УИД №RS0№-74

дело № 2-240/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дрогалевой С.В.

при помощнике судьи Щегольковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании наследниками лица, имевшего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка,

установил:

ФИО1 ФИО9., ФИО1 ФИО10. обратились в суд с иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, в обоснование требований указав, что проживают в доме <адрес>. Жилой дом был приобретен отцом истцов ФИО1 ФИО13. по частной расписке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13. умер. После смерти отца истцы несут бремя содержания жилого дома, оплачиваю коммунальные платежи, обязательные налоговые платежи. Вместе с тем, правоустанавливающие документы на жилой <адрес> отсутствуют, сведения о собственнике жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Указанное послужило основанием отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1 ФИО13., что в свою очередь является препятствием к обращению в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Учитывая приведенные обстоятельства истцы просят признать ФИО1 ФИО9., ФИО1 ФИО10. наследниками ФИО1 ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, как гражданина, который использовал для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта, и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствовало, имел право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истцов Чиркина ФИО20., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала, на удовлетворении настаивала.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Из выше приведенных норм материального права и статьи 3 ГПК РФ следует, что выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ГПК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим, лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела следует, ФИО1 ФИО9. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца.

ФИО1 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца.

Отцом ФИО1 ФИО9., ФИО1 ФИО10. является ФИО1 ФИО13., что подтверждается свидетельствами о рождении истцов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-РК №.

Наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 ФИО13. не заводилось, что подтверждается ответом нотариальной палаты Волгоградской области.

ФИО1 ФИО13. являлся собственником жилого дома по адресу <адрес> без юридических документов, что следует из технического паспорта на домовладение.

Из технического паспорта на домовладение <адрес> также следует, что жилой дом возведен в 1950 году общей площадью 66 кв.м. имеет жилое назначение и фактически используется по назначению.

Согласно справке ПАО «Волгоградэнергосбыт» на имя ФИО1 ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет № по адресу <адрес>.

При жизни ФИО1 ФИО13 обращался в администрацию Ворошиловского района Волгограда с заявлением о закреплении земельного участка по адресу <адрес> за последней. В ответ на заявление администрация района сообщила о наличии технической возможности оформления документов о закреплении земельного участка за собственником домовладения № <адрес> <адрес>.

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес> государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1 ФИО9 с 1991 года по 1995 год по адресу <адрес> с 1995 года по настоящее время по адресу <адрес>.

Указанным решением установлено, что домовладение № <адрес> <адрес> было приобретено по частной расписке ФИО1 ФИО13 являющимся отцом ФИО1 ФИО9

ФИО1 ФИО9., ФИО1 ФИО10. несут бремя содержания жилого дома по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующими платежными документами.

В соответствии с техническим заключением ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу <адрес> пригодно для дальнейшей эксплуатации объекта и не угрожает здоровью граждан при контроле за состоянием конструкций.

В соответствии со ст. 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 настоящей статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до ДД.ММ.ГГГГ;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ;

7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 обратилась в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу <адрес>.

В ответ на заявление департамент муниципального имущества администрации Волгограда сообщил о необходимости предоставления свидетельства о праве на наследство, подтверждающего, что заявитель является наследником гражданина, который использовал для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта, и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствовало.

Разрешая спор, суд находит доказанным использование ФИО1 ФИО13., умершим ДД.ММ.ГГГГ, для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес>, право собственности на который у последнего и иных лиц отсутствовало.

Учитывая, что ФИО1 ФИО13. использовал жилой дом по адресу <адрес> для проживания, последний был вправе претендовать на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предпринял меры к получению земельного участка, занимаемого жилым домом, путем обращения в администрацию Ворошиловского района Волгограда, однако земельный участок не был предоставлен указанному гражданину.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Принимая во внимание, что истцы приходятся дочерями умершему ФИО1 ФИО13., и в силу приведенных выше положений закона являются наследниками первой очереди, суд находит установленным факт того, что ФИО1 ФИО9 ФИО1 ФИО10 являются наследниками ФИО1 ФИО13.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и признании истцов наследниками лица, использовавшего для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в границах населенного пункта, и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствовало, имел право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании наследниками лица, имевшего право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка – удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Армении (<данные изъяты>, ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ССР (<данные изъяты> наследниками ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который использовал для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в границах населенного пункта, и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствовало, имел право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.В. Дрогалева