая пояснила, что фактически в жилом помещении проживают: ФИО5, (инвалид ... группы, неходячая, по квартире перемещается на коляске с посторонней помощью, самостоятельно обслуживать себя не может); ФИО6, и ФИО4 Несовершеннолетний ФИО7 проживает с матерью в г.Сосногорске, ФИО2 проживает в г.Печора. ФИО1 пояснила, что с ФИО5 совместно и постоянно проживать невозможно, поскольку Ира Ивановна онкологический больной человек, в настоящее время у нее заболевание «деменция». В силу чего, ФИО6, ФИО1 и ФИО4 осуществляют постоянный уход, поочередно находятся рядом с Ирой Ивановной от 4 до 8 часов. ФИО1 дополнила, что преимущественно проживает по другому адресу (в этом же доме в соседнем подъезде), но ввиду таких обстоятельств вынуждена проводить много времени рядом с матерью для поддержания ее жизнедеятельности.

Доказательств, подтверждающих доводы третьего лица ФИО1 о том, что ее мать ФИО5 состоит на учете у врача-психиатра, имеет заболевание деменция 1 стадии, ей установлена вторая группа инвалидности в связи с чем, ФИО5 относится к лицам, страдающим хроническим и затяжным расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и у ФИО2 возникло право в связи с этим на внеочередное получение отдельного жилого помещения по договору социального найма в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, судом таких доказательств не установлено.

Кроме того, из доводов иска и материалов дела следует, что ФИО2 проживает в г.Печоре по адресу <адрес>, сама не заинтересована в проживании в г. Воркуте.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец, при наличии у нее статуса - лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет возможности проживать в жилом помещении по адресу: <адрес> не имеется, в связи с чем, оснований для признания незаконным решения (протокол ... от <дата>г., постановление администрации МО ГО «Воркута» от <дата>г. ...) в части отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, обязании включить в список- детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений также не имеется.

При установленных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании незаконным решения (протокол ... от <дата>г., постановление администрации МО ГО «Воркута» от <дата>г. ...) в части отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, обязании включить в список- детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Председательствующий: А.Г. Гюлумян