24RS0031-01-2025-000074-09 Дело №5-5/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2025 года п. Курагино
Судья Курагинского районного суда Красноярского края Романова А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Беляковым Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика ФИО1, паспорт № выдан 15.12.2021 г., сроком до 14.12.2031 г выдан МВД Республики ФИО1, въезд на территорию Российской Федерации осуществлен 17.01.2025 г. через КПП Шереметьево, цель въезда - «работа». Фактически проживает по адресу: <адрес>, на миграционном учёте по месту пребывания не состоящего, работающего АО «Артемовский рудник», с высшим образованием, имеющего малолетнего ребенка, на территории РФ не пребывающего, имеющего доход 160000 руб. в месяц, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 нарушил требования п. 12 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 389-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 Ю. вину признал, раскаялся. Просил назначить наказание в виде административного штрафа.
Представитель административного органа ФИО4 ходатайствовал о назначении ФИО1 Ю. наказания в виде административного штрафа.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 Ю., представителя административного органа ФИО4 судья, находит доказанным факт совершения ФИО1 Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).
По общему правилу, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с упомянутым законом в указанной редакции. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток (абзац второй пункта 1 статьи 5 названного закона); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из страны по истечении срока действия его визы или иного установленного срока временного пребывания (пункт 2 этой же статьи).
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в указанной редакции) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него, в частности, вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации (в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации).
Судом установлено, что 30.01.2025 года в 09.00 ч. в рамках указа президента № 1126 от 30.12.2024 года в отделение по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» с целью легализации обратился гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке документа было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов было установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика ФИО1, паспорт № выдан 15.12.2021 г., сроком до 14.12.2031 г выдан МВД Республики ФИО1, въезд на территорию Российской Федерации осуществлен 17.01.2025 г. через КПП Шереметьево, цель въезда - «работа». Фактически проживает по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения условий въезда и выполнения условий нахождения на территории Российской Федерации установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 17.01.2024 г. цель въезда - «работа», пребывал на территории РФ без продления срока временного пребывания до 09.04.2024, выехал за пределы РФ 09.04.2024, Срок временного пребывания составил 82 дня. После въехал на территорию РФ 01.05.2024 г. цель въезда - «работа», пребывал на территории РФ без продления срока временного пребывания до 01.06.2024, выехал за пределы РФ 01.06.2024, Срок временного пребывания составил 30 дней. После въехал на территорию РФ 13.06.2024 г. цель въезда - «работа», пребывал на территории РФ без продления срока временного пребывания до 02.08.2024, выехал за пределы РФ 02.08.2024, Срок временного пребывания составил 49 дней. После въехал на территорию РФ 10.09.2024 г. цель въезда - «работа», пребывал на территории РФ без продления срока временного пребывания до 17.11.2024, выехал за пределы РФ 17.11.2024, Срок временного пребывания составил 37 дней. После въехал на территорию РФ 24.12.2024 г. цель въезда - «работа», пребывал на территории РФ без продления срока временного пребывания до 29.12.2024, выехал за пределы РФ 29.12.2024, Срок временного пребывания составил 5 дней. В настоящее время въехал на территорию РФ 17.01.2025 г. цель въезда - «работа» по настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>, срок временного пребывания составляет 13 дней, без продления срока временного пребывания. Суммарно срок пребывания без продления срока временного пребывания у гр. ФИО1, в период времени с 17.01.2024 (первый въезд в Российскую Федерацию) по 17.07.2024 (истечения срока исчисления 180 суток с даты въезда) г. составил 146 дней.
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 30.01.2025г. и подтверждаются иными материалами дела, в том числе объяснениями ФИО1 Ю.
Таким образом, судом установлена вина ФИО1 Ю. в совершении административного правонарушения, за которое установлена административная ответственность по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающим административную ответственность ФИО1 Ю. не установлено.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, имеющего высшее образование, работающего по специальности, на основании трудового договора на территории Российской Федерации, необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 Ю. административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть перечислен в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по следующим реквизитам: ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН № р/с № Банк: Отделение Красноярск г. Красноярск Банка России / УФК по Красноярскому краю, БИК № КПП № КБК № ОКТМО № УИН №.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда.
СУДЬЯ Романова А.В.
Копию квитанции для уплаты штрафа получил «_____»____________ 2025 г.
ФИО1______________________________