Дело № 2-299/2023 (2-2221/2022)
11MS0038-01-2019-007029-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Сараевой Т.И.
при секретаре Крошкиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 06 марта 2023 года дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной республиканской ежемесячной денежной выплаты и по встречному иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» о признании незаконными уведомление о приостановлении и протокол о прекращении республиканской ежемесячной денежной выплаты, возложении обязанности возобновить выплаты, взыскании неполученной суммы выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ РК «ЦСЗН **********» обратилось к мировому судье Юбилейного судебного участка ********** РК с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной выплаты в размере 28 703 руб. 93 коп. В обоснование требования истец указал, что **.**.** ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему республиканской ежемесячной денежной выплаты как неработающему лицу, удостоенному почетного звания Республики Коми. При обращении ФИО1 заполнил бланк заявления, в котором обязался уведомить ГБУ РК «ЦСЗН **********» об обстоятельствах, влекущих прекращение или приостановление выплаты. На основании личного заявления и представленных документов ФИО1 с **.**.** была назначена республиканская ежемесячная денежная выплата. Подпунктом 6 пункта 3 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №... было установлено, что лица, удостоенные почетных званий Республики Коми, ежегодно до достижения им возраста 65 лет, а также в течение 5 рабочих дней со дня прекращения работы предоставляют в Центр трудовую книжку (в редакции, действовавшей до **.**.**). **.**.** ФИО1 повторно обратился в Центр, предоставив трудовую книжку. С **.**.** перечень документов, предоставляемых лицами, удостоенными почетных званий Республики Коми, дополнен сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о чем ФИО1 был уведомлен письменно (исх.№... от **.**.**, исх.№... от **.**.**). **.**.** ответчик вновь обратился в Центр для предоставления трудовой книжки. При этом сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица им представлены не были. **.**.** в адрес ответчика было направлено уведомление о приостановке республиканской ежемесячной денежной выплаты с **.**.**, в связи с непредоставлением сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. **.**.** в органы Пенсионного фонда истцом был направлен запрос сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Согласно сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации, представленных с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, ФИО1 были произведены выплаты от **** В нарушение п.11 Порядка сведения о получении выплат в указанные периоды ФИО1 в Центр не предоставлялись. В связи с этим ответчику произведен перерасчет выплаченных сумм республиканской ежемесячной денежной выплаты. Сумма излишне выплаченной республиканской ежемесячной денежной выплаты составила 28 703 руб.93 коп.
Согласно заявлению об увеличении заявленных требований от **.**.** (****), истец ГБУ РК «ЦСЗН **********» просил взыскать с ответчика необоснованно полученную республиканскую ежемесячную денежную выплату в размере 31 778 руб.52 коп. (с учетом дополнительного периода – с **.**.** по **.**.**).
**.**.** мировому судье Юбилейного судебного участка ********** Республики Коми поступило встречное исковое заявление ФИО1 к ГБУ РК «ЦСЗН **********» о признании незаконным решения о приостановлении республиканской ежемесячной денежной выплаты, взыскании неполученной суммы выплаты за период с **.**.** по **.**.** в размере 73 780 руб. В обоснование встречного иска указано, что ответчик (истец по встречному иску) на работу не поступал, соответственно, не должен был уведомлять Центр о поступлении на работу. С **** в трудовые отношения не вступал: заявлений не писал, приказов о приеме на работу по заявлениям и трудовых договоров не издавалось, табелей учета рабочего времени не велось, отпускные выплаты не начислялись, ежемесячную денежную оплату не получал, приказов об увольнении не издавалось. На протяжении последних 20 лет в академии он как специалист читал разовые лекции на курсах повышения квалификации командного состава речного флота. Лекции оформлялись в рамках педагогической образовательной деятельности с почасовой выдачей уроков. По этим основаниям никаких записей в трудовую книжку не вносилось.
Определением мирового судьи Юбилейного судебного участка ********** от **.**.** встречное исковое заявление ФИО1 принято к производству для совместного рассмотрения с иском ГБУ РК «ЦСЗН **********».
В судебном заседании от **.**.** ФИО1 уточнил встречные исковые требования. Просил признать незаконным решение о приостановлении выплат с **.**.**, обязать возобновить выплаты, взыскать с ГБУ РК «ЦСЗН **********» в его пользу республиканскую денежную выплату за период с **.**.** по **.**.** в размере 160 373 руб.11 коп.
Решением мирового судьи Юбилейного судебного участка ********** Республики Коми от **.**.** исковые требования ГБУ РК «ЦСЗН **********» к ФИО1 и исковые требования ФИО1 к ГБУ РК «ЦСЗН **********» оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Печорского городского суда РК от **.**.** решение мирового судьи Юбилейного судебного участка ********** РК от **.**.** отменено, гражданское дело передано на рассмотрение в Печорский городской суд РК.
**.**.** ответчик ФИО1 уточнил встречные исковые требования, просил признать факт приостановления республиканской ежемесячной денежной выплаты и уведомление о приостановлении выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты от **.**.** №..., подписанное ФИО2, незаконными; признать протокол от **.**.** о прекращении выплаты республиканской ежемесячной выплаты центром с 03.2018 года незаконным; признать факт прекращения выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты незаконным; обязать истца возобновить выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты с **.**.**; взыскать необоснованно неполученные ежемесячные денежные выплаты за период с **.**.** по **.**.** в размере 156 888 руб. 11 коп.
Определением Печорского городского суда от **.**.** произведена замена третьего лица ГУ-ОПФР по Республике Коми на ОСФР по Республике Коми.
В судебном заседании от **.**.** ответчик на встречных требованиях настаивал.
**.**.** судом объявлен перерыв до **.**.** 12 час. 00 мин.
После перерыва дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц Печорского речного училища - филиала ФГБОУ ВО ГУМРФ им. Адмирала С.О.Макарова» и ОСФР по Республике Коми, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель ГБУ РК «ЦСЗН **********» ФИО3, действующая на основании доверенности, на уточненных требованиях настаивала, встречные требования не признала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, уточнил исковые требования в части, просил взыскать необоснованно неполученную ежемесячную денежную выплату за период с **.**.** по дату вынесения судом решения в размере 214 733 руб. 11 коп.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев личное дело, приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» неработающим лицам, удостоенным почетных званий Республики Коми, после выхода на пенсию независимо от основания возникновения права на нее предоставляются меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная выплата.
Порядок и условия выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным почетных званий Республики Коми, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособиями на оплату проезда в пассажирском транспорте, а также Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РК от 31.12.2004 года № 280
В соответствии с п. 3 Порядка (в редакции, действовавшей на момент обращения ответчика в ГБУ РК «ЦСЗН **********») для назначения республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты, пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте (далее - компенсация) гражданин (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель) представляет в центр или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства или месту пребывания гражданина, имеющего право на получение компенсации, заявление по форме, утвержденной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, и документы в подлинниках, в том числе копию трудовой книжки.
**.**.** ФИО1, неработающий пенсионер, удостоенный почетного звания «Заслуженный работник Республики Коми», обратился в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» с заявлением о предоставлении республиканской ежемесячной денежной выплаты с приложением подтверждающих требуемых документов.
При обращении с Центр с заявлением ответчик был уведомлен о том, что в случае утраты оснований для получения выплаты и (или) изменения обстоятельств, влекущих прекращение или пересмотр решения о ее назначении (изменение места жительства или места пребывания, назначение ежемесячной денежной выплаты по федеральному регистру или др.) обязуется уведомить центр в течение пяти рабочих дней со дня утраты указанных оснований/изменения обстоятельств, кроме того был предупрежден об ответственности за предоставление документов с недостоверными сведениями, о чем имеется подпись ответчика в заявлении.
На основании личного заявления и представленных документов ФИО1 с **.**.** была назначена республиканская ежемесячная денежная выплата.
**.**.** ФИО1 повторно обратился в ГБУ РК «ЦСЗН **********» с заявлением о предоставлении ежемесячной республиканской выплаты, с предоставлением копии трудовой книжки.
Подпунктом 7 пункта 3 Порядка (в редакции от **.**.**) предусмотрено, что для назначения республиканской ежемесячной денежной выплаты с **.**.** необходимо представлять сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленные органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Лица, указанные в статье 17 Закона Республики Коми, до достижения ими возраста 65 лет представляют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ежегодно.
**.**.** за №..., **.**.** за №..., **.**.** за №... центр направлял ФИО1 уведомления о необходимости предоставить копию идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) для исключения ошибки по назначению республиканской ежемесячной денежной выплаты. Кроме того, истцом разъяснены положения п. 11 Порядка и условия выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты о том, что заявитель обязан уведомить центр о поступлении на работу, осуществлении работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществлении предпринимательской деятельности, в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств в письменной форме с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства. Указанные уведомления оставлены ответчиком без ответа.
**.**.** за №... ГБУ РК «ЦСЗН **********» направило в адрес ответчика письмо, в котором повторно просило предоставить в центр копию идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), а также в связи с изменениями в статье 17 Закона Республики Коми было разъяснено о необходимости ежегодно предоставлять сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученных в территориальных органах Пенсионного фонда РФ (л.д. 154 т. 2)
**.**.** ГБУ РК «ЦСЗН **********» в адрес ФИО1 направило письмо №... о необходимости обращения в центр для подтверждения мер социальной поддержки по категории «Лица, удостоенные почетных званий Российской Федерации и Республики Коми», разъяснив при этом, что в случае непредставления трудовой книжки по истечении одного года с даты представления в центр заявления и документов, выплата компенсации будет приостановлена с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства. Кроме того, разъяснено о необходимости предоставить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ежегодно (л.д 148-152 т. 2).
Уведомления были оставлены ответчиком без исполнения.
На основании уведомления №... от **.**.** директора ГБУ РК «ЦСЗН **********» ФИО2 республиканская ежемесячная денежная выплата по категории «Лица, удостоенные почетных званий Республики Коми» ФИО1 была приостановлена с **.**.** в связи с возникновением обстоятельств, влекущих приостановление выплаты (непредставление сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленных органами Пенсионного фонда РФ), указанное уведомление было направлено в адрес ФИО1 простой корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 159-163 т. 2).
Согласно электронному обмену данными между ГБУ РК «ЦСЗН **********» и Пенсионным фондом РФ, по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от **.**.**, установлены периоды работы ФИО1 в **** с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.
**.**.** ГБУ РК «ЦСЗН **********» на основании протокола вынесено решение о прекращении выплаты ответчику республиканской ежемесячной денежной выплаты, определена сумма излишне выплаченной республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 28 703,93 руб., указанное решение было направлено ответчику **.**.**, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции (****).
**.**.** истец направил ответчику уведомление №... о том, что в связи с установленными сведениями об осуществлении трудовой деятельности с 2015 года по 2017 год сумма излишне выплаченной республиканской ежемесячной денежной выплаты составила 28 703, 93 руб., и необходимости в добровольном порядке возвратить указанную суммы выплат, данное уведомление получено ФИО1 **.**.**, что подтверждается уведомлением о вручении, вместе с тем оставлено ответчиком без исполнения (****).
ФИО1 в материалы дела предоставлено уведомление №... от **.**.** о том, что выплата предоставлялась ответчику по **.**.**, прекращена с **.**.** в связи с возникновением обстоятельств, влекущих прекращение республиканской ежемесячной денежной выплаты, сумма излишне выплаченной выплаты составила 28 703 руб. 93 коп.Согласно пункту 11 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, гражданин, получающий меры социальной поддержки в виде компенсации, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации (за исключением случаев смерти получателя компенсации, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим) и (или) приостановление выплаты компенсации (наступление обстоятельства, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящих Порядка и условий), обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр, назначивший компенсацию.
Лица, указанные в статье 17 Закона Республики Коми, уведомляют центр о выезде на постоянное место жительства за пределы Республики Коми (за исключением лиц, указанных в части 1 статьи 17 Закона Республики Коми), поступлении на работу, получении выплат и иных вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, лицензионным договорам, осуществлении предпринимательской деятельности, в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств в письменной форме с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.
Согласно пункту 10 Порядка (в редакции от 16.10.2017 года) выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: непредставление сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленные органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается центром в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о наступлении обстоятельств, указанных в настоящем пункте, о чем сообщается гражданину путем письменного уведомления (за исключением обстоятельства, указанного в подпункте 1 настоящего пункта) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Согласно подпункту 1 пункта 9 Порядка выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: утрата права на компенсацию по основаниям, установленным Законом Республики Коми, настоящими Порядком и условиями.
Согласно пункту 16 Порядка суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие от центра сведений, влияющих на право получения компенсации), возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня установления факта излишне выплаченных сумм либо удерживаются с его письменного согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации.
В случае прекращения выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты лицам, указанным в статье 17 Закона Республики Коми, вследствие установления факта государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо поступления на работу, осуществления работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществления предпринимательской деятельности, сумма республиканской ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченная гражданину, возмещается гражданином за полные календарные месяцы, в которые он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя либо осуществлял работы, в том числе по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе.
В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в судебном порядке и в сроки в соответствии с федеральным законодательством.
Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что на протяжении последних 20 лет он, как специалист, читал разовые лекции на курсах повышения квалификации командного состава речного флота. В 2014-2017 г. это проводилось как внебюджетная деятельность академии. Лекции оформлялись в рамках педагогической образовательной деятельности с почасовой выдачей уроков, как приходящим преподавателем-почасовиком, на работу в Печорское речное училище он не принимался, в трудовые отношения не вступал, заявление о приеме на работу не писал, приказ о приеме на работу не издавался, трудовые контракты не заключались, табеля учета рабочего времени не велись, отпускные не начислялись, ежемесячная денежная оплата не выплачивалась, приказы об увольнении не издавались.
В материалы дела представлен трудовой договор от **.**.**, заключенный между **** по условиям которого ФИО1 был принят на работу в училище на должность «****, на определенный срок, по совместительству, на основании почасовой выдачи, с **.**.** по **.**.**, режим работы с 08 час. 30 мин. до 18 час. 05 мин., со ставкой заработной платы в размере 91,61 руб. за педагогический час, с начислением районного коэффициента в размере 30 % и надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%.
**.**.** между ****» и ФИО1 был заключен аналогичный трудовой договор на период с **.**.** по **.**.**, **.**.** трудовой договор на период с **.**.** по **.**.**, трудовой договор от **.**.** на период работы с **.**.** по **.**.**, трудовой договор от **.**.** на период с **.**.** по **.**.**, трудовой договор от **.**.** на период с **.**.** по **.**.**, трудовой договор от **.**.** на период с **.**.** по **.**.**.
Согласно справкам 2-НДФЛ за 2015 г. следует, что ФИО1 начислены суммы за **** в феврале -1 539,04 руб., в марте – 1 923,81 руб., июне – 1 923,81 руб., декабре – 1 923,81 руб. За 2016 год ответчику начислены суммы в феврале – 1 923,81 руб., марте – 1 923,81 руб., за 2017 год в феврале – 1 923,81 руб., апреле – 1 923, 81 руб. В справках 2-НДФЛ указан код дохода 2000, то есть заработная плата.
Согласно представленным сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о работе ответчика в **** в период с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.** (2 мес. 8 дней); с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.** (1 мес. 6 дней); **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.** (27 дней), при этом **** указан работодателем.
Согласно п 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Республиканская ежемесячная денежная выплата относится к мерам социальной поддержки, целью которой является повышение социального уровня жизни гражданина получателя такой выплаты, и не относится к тем денежным суммам, предоставляемым гражданину в качестве средства к существованию, в том смысле, как это предусмотрено ч. 3 ст. 1109 ГК РФ.
Судом установлено, что ФИО1 был осведомлен истцом об обязанности безотлагательно сообщить о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в том числе в случае поступления на работу.
Анализируя представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком обязанности сообщить истцу обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, привело к необоснованному перечислению за спорный период денежных сумм, вследствие чего необоснованно полученная ответчиком сумма выплаты за периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в размере 31 778 руб. 52 коп. подлежит взысканию в пользу истца.
Решение от **.**.** о прекращении ежемесячной выплаты, подписанные должностными лицами ГБУ РК «ЦСЗН **********» ФИО4, ФИО5 вынесены в пределах своих полномочий, что подтверждается должностными инструкциями, в установленные законом сроки, являются законными и обоснованными, порядок приостановления и прекращения ежемесячной выплаты истцом не нарушен.
Доводы ответчика о том, что протокол от **.**.** не утвержден руководителем центра, судом не принимается, поскольку указанные обстоятельства не являются основанием для признания протокола и решения незаконными.
Доводы ответчика о том, что он не получал письменных уведомлений о прекращении выплат, судом отклоняются, поскольку указанные сведения опровергаются материалами дела.
Доводы ответчика о том, что им не осуществлялась трудовая деятельность, судом отклоняются, поскольку согласно представленным сведениям ответчиком были заключены трудовые договора с почасовой оплатой, с начислением заработной платы, с доплатой районного коэффициента и северной надбавки, получаемые в период преподавания суммы являлись заработной платой, что подтверждается расчетными листками, справками 2-НДФЛ, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Сведения о получении указанного дохода ответчик обязан был предоставить центр.
Иные доводы ответчика суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на нормах права, регулирующие спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, встречные исковые требования о признании незаконными приостановление и прекращение выплаты, признании уведомления от **.**.** о приостановлении выплаты, протокола от **.**.** о прекращении выплаты, удовлетворению не подлежат.
Согласно пункту 13 Порядка республиканская ежемесячная денежная выплата лицам, указанным в статье 17 Закона Республики Коми, прекращенная вследствие установления факта государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо поступления на работу, осуществления работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществления предпринимательской деятельности, назначается со дня представления заявления и документов, подтверждающих факт прекращения работы или предпринимательской деятельности, но не ранее дня, следующего за днем прекращения работы или предпринимательской деятельности, в размере, исчисляемом на день ее назначения.
Судом установлено, что ответчик с письменным заявлением о возобновлении ежемесячной республиканской выплаты с предоставлением соответствующих документов в ГБУ РК «ЦСЗН **********» до настоящего времени не обращался.
Ответчик в ходе судебного разбирательства указал, что неоднократно в устной форме обращался в центр о незаконности приостановления и прекращения выплаты, о возобновлении выплаты. Вместе с тем, учитывая правомерность приостановления и прекращения ежемесячной выплаты, принимая во внимание заявительный характер возобновления прекращенной выплаты, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных встречных требований о возложении обязанности на центр возобновить выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты с **.**.**.
При таких обстоятельствах, не подлежат удовлетворению встречные требования о взыскании в пользу ответчика необоснованно недополученной ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.** по день вынесения решения в размере 214 733 руб. 11 коп.
Ответчиком заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля директора ГБУ РК «ЦСЗН **********» ФИО2 для подтверждения его устного обращения и выяснения обстоятельств наличия полномочий сотрудников, подписавших протокол и решение о прекращении выплаты, вместе с тем, ходатайство судом отклонено, поскольку материалы дела содержат достаточные доказательства, позволяющие решить вопрос об обоснованности доводов стороны ответчика, указанных им в подтверждение заявленных требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 153 руб. 35 коп.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (паспорт ****) в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» необоснованно полученную сумму республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в размере 31 778 руб. 52 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт **** в доход бюджета муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 1 153 руб. 35 коп.
Встречные исковые требования ФИО1 к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» о признании незаконными уведомления о приостановлении и протокола о прекращении республиканской ежемесячной денежной выплаты, возложении обязанности возобновить выплаты, взыскании неполученной суммы выплаты, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.И. Сараева
Мотивированное решение составлено 10.03.2023 года