ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 22 июля 2023 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Кашинова Я.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 кизи, переводчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО2 кизи, Дата года рождения, уроженки Адрес Республики Узбекистан, паспорт гражданки Республики Узбекистан № FA № выдан 18.01.2022г., узбечки по национальности, на миграционном учете не состоящую, адрес места пребывания: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 12 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1к., Дата г.р., которая въехала на территорию РФ Дата с целью-работа и по истечении срока временного пребывания, которое закончилось Дата из РФ не выехала, тем самым от выезда уклонилась, проживает в Адрес без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1к. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что знает, что находится на территории РФ незаконно, приехала в Россию Дата, с целью работа. На миграционный учет по месту пребывания вставала, разрешительный документы для трудовой деятельности (патент) не оформляла, так как была беременной. Из РФ не выехала, так как не хватало денежных средств, пояснила, что сейчас у нее на иждивении имеется грудной ребенок.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 данного закона).

Вина ФИО1к. в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, согласно которому следует, что Дата в 12 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1к., Дата г.р., которая въехала на территорию РФ Дата с целью-работа и по истечении срока временного пребывания, которое закончилось Дата из РФ не выехала, тем самым от выезда уклонилась, проживает в Адрес без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством;

- объяснениями ФИО1к. от Дата, согласно которым она вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что знает, что находится на территории РФ незаконно, приехала в Россию Дата, с целью работа. На миграционный учет по месту пребывания вставала, разрешительный документы для трудовой деятельности (патент) не оформляла, так как была беременной. Из РФ не выехала, так как не хватало денежных средств;

- рапортом инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО4, согласно которому следует, что Дата в 12 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1к., Дата г.р., которая въехала на территорию РФ Дата с целью-работа и по истечении срока временного пребывания, которое закончилось Дата из РФ не выехала, тем самым от выезда уклонилась, проживает в Адрес без постановки на миграционный учет.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы:

выписка АС ЦБДУИГ от Дата, согласно которой ФИО1 кизи, Дата года рождения, въехала в РФ Дата,

паспорт ФИО2 кизи, гражданки Республики Узбекистан № FA № выдан 18.01.2022г.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет сделать вывод о том, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1к., нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ч. 1 ст. 7, ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.06 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 10 Правил пользования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте», в связи, с чем в её действиях имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1к. совершила правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает полное признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих наказание суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО1к. наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем при разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1к. является матерью одного малолетнего ребенка, проживающего с ней, в связи с чем суд не находит нарушений вышеуказанной Конвенции, поскольку права детей исходя из вышеуказанных обстоятельств не нарушаются. При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1к. в РФ, суд считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1к. нарушившей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для содержания лица до исполнения постановления об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 кизи, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес), л/ счет №, ИНН получателя платежа №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 40№, отделение Иркутск, Адрес, БИК №.

Разъяснить ФИО2 кизи, положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Я.Г. Кашинова