Дело №2-1-9375/2025

40RS0001-01-2025-012452-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при секретаре Евдокушиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2025 года ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, сославшись в обоснование требований на то, что решением ответчика от 10 июля 2025 года ей необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 01 июня 1993 года по 31 декабря 2003 года в должности медсестры в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров. На основании вышеизложенного, просит признать решения ответчика от 10 июля 2025 года незаконным в данной части и обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Истица ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что 09 апреля 2025 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Калужской области от 10 июля 2025 года № пенсионным органом принято решение об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – 30 лет.

Указанным решением не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 с 01 июня 1993 года по 31 декабря 2003 года в должности медсестры в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, поскольку наименование учреждения «Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров» не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года; кроме того, ФИО2 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования с 17 октября 1997 года, индивидуальные сведения за указанный период представлены работодателем без указания кода льготной работы.

Специальный стаж ФИО2 согласно указанному решению на дату обращения за назначением пенсии составляет 22 года 03 месяца 27 дней (требуется 30 лет), величина ИПК – 83,978 (требуется – 30,00).

Суд не может согласиться с данным решением в связи со следующим.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно действовавшему до 01 ноября 1999 года правовому регулированию в список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, включались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Относительно спорного периода, когда истица работала в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров в должности медицинской сестры, в разделе «наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрены учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов и специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (п. 31), в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности медицинской сестры, патронажной медицинской сестры.

В соответствии с Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. №145, дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В судебном заседании установлено, что трудовые обязанности и трудовые функции по должности медицинской сестры в учреждении Калужский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров, аналогичны должности медицинской сестры учреждения дом интернат для престарелых и инвалидов. Трудовые функции, выполняемые истицей, согласно трудовому договору, дополнительному соглашению к трудовому договору и должностной инструкцией соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры.

Согласно трудовой книжке ФИО2 по настоящее время работает в ГБУКО «Калужский дом - интернат для престарелых и инвалидов» в должности старшей медицинской сестры.

Таким образом в период работ в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров наименование должности, распорядок работы и трудовые функции истца не изменялись, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ перечислялись.

В силу п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Отказ ответчика в зачете в специальный стаж спорного периода работы истца является неправомерным, поскольку наименование учреждения не может служить основанием к отказу во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж при данных обстоятельствах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ).

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истицы, не влечет для нее неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

При таких обстоятельствах, суд признает решения ответчиков в части отказа истице зачесть в стаж период работы с 01 июня 1993 года по 31 декабря 2003 года в должности медсестры в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным, а спорный период подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 10 июля 2025 года № незаконным в части отказа зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работ с 01 июня 1993 года по 31 декабря 2003 года в должности медсестры в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работ с 01 июня 1993 года по 31 декабря 2003 года в должности медсестры в Калужском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено 06 октября 2025 года.