Дело № 5-299/2025
УИД 47RS0007-01-2025-001479-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 июля 2025 года г. Кингисепп
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
27 февраля 2025 года в 12 часов 24 минуты ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукцией, а именно: <данные изъяты>
При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 отвода судье не заявила, пояснила, что права понятны, в защитнике не нуждается, вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, подтвердила.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Заслушав ФИО1, исследовав и оценив, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что подтверждается:
- определением № от 28.02.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, вынесенное начальником ОУУПиПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО5 (л.д. 7);
- протоколом АП № от 20.05.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в котором указаны (л.д. 2-3);
- записью КУСП № от 27.02.2025, из которого следует, что гражданин ФИО3 заявил о том, что по адресу: Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. карла Маркса, д. 36, кв. 46 осуществляется незаконная торговля алкогольной продукцией (л.д. 9);
- протоколом осмотра <адрес> от 27.02.2025 с приложенной фототаблицей, из которых следует, что осмотр произведен в присутствии проживающей в квартире ФИО1 Во время осмотра обнаружены пластиковые и стеклянные бутылки различной емкостью, которые были изъяты сотрудниками правоохранительного органа (л.д. 10-11, 12-13);
- протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2025, из которого следует, что из жилища ФИО1 изъято: <данные изъяты> (л.д. 14-15, 16-17)
- протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2025, из которого следует, что в подъезде <адрес> у ФИО3 полимерная бутылка емкостью 0,5 л с прозрачной жидкостью (л.д. 18-19, 20);
- объяснениями ФИО1 от 27.02.2025, из которых следует, что ФИО1 незаконно осуществляет продажу алкогольной продукции, которую изготавливает самостоятельно. 27.02.2025 она продала мужчине по имени ФИО6 спиртное в бутылке емкостью 0,5 л (л.д. 21);
- объяснениями ФИО3 от 27.02.2025, который сообщил, что 27.02.2025 приобрел за 130 рублей у женщины по имени Люда, проживающей по адресу: <адрес>, пластиковую бутылку емкостью 0,5 со спиртом (л.д. 24);
- рапортом старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД Рссии по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 от 27.02.2025 о выявлении факта незаконной торговли спиртными напитками (л.д. 27);
- заключением эксперта № 9/П/Э/34-25 от 17.03.2025, согласно которой жидкость, представленная на экспертизу по материалам проверки КУСП № от 38.02.2025 в бутылке вместимостью 0,5 куб. дм, является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 33,7 % (л.д. 40-41).
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что все имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, согласуются между собой и не противоречат руг другу.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2025 года в дежурную часть ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области поступило сообщение, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, указанное сообщение явилось поводом к возбуждению уполномоченным должностным лицом дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а затем составление протокола об административном правонарушении, который содержит все сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, то есть соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Своими действиями ФИО1 нарушила требование абз. 23 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности не установлено.
При назначении наказания, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, совершение правонарушения впервые, пенсионный возраст ФИО1.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не усмотрено.
При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении дополнительного наказания, суд руководствуется следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.
Из положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.
ФИО1 совершила незаконную продажу алкогольной продукции, кроме того, хранила в своей квартире спиртосодержащую продукцию в отсутствие лицензии, поэтому на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25, ст. 26 Закона N 171-ФЗ такая продукция находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы и части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.
Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Изъять, находящиеся в незаконном обороте: <данные изъяты>, в которых находится прозрачная жидкость, обнаруженных у ФИО1 и одну полимерная бутылка емкостью 0,5 л с прозрачной жидкостью, обнаруженную у ФИО3, с последующим уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу по реквизитам: Северо-Западное ГУ Банка России. Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098; счет получателя 03100643000000014500, код ОКТМО: 41621101, кор. Счет 40102810745370000098, Код бюджетной классификации: 188 1 16 01331 01 0000 140, УИН №.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действующей во время события правонарушения) при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, ФИО1 не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Судья Жукова Л.В.