Дело № 2-756/2023

УИД 05RS0005-01-2023-000668-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 18 июля 2023г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по Республики Дагестан в г. Буйнакске к ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура» о об устранений нарушений требований санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске поступило обращение жильцов, проживающих по адресу: г. Буйнакск, мкр. Дружба, дом 35, подъезд 3, о том что подвальное помещение жилого дома залито канализационными стоками, которое не устраняется с марта текущего года. По результатам проведенного санитарно-гигиенического обследования доводы изложенные в обращении нашли свое подтверждение. Подвал дома находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, захламленном мусором, из канализационных труб в помещение подвала вытекают стоки, отмечается зловонный запах.

Управляющей компанией, обслуживающей указанный многоквартирный дом, является ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура». Согласно ч.2.3 статьи 161 Жилищного кодекса при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Таким образом, бездействие ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура» по содержанию общего имущества в указанном доме нарушает конституционные права жильцов на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, а также ограничивает права жильцов на владение и пользование принадлежащим им земельными участками в условиях благоприятной окружающей среды.

Просит суд признать бездействие ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура» по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Буйнакск, мкр. Дружба, <адрес>, противоправным. Обязать ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура», устранить затопление канализационными стоками и захламление подвала многоквартирного дома по адресу: <адрес>, мкр. Дружба, <адрес>, осуществить очистку и дезинфекцию подвала в недельный срок после вступления решения суда в законную силу.

Истец ТО Управления Роспотребнадзора по РД надлежаще извещенные о месте и времени судебного слушания по делу в судебное заседание не явились, в своем заявлении просят рассмотреть настоящее дело в их отсутствии.

В силу положений п.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура» будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела.

В силу положений п.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Поверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требование ТО Управления Роспотребнадзора по РД подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из изученного судом обращения Начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по РД, жильцы многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Дружба, <адрес>, неоднократно и безрезультатно обращались в ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура» с требованием о ликвидации или устранении канализационной течи. Так как руководство управляющей организацией не провели меры по решению проблем жильцов, они обратились в ТО Управления Роспотребнадзора по РД с просьбой принятии мер по устранению проблем.

В соответствии с п. 5.12 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Из исследованного судом Акта санитарно-гигиенического обследования от 15.05.2023г. и фотографий подвала многоквартирного дома находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Дружба, <адрес>, подъезд 3, видно существенное нарушение норм СанПиН 2.1.368 и подтверждает доводы Истца о ненадлежащем исполнении обязанностей по управлению многоквартирным домом ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура».

Согласно ч.2.3 ст.161 Жилищного Кодекса РФ Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащие содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставленных коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из п.п. «д» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей ) в состоянии обеспечивающим постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Как следует из п.8 Письма Минстроя России от 04.05.2018 N 20073-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля (часть 3 статьи 192 ЖК РФ). Таким образом, в отношении управляющих организаций органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации осуществляется лицензионный контроль.Предметом лицензионного контроля выступает соблюдение управляющими организациями лицензионных требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ. При этом пунктом 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ предусмотрено, что к числу лицензионных требований относятся иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110, предусмотрено отнесение к лицензионным требованиям соблюдения требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, которая предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В свою очередь, пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, обязанность по выставлению платежных документов возложена на исполнителя коммунальных услуг. Таким образом, учитывая, что при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация и на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям, выставление соответствующих платежных документов лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в указанном случае является нарушением лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакск, удовлетворить.

Произнать бездействие ООО «Управляющая компания «Темирхан-Шура»» по содержанию общего имущества многоквартирном доме по адресу: <адрес>, мкр. Дружба, <адрес>, противоправным.

Обязать ООО «Управляющая компания Темирхан-Шура», устранить затопление канализационными стоками и захламление подвала многоквартирного дома по адресу: <адрес>, мкр. Дружба, <адрес>, осуществить очистку и дезинфекцию подвала в недельный срок после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Амирханов Р.А.