Административное дело № 2а- 869/2023

УИД № 42RS0011-01-2023-000425-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Горюновой Н.А.,

при секретаре Кель О.А.,

с участием помощника прокурора Романенко Л.Н.,

03 марта 2023 года

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», в лице начальника ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата>р., проживающий по адресу: <адрес>, осужденный <дата> Ленинск-Кузнецким городским судом по ч.2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на 3 года 7 месяцев. Освобожден из мест лишения свободы <дата>. Встал на учет по месту жительства в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>.

На настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст. 162 УК РФ), в течении одного года совершил два административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановление по делу об АП от 25.08.2022г. по ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП.

- постановление по делу об АП от 02.09.2022г. по ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №

64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым, ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в целях защиты общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Согласно имеющейся в материалах дела расписке ФИО1 <дата> было вручено административное исковое заявление с приложенными к нему документами (л.д 29).

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», не явился, согласно ходатайства начальника МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полностью поддерживают, просят их удовлетворить, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.(л.д 6-8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно ходатайства просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования об установлении административного надзора признает (л.д 30 ).

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден <дата> Ленинск-Кузнецким городским судом по ч.2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д 9-10)

Освобожден из мест лишения свободы <дата>. Встал на учет по месту жительства в Межмуниципальном отделе МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>.(л.д 20 рапорт).

Согласно справке-характеристике УУП ОП №Полысаево» МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ст. лейтената полиции гражданин ФИО1 <дата> года рождения проживает по адресу: <адрес>, с отцом. В настоящие время не работает. Ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Зарегистрированного оружия не имеет. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.(л.д. 24)

Согласно рапорту ст. инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУП и ПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 162 УК РФ), в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.(л.д. 20)

Судом также установлено, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст. 162 УК РФ),совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, а именно: 26.08.2022, 05.09.2022 - по ч.1 ст.20.20 КРФобАП:

28.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КРФобАП, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей ; постановление вступило в законную силу 06.09.2022 года (л.д. 21);

05.09.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КРФобАП, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей ; постановление вступило в законную силу 16.09.2022 года (л.д.21 оборот);

В силу п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в рамках настоящего дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> рождения, является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО1 имеется основание для установления ему административного надзора: на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ - в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьей 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Согласно положениям части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора.

В соответствии со ст. ст. 6 и 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств его совершения (в состоянии алкогольного опьянения), с учетом совокупности всех данных о личности ФИО1, поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы (вновь злоупотребляет спиртными напитками) и иными данными характеризующими его личность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме и полагает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а учитывая, в том числе тот факт, что преступление и административные правонарушения, которые явились поводом для обращения органа внутренних дел в суд, совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о необходимости осуществления более эффективного контроля за поведением поднадзорного лица путем установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения -03 марта 2023 года.

Председательствующий: подпись Н.А. Горюнова

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а- 869/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса