Дело №

УИД 52RS0№-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дзержинск Нижегородской области

17 июня 2025 года

Мотивированное решение суда составлено

30 июня 2025 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коннова А.Э., при секретаре Николаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Дзержинский водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Дзержинский водоканал», обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 22.12.2023 г. сотрудниками АО «ДВК» обнаружено несанкционированное подключение к центральной водопроводной сети жилого помещения по адресу: г<адрес> о чем составлен соответствующий акт.

АО «ДВК» обратилось в УМВД России по г. Дзержинску с целью привлечения владельца дома к предусмотренной законом ответственности.

Письмом № 59 от 18.05.2024 г. УМВД России по г. Дзержинску сообщило, что собственник дома № <адрес> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.20 КоАП РФ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия.

Таким образом, факт самовольного пользования сетями АО «ДВК» со стороны ответчика подтверждается.

Поскольку выявленное подключение произведено с нарушением установленного порядка, в связи с чем, является самовольным, АО «ДВК» произвело доначисление платы за услугу холодного водоснабжения в соответствии с абз.3 п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354), пп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, исходя из пропускной способности трубы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности за период с 22.09.2023 г. по 08.08.2024 г. в размере 332572,84 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 10814 руб.

Представитель АО «ДВК» ФИО1. в судебное заседание не явился, судом извещался, причина неявки неизвестна.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в соответствии с которым не оспаривая факта несанкционированного подключения к сетям водопровода, оспаривает начисленную сумму, просит взыскать в соответствии с фактическим потреблением и согласен оплатить по нормативу за весь период.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч. 5 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ) настоящий закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения; к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Статьей 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод учетами прибора или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Подпунктом «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» п. 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу п. 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Абзац 3 п.62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 предусматривает, что при выявлении несанкционированного подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п.15 ст. 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с п.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу п.8 и 17 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем и путём фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия), а ресурсосберегающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям домовладений - со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении.

ФИО2 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 16.06.2016 г.

Между истцом и ответчиком договор на предоставление услуг холодного водоснабжения (водоотведения), не заключался, услуга по холодному водоснабжению по адресу истца не оказывалась, лицевой счет не открывался.

Из акта несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения от 22.12.2023 г. следует, что в результате осмотра обнаружено несанкционированное технологическое подключение к сетям АО «Дзержинский водоканал» по адресу: <адрес>

Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

После проведения проверки ФИО2 обратился к ответчику за оформлением договора о предоставлении услуги по холодному водоснабжению. По заявлению ФИО2 08.08.2024 подписан акт технологического присоединения к сетям АО «Дзержинский водоканал».

Достоверных доказательств, опровергающих то обстоятельство, что выявленное подключение было выполнено незаконно, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В пп."а" п.14 Правил организации коммерческого учета, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776, указано, что коммерческий учет осуществляется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Следовательно, достаточно совершения хотя бы одного активного действия, то есть или присоединения или пользования.

Согласно пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Истец на момент проведения проверки, по результатам которой был составлен акт от 22.12.2023г., договор водоснабжения с ответчиком не заключал, а поэтому абонентом АО "ДВК" на водоснабжение не являлся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными истцом доказательствами подтверждается факт самовольного пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения, поскольку было выявлено подключение абонента к водопроводной сети, в связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, который предусматривает применение метода учёта пропускной способности устройств и сооружений только при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам и несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, а также п. 16 Правил № 776, поскольку применение метода учёта пропускной способности устройств и сооружений используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения.

АО «ДВК» произведен расчет задолженности из диаметра трубы Д15.

Согласно представленного истцом расчета по пропускной способности трубы Д15, задолженность ответчика за период с 22.09.2023 по 08.08.2024 составляет 332572,84 руб. Оснований для признания данного начисления незаконным не имеется.

Суд не принимает представленный ответчиком расчет потребления воды, поскольку данный расчет не подтвержден никакими доказательствами, кроме того, при выявлении несанкционированного подключения действует специальный порядок расчета, установленный законодательством.

Поскольку исковые требования удовлетворены, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 4000,00 руб., оплата почтового отправления в размере 156,80 руб. оплата услуг представителя в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Дзержинский водоканал» удовлетворить.

Взыскать ФИО2 (паспорт №) в пользу ОАО «Дзержинский водоканал» (ИНН №) задолженность по оплате услуг по холодному водоснабжению за период с 22.09.2023 г. по 08.08.2025 г. в размере 332572,84 руб., госпошлину в размере 10814,00 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: А.Э.Коннов

Копия верна:

Судья: А.Э.Коннов