Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 августа 2022 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,
при секретаре Понкратове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец ФИО1 обратилась с вышеназванным иском в суд, мотивируя следующим. Истец является нанимателем жилого помещения по адресу , совместно с ней проживают дети ФИО2 и ФИО3
В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, с указанного времени ответчик не принимает мер к расселению жильцов.
На основании изложенного ФИО1 просила суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30, 5 кв. м, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, находящуюся в черте г. Читы, включив в договор социального найма ФИО2 и ФИО3
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены комитет по правлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края.
В судебное заседание истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили. В предыдущем судебном заседании требования поддержали в полном объеме.
Ответчик администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела. Представлены письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита» надлежаще извещенные судом о времени и месте слушания дела, причин не явки не сообщили, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу ч. 3 названной статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу , площадью 30, 5 кв.м. Совместно с ней на регистрационном учете состоят сын ФИО3, дочь ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой.
В соответствии с данными администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей в составе трех человек признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, учетный номер в общем списке граждан 960, во внеочередном списке граждан - 226.
В силу части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В развитие приведенных положений Конституции Российской Федерации Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет правом получить жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущих граждан, признанных нуждающимися в таких жилых помещениях по установленным данным Кодексом основаниям (часть 2 статьи 49), а из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации - ряд иных категорий граждан, указанных в части 3 статьи 49 данного Кодекса; при этом критериями, при наличии которых граждане признаются таковыми, выступают, по общему правилу, фактическое наличие у них жилого помещения и его характеристики - площадь и пригодность для проживания (пункты 1 - 3 части 1 статьи 51).
Принимая во внимание ограниченность финансовых возможностей публичной власти, федеральный законодатель закрепил в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации также в качестве общего правила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятия на такой учет (часть 1). Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 09.02.2017г. № 215-О, обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования.
Исключением из этого правила является часть 2 той же статьи, предусматривающая внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1), а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне (пункт 3). Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма - с учетом того, что федеральный законодатель при реализации своих полномочий исходит из имеющихся у государства возможностей, - направлена на защиту интересов таких граждан и потому не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права и свободы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. № 36-О, от 25.02.2013г. № 192-О, от 23.04.2013г. № 636-О, от 20.02.2014г. № 386-О, от 20.03.2014г. № 560-О, от 17.07.2014г. № 1662-О, от 29.09.2016г. № 2092-О, от 09.02.2017г. № 215-О и др.).
В силу данных обстоятельств ФИО1 и члены ее семьи подлежат обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При определении площади предоставляемого жилого помещения суд исходит из того, что нормы ст. 57 ЖК РФ направлены на компенсацию утраченного в результате признания аварийным жилого помещения.
Соответственно, ФИО1 полежит предоставлению жилое помещение площадью не менее 30, 5 кв.м.
Жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение Верховного суда РФ от 30.01.2018г. № 18-КГ17-266).
Поскольку ФИО1 состоит на жилищном учете совместно с ее детьми ФИО3 и дочерью ФИО2, соответственно, дополнительного принятия судебного решения по включению членов ее семьи в договор социального найма не требуется, поскольку такой договор после предоставления ФИО1 жилого помещения во внеочередном порядке будет заключен на тех же условиях, что и ранее заключенный.
Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 и ФИО3 являются совершеннолетними, правоспособными гражданами каких-либо требований не заявляли в рамках рассматриваемого спора, доверенности на имя матери не выписывали.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения – удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 (паспорт №) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 30,5 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории городского округа «Город Чита».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.