Решение по делу № 2-9860/2023 от 07.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Темниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9860/2023 (УИД № 45RS0026-01-2023-011064-18) по иску ФИО1, ФИО2 к Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о возложении обязанности. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ вследствие пожара был уничтожен принадлежащий ФИО1 на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>. В данном доме был зарегистрирован и постоянно проживал ее супруг - ФИО2 Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок предоставления единовременной денежной выплаты (жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации. Подпунктом 1 пункта 3 Порядка определено, что предоставление жилищного сертификата осуществляется, в том числе, в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение. При этом в соответствии п.п. 1 п. 5 Порядка к членам семей граждан относятся зарегистрированные и постоянно проживающие в утраченных жилых помещениях супруг или супруга, дети, родители этих граждан, иные лица, не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение. ФИО5, как собственнику дома был предоставлен жилищный сертификат на сумму 1 908 159 руб. Сумма сертификата рассчитана исходя из 33 кв.м. Однако, правилами размер компенсации определяется исходя из нормы общей площади жилого помещения 42 кв. м на семью из двух человек. ФИО2 не был учтён при определении размера компенсации, в связи с тем, что он имеет в собственности дачный жилой дом общей площадью 32 кв.м в СНТ «Колосок». В данном доме ФИО2 никогда не проживал, не был зарегистрирован, а домик приобретался для престарелого отца, за которым они ухаживают. Кроме того, дом без зимнего проживания и в зимний период они всегда перевозили отца к себе в <адрес>. Кроме того, сгоревший дом был на двух хозяев и имел общую площадь 93,5 кв.м, из которых ФИО1 принадлежали 79,3 кв.м, а соседу ФИО6 оставшиеся квадратные метры. Полагают, что им должна быть выплачена компенсация в размере всего утраченного жилого помещения за 79,3 кв.м. Просят суд возложить обязанность на Главное Управление социальной защиты населения <адрес> включить в списки граждан на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации семью П-вых – ФИО1, ФИО2, размер компенсации определить из нормы жилой площади в 79,3 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Углова С.В. на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика Главного Управления социальной защиты населения <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 (1/2 доля) является собственником жилого дома, общей площадью 79,3 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был уничтожен жилой дом, расположенный по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Главное управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации».

Распоряжением Главного управления социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения в размере 1908159 руб.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сертификат о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулирован.

Из искового заявления и пояснений истцов следует, что размер компенсации, подлежащий выплате, должен быть определен исходя из общей площади жилого дома 79,3 кв. м на состав семьи из двух человек.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в Курганской области режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> был введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка право на получение денежной выплаты имеют граждане, жилые помещения которых были утрачены (разрушены) в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации или признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставление денежной выплаты осуществляется в отношении следующих категорий граждан:

1) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые (зарегистрировано (возникло) в установленном действующем законодательством порядке), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством -порядке), находившихся на садовых земельных участках, в состав семьи которых входят дети, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение;

2) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иные жилые помещения или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения;

3) граждан, право собственности которых на утраченные жилые помещения не зарегистрировано (не возникло) в установленном действующим законодательством порядке, за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение.

Размер денежной выплаты определяется в соответствии с пунктом 5 Порядка.

К членам семей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные судебным решением, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети, родители этих граждан, иные лица, признанные решением суда членами семей граждан, не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение.

В соответствии с п. 13 Порядка право на получение денежной выплаты удостоверяется сертификатом на получение денежной выплаты.

ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке.

ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли жилого дома (Литер А, А2) №, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 79,3 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого <адрес>, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 79,3 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес>, расположенный по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 93,5 кв.м. (Литер А, А1, А2). Имеется отметка об отсутствии разрешения на строительство.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 32 кв.м, расположенного по адресу <адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН.

ФИО2 является членом <адрес> что подтверждается членской книжкой.

Поскольку супруг ФИО1 ФИО2 имеет в собственности иное жилое помещение, он не может быть учтен как член семьи собственника утраченного жилого помещения ФИО1 при включении в списки на получение денежной выплаты.

Довод истца о том, что дом, расположенный по адресу <адрес>, не является жилым опровергается справкой СНТ «Колосок» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Кроме того, из представленных квитанций об оплате коммунальных услуг в <адрес> следует, что ежемесячно, круглогодично производится оплата за потребленный газ и электроэнергию, что также свидетельствует о проживании в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>

Требование ФИО1 о расчете компенсации за утраченное жилое помещение из расчета площади ее доли <адрес>,3 кв.м суд находит необоснованным, поскольку истцу принадлежало 1/2 доли жилого дома общей площадью 79,3 кв.м, расчет компенсации произведен ей верно, в соответствии с п.п 1 п.5 Порядка исходя из нормы общей площади жилого помещения 33 кв.м.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения семьи П-вых - ФИО1, ФИО2 в списки граждан на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения и определении нормы жилой площади 79,3 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1, ФИО2 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о возложении обязанности включить в списки граждан на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации ФИО1 и ФИО2 с определением размера нормы жилой площади 79,3 кв.м.

Отказать ФИО1, ФИО2 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о возложении обязанности выдать единовременную денежную компенсацию собственнику утраченного жилого помещения ФИО1 исходя из нормы жилой площади в размере 79,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023.