№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Просвиркиной Ж.С., при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 по <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по продаже продукции легкой промышленности (мужские, женские, детские куртки и обувь женская, мужская, детская) в отсутствии маркировок средствами идентификации, а также в отсутствии полной информации на маркировке в соответствии с Технически регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР №) в магазине ФИО7 по адресу: <адрес>, стр. 1, обязав ответчика прекратить указанные противоправные действия путем прекращения продажи продукции легкой промышленности (женские куртки) и обуви в отсутствие маркировок средствами идентификации, а также в отсутствие полной информации на маркировке в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР №) в магазине ФИО8 по адресу: <адрес>, стр. 1, путем возврата изготовителю или поставщику, так как проинспектированная продукции не может находиться в обороте.

Также истец просит обязать ответчика довести до сведения потребителя решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведено выездное обследование в магазине ФИО9 по адресу: <адрес>, стр. 1, в период которого было обнаружено нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», в части требований предъявленных к маркировке, а также Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

В судебное заседание представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ФИО5 по <адрес>.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела был извещен надлежащим образом.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.

Как следует из материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в магазине ФИО10 по адресу: <адрес>, в период которого обнаружено нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», в части требований предъявленных к маркировке.

При осмотре торгового зала магазина выборочно осмотрена обувь на предмет наличия на маркировке Data matrix кода.

На проинспектированном товаре отсутствует маркировка средствами идентификации: куртки мужские в ассортименте, в количестве 26 шт.; кроссовки женские в ассортименте, в количестве 28 пар обуви.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований №.

ДД.ММ.ГГГГ выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Ответ от ответчика до настоящего времени не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия, а именно выездного обследования в отношении ответчика на объекте надзора в магазине ФИО11 по адресу: <адрес>, <адрес> обнаружено нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», в части требований, предъявляемых к маркировке.

На проинспектированном товаре отсутствует маркировка средствами идентификации: обувь мужская, детская и женская в ассортименте, 184 пары обуви.

На проинспектированном товаре имеется маркировка средствами идентификации: обувь мужская и женская в ассортименте, количество 12 пар обуви; обувь детская в ассортименте, количество 38 пар обуви.

Согласно маркировки средствам идентификации, товар эмитирован, нанесен/получен, продавцом-участником оборота. Информация о введении товара в оборот ответчиком отсутствует. Другая, какая-либо информация не указана.

Проинспектированная обувь согласно маркировки является остатком.

Маркировать обувь «остатками» допускалось до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия, а именно выездного обследования в отношении ответчика на объекте надзора – магазин ФИО12 по адресу: <адрес>, стр. 1, было обнаружено нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», а именно: отсутствует маркировка средствами идентификации – женские куртки в ассортименте, количество 23 шт.; детские куртки в ассортименте, количество 18 шт.

Также в период проверки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика на объекте надзора магазин ФИО13 по адресу: <адрес>, была обнаружена реализация обуви и товаров легкой промышленности в отсутствие необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора товара.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия установлено, что на маркировке отсутствует необходимая и достоверная информация о товарах: куртки мужские в ассортименте в количестве 26 шт.; кроссовки женские в ассортименте в количестве 28 пар обуви.

ДД.ММ.ГГГГ также было установлено, что на маркировке отсутствует необходимая и достоверная информация о товарах: обувь мужская, детская и женская в ассортименте, 184 пары обуви; обувь мужская и женская в ассортименте, 12 пар обуви; обувь детская в ассортименте, 38 пар обуви; женские куртки в ассортименте, 23 шт.; детские куртки в ассортименте, 18 шт.

В силу п. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу п.1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №): маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны- изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В соответствии с п. 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №) маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Согласно п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»: для регистрации товаров, производимых импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки: модель производителя; страна производителя в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; вид обуви; вид материала, использованного для изготовления верха обуви; вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви; вид материала, использованного для изготовления низа обуви; товарный знак (при наличии); идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров; цвет; размер в штрихмассовой системе»; наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме); 4-значный код товарной номенклатуры товара (начиная с ДД.ММ.ГГГГ – 10–значный код товарной номенклатуры товара).

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» для регистрации предметов одежды в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах: для предметов одежды, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки: идентификационный номер налогоплательщика; код товара (при наличии); номер технического регламента (стандарта); страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (может не указываться заявителем в случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза); 4-значный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) (начиная с ДД.ММ.ГГГГ - 10-значный код товарной номенклатуры); наименование товара на этикетке и (или) ярлыке; вид изделия; целевой пол; состав сырья (при наличии); цвет; размер изделия; модель изделия; товарный знак (при наличии).

В соответствии с информацией из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации установлено, что ответчик не зарегистрирован в программе «Честный знак».

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что к моменту обращения истца в суд с настоящим иском ответчиком уже были устранены ранее допущенные нарушения прав потребителей, а также предприняты исчерпывающие меры для соблюдения обязательных требований действующего законодательства, а также доказательств отсутствия вышеуказанных товаров в продаже, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства подтвержден совокупностью представленных доказательств и ничем, объективно не опровергнут.

Учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующее о несоблюдении ответчиком обязательных требований к организации и осуществлению торговой деятельности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих иное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 46 "О защите прав потребителей" суд обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней после его вступления в законную силу.

Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая требования истца о прекращении ответчиком противоправных действий, с учетом объема работ подлежащих выполнению ответчиком, включая необходимость привлечения третьих лиц, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК, взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в бюджет городского округа <адрес> в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 по <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании совершить определенные действия– удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес>), ИНН: №, по продаже продукции легкой промышленности (мужские, женские, детские куртки и обувь женская, мужская, детская) в отсутствии маркировок средствами идентификации, а также в отсутствии полной информации на маркировке в соответствии с Технически регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР №) в магазине ФИО14 по адресу: <адрес>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес>), №, прекратить указанные противоправные действия путем прекращения продажи продукции легкой промышленности (женские куртки) и обуви в отсутствие маркировок средствами идентификации, а также в отсутствие полной информации на маркировке в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №), Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР №) в магазине ФИО15 по адресу: <адрес>, стр. 1, путем возврата изготовителю или поставщику, так как проинспектированная продукции не может находиться в обороте.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <адрес> №, довести до сведения потребителя решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес> №, в бюджет городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись Просвиркина Ж.С.

КОПИЯ

Судья: