Дело № 5-608/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь 13 июля 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мондиал»,

установил:

В Заволжский районный суд г. Твери 11.07.2023 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Мондиал».

Как следует из п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела, и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 167/03 от 10.07.2023 постановлением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 14.06.2023 ООО «Мондиал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. 10.07.2023 по результатам осмотра выявлено, что ООО «Мондиал» не были устранены нарушения, выявленные в ходе проведения 05.06.2023 плановой выездной проверки по решению № 03/76 от 24.04.2023, в отношении ООО «Мондиал», по адресу: 170003, <...>, а именно:

СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (далее - СанПиН 3.3686-21);

1. СОП по гигиенической обработке рук не представлен, нарушение п. 3476 раздела 44 СанПиН 3.3686-21 (ранее п. 32),

2. Не представлены сведения об обследовании врача ФИО1 на анти-НВs п. 767 раздела 7 СанПиН 3.3686-21 (ранее п. 37).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, привлечение к ответственности прекращает длящееся правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения. Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.

Как указано выше, постановлением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 14.06.2023, вступившим в законную силу 11.07.2023, ООО «Мондиал» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток.

Согласно данному постановлению ООО «Мондиал» признано виновным, в том числе, за приведенные в протоколе об административном правонарушении от 10.07.2023 нарушения СанПиН 3.3686-21.

Постановление вступило в законную силу 11.07.2023.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о моменте прекращения длящегося правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, за совершение которого ООО «Мондиал» было привлечено к административной ответственности постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 14.06.2023, а также сведений о сроке, необходимом для исполнения возложенной на ООО «Мондиал» нормативным правовым актом обязанности, по истечении которого, с учетом приведенных выше разъяснений Верховного Суда РФ, возможно повторное привлечение лица к административной ответственности за неисполнение такой обязанности.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении исследовано неполно.

Указанные недостатки протокола, с учетом их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, полагаю существенными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Протокол 167/03 от 10.07.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, общества с ограниченной ответственностью «Мондиал» возвратить в Управление Роспотребнадзора по Тверской области для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

Судья подпись Н.В. Дёмина

.