61RS0022-01-2022-002758-94
Судья Верещагина В.В. дело № 7.1-459/2023
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО1 на определение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г. Таганрога Ростовской области,
установил :
постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 31 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ростовского областного суда от 28 июля 2022 года, Администрация г. Таганрога Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
21 августа 2023 г. в Таганрогский городской суд Ростовской области поступило заявление Администрации г. Таганрога с просьбой о предоставлении ей отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 31 марта 2022 года в срок до 10 января 2024 года.
Определением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 августа 2023 г. в удовлетворении указанного заявления об отсрочке исполнения постановления Таганрогского городского суда Ростовской области от 31 марта 2022 года отказано.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО1 ставит вопрос о незаконности определения судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 августа 2023 г. Заявитель ссылается в жалобе на то, что бюджет муниципального образования «Город Таганрог» сформирован с предельным дефицитом, олбъем муниципального долга на 1 января 2024 года составляет 1937 млн. рублей и принятые муниципальным образованием «Город Таганрог» бюджетные обязательства ориентированы на покрытие социально значимых расходов.
В судебном заседании защитник Администрации г. Таганрога ФИО2 поддержал доводы жалобы, представил муниципальный контракт от 20 декабря 2022 года на выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки, подтверждающий, что Администрацией г. Таганрога Ростовской области предпринимаются меры для выполнения решения суда.
Заслушав в судебном заседании защитника, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований к отмене обжалуемого определения не усматриваю.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьи 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление отсрочки исполнения постановления об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья исходил из того, что Администрацией города Таганрога Ростовской области не представлены бесспорные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие возможности оплатить назначенный административный штраф.
Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, при производстве по делу не допущено.
При отказе в удовлетворении заявления судьей были учтены обстоятельства, подтверждающие материальное положение юридического лица.
Наличие бюджетного дефицита само по себе не подтверждает невозможность исполнения постановления судьи от 31 марта 2022 года и не может быть учтено в качестве безусловного основания к предоставлению отсрочки.
Обязанность по рекультивации земельного участка под выведенным из эксплуатации полигона возникла у Администрации г. Таганрога Ростовской области на основании решения суда, принятого еще 22 ноября 2012 года.
Муниципальный контракт, заключенный Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога, по рекультивации спорного земельного участка предусматривает этапы выполнения работ до 2030 года.
Отсрочка исполнения постановления суда в силу требований ст. 31.5 КоАП РФ может быть предоставлена только до 6 месяцев.
Доводы жалобы, поданной в Ростовский областной суд, не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения определения судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 августа 2023 года, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил :
определение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 августа 2023 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО1 - без удовлетворения.
Судья