№2-424/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 20 июня 2025 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Бондаренко О.А.
при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.,
с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тюменской области с ФИО1, действующего на основании приказа №316-Л от 15.08.2005, представителя ответчика МУП ЖКХ Тобольского района ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района о признании противоправным бездействие Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с требованиями к ответчику и просит: признать противоправным бездействие Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района являющегося гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение населения Тобольского района в населенных пунктах: д.Суклём, с.Ярмаково, п.Сетово, д.Овсянникова, д.Корикова, д.Тренина, с.Ушарова, д.Зольникова, д.Черкашина, д.Малокугаева, д.Башкова, д.Ломаева, п.Надцы, д.Нижние Аремзяны, д.Малая Зоркальцева, д.Шестакова, д.Медведчикова, с.Бронниково, д.Байгара, д.Полуянова, д.Шамша, д.Загваздина, п.Сузгун, д.Вахрушева, д.Епанчина, д.Чукманка, п.Октябрьский, д.Ростошь, с.Верхние Аремзяны, д.Араповская, с.Преображенка, выразившееся в несоблюдении обязательных требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.1, 5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно необеспечение организации питьевого и хозяйственного водоснабжения в соответствии с требованиями санитарного законодательства путем разработки и согласования в установленном порядке проекта зон санитарной охраны источников (скважин), в том числе с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения. Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по соблюдению санитарно - эпидемиологических требований, а именно: обеспечить соблюдение обязательных требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.1, 5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которым, организовать питьевое и хозяйственное водоснабжение в соответствии с требованиями санитарного законодательства в следующих населенных пунктах Тобольского муниципального района: д.Суклём, с.Ермаково, п.Сетово, д.Овсянникова, д.Корикова, д.Тренина, с.Ушарова, д.Зольникова, д.Черкашина, д.Малокугаева, д.Башкова, д.Ломаева, п.Надцы, д.Нижние Аремзяны, д.Малая Зоркальцева, д. Шестакова, д. Медведчикова, с. Бронниково, д.Байгара, д.Полуянова, д.Шамша, д.Загваздина, п.Сузгун, д.Вахрушева, д.Епанчина, д.Чукманка, п.Октябрьский, д.Ростошь, с.Верхние Аремзяны, д.Араповская, с.Преображенка путем разработки и согласования в установленном порядке проекта зон санитарной охраны источников (скважин), в том числе с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения.
Требования мотивирует тем, что по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенного на основании задания заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по Тюменской области о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №5 от 24.06.2024 г., установлено, что согласно Реестру ресурсоснабжающихорганизаций и источников питьевого и хозяйственно-бытового назначения, МУП ЖКХ Тобольского района осуществляет эксплуатацию источников водоснабжения и осуществляет подачу холодного водоснабжения для населенных пунктов: скважина №9 д.Суклём; скважина №10 с.Ермаково; скважины №11и № 12 п.Сетово; скважина №13 и №14 д.Овсянникова, скважина №15 д.Корикова; скважина №16 д.Тренина; скважина №17 и №18 с.Ушарова; скважина №19 д.Зольникова; скважина №20 д.Черкашина; скважина №21 д.Малокугаева; скважина №22 д.Башкова; скважина №23 д.Ломаева; скважина №25 п.Надцы, скважины №26, №27, №28 д.Нижние Аремзяны; скважина № 29 д.Малая Зоркальцева; скважина №30 д.Шестакова; скважины № 31, №32 д.Медведчикова; скважина №33 с.Бронниково; скважина №34 д.Байгара; скважины № 35, № 36, №37 д.Полуянова; скважина №38 д.Шамша; скважина №39 д.Загваздина; скважина №40 д.Вахрушева; скважина №41д.Епанчина; скважина №46 д.Араповская; скважина №47 с.Преображенка; скважины №48, №49 с.Верхние Аремзяны; скважина №50 д.Чукманка; скважина №51 п.Октябрьский, скважина №52 д. Ростошь; скважины № 63, №64 п.Сетово; скважина №65 п.Сузгун; скважины №42, №43, №44, №45 с.Абалак; скважины №60, №61 п.Прииртышский; скважина №62 п.Сибиряк; скважины №66, №67 п.Ингаир, в условиях нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно сведений, содержащихся в официальном реестре санитарно- эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, на водозаборы МУП ЖКХ Тобольского района (в вышеуказанных населенных пунктах), санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны (ЗСО источников водоснабжения (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не выдавались.
Таким образом, юридическое лицо (ресурсоснабжающая организация МУП ЖКХ Тобольского района), осуществляет подачу холодного водоснабжения для вышеуказанных населенных пунктов, в условиях нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что юридические лица обязаны соблюдать требования санитарного законодательства, в соответствии со ст.49, ст.60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» МУП ЖКХ Тобольского района: выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №460 от 16.07.2024. В адрес Управления, информация от МУП ЖКХ Тобольского района о результатах рассмотрения предостережения либо о несогласии с ним, не поступала.
Таким образом, для надлежащей эксплуатации скважин в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения МУП ЖКХ Тобольского района не обеспечило получение санитарно-эпидемиологического заключения на проекты зон санитарной охраны (ЗСО источников водоснабжения (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что свидетельствует о нарушении обязательных требований, установленных п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также п. 1,5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В судебном заседании представитель истца ФИО3 на заявленных требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требования была не согласна, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому, полагает, что надлежащим ответчиком по делу будет являться Администрация Тобольского муниципального района.
Представитель третьего лица - Администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно распоряжению Администрации Тобольского муниципального района от 25 июля 2013 года №846а МУП ЖКХ Тобольского района определено в качестве гарантирующей организации для централизованного холодного водоснабжения, установлены в качестве зоны действия: Абалакское, Башковское, Верхнеармзянское, Ермалаевское, Загаздинское, Малозоркальцевское, Надцынское, Овсянниковсское, Полуяноское, Прииртышское, Сетовское, Ушаровское, сельские поселения Тобольского муниципального района (л.д№).
Распоряжениями Администрации Тобольского муниципального района от №501 от 12 апреля 2012 года, №1376 от 05 сентября 2012, №1732 от 31 октября 2012 года, МУП ЖКХ Тобольского района передано в хозяйственное ведение имущество (указанное в приложении 1) по бухгалтерским актам приёма-передачи в срок до 25 апреля 2012 года (л.д.№).
Распоряжениями Администрации Тобольского муниципального района от 30 октября 2015 года №1275, от 03.08.2016 года №835, на директора МУП ЖКХ Тобольского района возложена обязанность принять имущество в хозяйственное ведение предприятия, начальнику отдела бухгалтерского учёта администрации передано на баланс и в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Тобольского района (л.д.№).
Распоряжением Администрации Тобольского муниципального района от 18 октября 2016 года №1185, изъято имущество из хозяйственного ведения МУП ЖКХ Тобольского района и передано в безвозмездное бессрочное пользование Администрациям сельских поселений (л.д.№).
Распоряжением Администрации Тобольского муниципального района от 26 января 2018 года №66, МУП ЖКХ Тобольского района передано имущество на баланс и в хозяйственное ведение предприятия, согласно приложению (л.л.№).
Распоряжениями Администрации Тобольского муниципального района от 16 июля 2018 года №683, от 07 декабря 2018 года №1353, от 31 декабря 2020 года №1077, МУП ЖКХ Тобольского района определено балансодержателем объектов нефинансового актива, согласно приложениям (л.д.№).
Распоряжением Администрации Тобольского муниципального района от 08 ноября 2024 года №2228 передано на баланс МУПам Тобольского района муниципальное имущество в использование на праве хозяйственного имущества, указанные в приложении №2 к настоящему распоряжению (л.д.№).
Таким образом, судом установлено, что МУП ЖКХ Тобольского района является гарантирующей (ресурсоснабжающей) организацией, осуществляющей централизованное холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Тобольского муниципального района, ввиду чего обязанность по исполнению требований санитарного законодательства в части получения санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и разработки проектов ЗСО водных объектов с планом мероприятий с последующим получением санитарно-эпидемиологических заключений на эти проекты на территории Тобольского района Тюменской области, возложена на МУП ЖКХ Тобольского района.
На основании задания заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по Тюменской области о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №5 от 24 июня 2024 года, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении МУП ЖКХ Тобольского района. Согласно сведениям, содержащихся в официальном реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, на водозаборы МУП ЖКХ Тобольского района, санитарно-эпидемиологического заключения на проекты зон санитарной охраны (ЗСО источников водоснабжения (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не выдавались. Таким образом, юридическое лицо (ресурсоснабжающая организация МУП ЖКХ Тобольского района), осуществляет подачу холодного водоснабжения для населенных пунктов: скважина №9 д.Суклём; скважина №10 с.Ермаково; скважины №11и № 12 п.Сетово; скважина №13 и №14 д.Овсянникова, скважина №15 д.Корикова; скважина №16 д.Тренина; скважина №17 и №18 с.Ушарова; скважина №19 д.Зольникова; скважина №20 д.Черкашина; скважина №21 д.Малокугаева; скважина №22 д.Башкова; скважина №23 д.Ломаева; скважина №25 п.Надцы, скважины №26, №27, №28 д.Нижние Аремзяны; скважина № 29 д.Малая Зоркальцева; скважина №30 д.Шестакова; скважины № 31, №32 д.Медведчикова; скважина №33 с.Бронниково; скважина №34 д.Байгара; скважины № 35, № 36, №37 д.Полуянова; скважина №38 д.Шамша; скважина №39 д.Загваздина; скважина №40 д.Вахрушева; скважина №41 д. Епанчина; скважина №46 д.Араповская; скважина №47 с.Преображенка; скважины №48, №49 с.Верхние Аремзяны; скважина №50 д.Чукманка; скважина №51 п.Октябрьский, скважина №52 д. Ростошь; скважины № 63, №64 п.Сетово; скважина №65 п.Сузгун; скважины №42, №43, №44, №45 с.Абалак; скважины №60, №61 п.Прииртышский; скважина №62 п.Сибиряк; скважины №66, №67 п.Ингаир, в условиях нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается Актами по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требовании от 15.07.2024 и от 26.08.2024 (л.д№).
Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области, в соответствии со ст.49, ст.60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», МУП ЖКХ Тобольского района объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №460 от 16.07.2024 предложено обеспечить организацию питьевого и хозяйственного водоснабжения в соответствии с требованиями санитарного законодательства (л.д.25-26).
Информация от МУП ЖКХ Тобольского района о результатах рассмотрения предостережения либо о несогласии с ним в материалах дела отсутствует.
На основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, главного государственного санитарного врача по г.Тобольску, Тобольскому, Вагайскому, Уватскому, Ярковскому районах ФИО1 о наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №10 от 20 января 2025 года и №36 от 05 мая 2025 года, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении МУП ЖКХ Тобольского района, по результатам установлено, что согласно сведений, содержащихся в официальном реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, на водозаборы МУП ЖКХ Тобольского района, санитарно-эпидемиологического заключения на проекты зон санитарной охраны (ЗСО источников водоснабжения (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не выдавались, что подтверждается Актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (30,31-33,35,36-38).
Таким образом, установлено, что юридическое лицо (ресурсоснабжающая организация МУП ЖКХ Тобольского района) продолжает осуществлять подачу
холодного водоснабжения для населенных пунктов в условиях нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со ст.ст.2 и 42 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Согласно п.4 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.15 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Согласно п.1 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В силу ст.19 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», «Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке».
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которому «Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее-водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека».
В силу п.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которому «Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам».
Таким образом, для надлежащей эксплуатации скважин в целях питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения МУП ЖКХ Тобольского района не обеспечило получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны, что свидетельствует о нарушении обязательных требований, установленных п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.1,3,5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от14.03.2002№10 (далее-СанПиН), закреплено, что настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее-ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (пункты 1.3, 1.4 СанПиН).
Согласно п.1.6 СанПиН организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предусмотрено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, положенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч.2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с паспортом федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» национальными целями и целевыми показателями, на достижение которых влияет указанный национальный проект, является повышение качества питьевой воды.
Вместе с тем, эксплуатация источников питьевого водоснабжения населения без установления зоны санитарной охраны препятствует реализации целевых показателей национального проекта.
Водные объекты, являющиеся источником питьевого и хозяйственно-бытового назначения на протяжении длительного времени используется без положительного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водными объектами, что создает угрозу причинения вреда.
Источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Тобольском районе без санитарно-эпидемиологического заключения влекут как нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, так и наличие угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Вода является главной составляющей, обеспечивающей жизнь на нашей планете и каждое живое существо потребляет её. Соответственно, качество воды напрямую влияет на качество жизни. Загрязнение воды происходит, когда вредные вещества - часто химические вещества или микроорганизмы - загрязняют ручей, реку, озеро, океан водоносный горизонт или другой водоем, ухудшая качество воды и делая ее токсичной для людей или окружающей среды. Употребляя загрязненную воду в пищевых целях, возможно развитие таких заболеваний, как холера, полиомиелит, гепатит Е, дизентерия, брюшной тиф, и многие другие тяжелые заболевания, которые могут привести к неблагоприятным, вплоть до инвалидизации и смерти.
Таким образом, для надлежащей эксплуатации скважин в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения МУП ЖКХ Тобольского района не обеспечило организации питьевого и хозяйственного водоснабжения в соответствии с требованиями санитарного законодательства путем разработки и согласования в установленном порядке проекта зон санитарной охраны источников (скважин), в том числе с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения, что свидетельствует о нарушении обязательных требований, установленных п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также п.1,5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, МУП ЖКХ Тобольского района не проводятся необходимые и достаточные мероприятия по недопущению деятельности по использованию водных объектов (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением требований санитарного законодательства, предъявляемым к источникам питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения.
Указанные бездействия МУП ЖКХ Тобольского района приводят к нарушениям обязательных требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также п.1,5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В порядке ст.206 ГПК РФ, суд считает разумным и обоснованным установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать противоправным бездействие Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района являющегося гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение населения Тобольского района в населенных пунктах: д.Суклём, с.Ярмаково, п.Сетово, д.Овсянникова, д.Корикова, д.Тренина, с.Ушарова, д.Зольникова, д.Черкашина, д.Малокугаева, д.Башкова, д.Ломаева, п.Надцы, д.Нижние Аремзяны, д.Малая Зоркальцева, д.Шестакова, д.Медведчикова, с.Бронниково, д.Байгара, д.Полуянова, д.Шамша, д.Загваздина, п.Сузгун, д.Вахрушева, д.Епанчина, д.Чукманка, п.Октябрьский, д.Ростошь, с.Верхние Аремзяны, д.Араповская, с.Преображенка, выразившееся в несоблюдении обязательных требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.1, 5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно необеспечение организации питьевого и хозяйственного водоснабжения в соответствии с требованиями санитарного законодательства путем разработки и согласования в установленном порядке проекта зон санитарной охраны источников (скважин), в том числе с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Тобольского района в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по соблюдению санитарно - эпидемиологических требований, а именно: обеспечить соблюдение обязательных требований п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.1, 5 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которым, организовать питьевое и хозяйственное водоснабжение в соответствии с требованиями санитарного законодательства в следующих населенных пунктах Тобольского муниципального района: д.Суклём, с.Ермаково, п.Сетово, д.Овсянникова, д.Корикова, д.Тренина, с.Ушарова, д.Зольникова, д.Черкашина, д.Малокугаева, д.Башкова, д.Ломаева, п.Надцы, д.Нижние Аремзяны, д.Малая Зоркальцева, д. Шестакова, д. Медведчикова, с. Бронниково, д.Байгара, д.Полуянова, д.Шамша, д.Загваздина, п.Сузгун, д.Вахрушева, д.Епанчина, д.Чукманка, п.Октябрьский, д.Ростошь, с.Верхние Аремзяны, д.Араповская, с.Преображенка путем разработки и согласования в установленном порядке проекта зон санитарной охраны источников (скважин), в том числе с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 27 июня 2025 года.
Судья О.А. Бондаренко