Дело № 5-62/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2023 года с. Сива

Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Веселкова Ю.А., при секретаре Подюкове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Сивинская центральная районная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В ходе проведения плановой проверки по надзору за соблюдением санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Сивинская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих федеральных законов санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» по состоянию на 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, внутренняя отделка производственных помещений пищеблока не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и имеет повреждения: в помещении загрузочной: у загрузочного входа на стенах отслаивание краски; пол у входа не ровный, с выбоинами; частичное растрескивание красочного слоя на потолке; складское помещение для хранения сыпучих продуктов: на стене не заштукатуренные дефекты в месте демонтажа светильника, на полу имеются частично не окрашенные участи бетонированной поверхности пола при входе, единичные трещины на половой плитке при входе; в складском помещении для хранения овощей: на потолке не заштукатуренные дефекты в месте демонтажа светильника, на стене около окна трещины оштукатуренной поверхности стены, мелкие сколы окрашенной поверхности; в складском помещении для хранения суточного запаса продуктов: на потолке не заштукатуренные дефекты в месте демонтажа светильника; в производственном коридоре: пол у входа в овощной цех - не ровный, с выбоинами; на стене не заштукатуренные дефекты в месте демонтажа светильника; в овощном цехе: на потолке не заштукатуренный дефект в месте демонтажа светильника; в мясном цехе: заштукатуренные дефекты плиточного покрытия у раковины для мытья рук без окраски материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию; на стене в месте ввода трубы канализационной системы - неоштукатуренный дефект поверхности (без отделки материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию); на потолке не заштукатуренные дефекты в месте демонтажа светильника; в горячем цехе: дефекты откосов оконных проемов (растрескивание красочного слоя с отслаиванием краски, темные пятна); частичное растрескивание и отслаивание красочного слоя на стенах; в моечной кухонной посуды и инвентаря: частичное растрескивание и отслаивание красочного слоя на стенах и потолке; черные пятна на стенах и потолке; дефекты откосов оконных проемов в виде черных пятен; на потолке не заштукатуренные дефекты в месте; демонтажа светильника, единичные дефекты плитки на стене в виде трещин, что является нарушением п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Представитель ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил письменный пояснения о частичном устранении выявленных нарушений, с указанием, что все выявленные нарушения будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проверочным листом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствие со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствие со ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ст. 1.2. КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Устранение нарушений частично и после их выявления не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного нарушения. Устранение выявленных нарушений является обязанностью лица их допустившего. Вместе с тем тот факт, что допустившим нарушения лицом принимаются меры к устранению допущенных нарушений, может быть принят во внимание при определении размера и вида назначаемого наказания.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер, обстоятельства совершенного им административного правонарушения, объем допущенных нарушений, принимает во внимание имущественное положение юридического лица, также принимается во внимание, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, иного материалы дела не содержат.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ», явлется признание вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ», судьей не установлено.

С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что виновному юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств и сведениями о виновном лице, а также учитывает, что в настоящее время, юридическим лицом принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений. С учетом указанных данных судья считает возможным назначить виновному юридическому лицу наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Допущенные ГБУЗ ПК «Сивинская центральная районная больница» нарушения создают непосредственную и реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, которым оказываются медицинские услуги с нарушением установленных санитарных требований и правил, а потому с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного юридическим лицом деяния, не нахожу оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Сивинская центральная районная больница» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Сива Пермского края.

Судья /подпись/ Ю.А. Веселкова

Копия верна. Судья Ю.А. Веселкова

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-62/2023, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива).