УИД 77RS0016-02-2023-015199-97

гражданское дело №2-8536/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8536/2023

по иску ФИО1 к Судебному департаменту по Верховном Суде Российской Федерации о признании отказа незаконным отказа в установлении ежемесячной доплаты пенсии, признании права на получение доплаты к страховой пенсии

установил:

Истец фио обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным отказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в лице Управления в адрес от 18 мая 2023 года в установлении ФИО1 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №854 от 16 августа 1995 года «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы» ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости; обязать Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации устранить допущенное нарушение, признать право на получение доплаты к страховой пенсии по старости на основании Указа Президента Российской Федерации №854 от 16.08.1995 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 15 мая 2018 года является получателем страховой пенсии по старости, иных видов пенсии не получает. В период с 22 августа 1995 года по 21 августа 1998 года (трехлетний срок полномочий) истец на постоянной основе занимала должность судьи Глазовского городского суда адрес. Полномочия прекращены в связи с истечением их срока. 19 апреля 2023 года, по достижении 60-летнего возраста, фио обратилась в Управление Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в адрес с заявлением об установлении на основании Указа Президента Российской Федерации №854 от 16.08.1995 г. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости. Письмом Управления Судебного департамента в адрес от 18.05.2023 г. №УСД-04/1202 истцу было отказано в установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости на основании подпункта «а» пункта 7 «Правил установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. №678, по мотиву, что Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года №854 на судей федерального суда не распространяется.

Не согласившись с отказом, фио обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен, направил в суд возражения на иск.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, фио с 15 мая 2018 года является получателем страховой пенсии по старости, иных видов пенсии не получает. В период с 22 августа 1995 года по 21 августа 1998 года (трехлетний срок полномочий) истец на постоянной основе занимала должность судьи Глазовского городского суда адрес. Полномочия прекращены в связи с истечением их срока. С последующим заявлением о назначении на должность без ограничения срока полномочий истец не обращалась.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 06.01.98 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Управления Судебного департамента в субъектах являются юридическими лицами и в силу статьи 14 осуществляют, в том числе организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей. Управление Судебного департамента в пределах своей компетенции организует материальное и социальное обеспечение судей районных судов, гарнизонных военных судов и мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных судов и гарнизонных военных судов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 59-ФЗ) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

При этом порядок пенсионного обеспечения лиц, ранее замещавших должность федерального судьи, урегулирован Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которому им может назначаться пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание. Иного способа пенсионного обеспечения федеральных судей, в том числе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы» названным Законом не предусмотрено.

Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 № 854 принят в целях установления социальных гарантий лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, в отношении которых пенсионное обеспечение не было предусмотрено в рамках действующих нормативных правовых актов. К моменту вступления в силу Указа № 854 гарантии федеральных судей в области пенсионного обеспечения и их реализация уже регулировались Законом «О статусе судей».

Невозможность распространения на судей норм Указа № 854 также вытекает из Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной гражданской службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233.

Согласно данномуПоложению ежемесячная доплата к государственной пенсии исчисляется исходя из месячного денежного вознаграждения, установленного Указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 309 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации» (утратил силу) и от 30 сентября 2013 г. № 742 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации». Однако ни одним из перечисленных указов ежемесячное денежное вознаграждение судей не регламентировано.

Таким образом, положения Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 № 854 к лицам, ранее замещавшим должность федерального судьи, не применяются.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Судебному департаменту по Верховном Суде Российской Федерации о признании отказа незаконным отказа в установлении ежемесячной доплаты пенсии, признании права на получение доплаты к страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья К.В. Пахмутова