Решение по делу № 02-2035/2025 от 03.02.2025

05RS0018-01-2024-005488-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года Никулинский районный суд адрес

в составе судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2035/2025 по иску ... адрес фио об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура адрес обратилась в суд с иском к ИП фио об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры адрес проведена проверка по поступившей информации Управления вневедомственной охраны по адрес - филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по адрес» об имеющихся нарушениях требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей.

Установлено, что здание гостиницы ..., расположенное по адресу: адрес, осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства об антитеррористической защищенности.

Указанные нарушения значительно снижают уровень антитеррористической защищенности объекта массового пребывания людей, отрицательно сказываются на безопасности лиц его посещающих и могут способствовать совершению преступлений террористической направленности.

Выявленные нарушения законов стали возможными вследствие недобросовестного отношения к исполнению своих обязанностей собственником и работниками, ответственными за антитеррористическую защищенность объекта.

Одним из негативных последствий названного бездействия является нарушение прав работников гостиницы ... и посетителей на охрану жизни и здоровья.

Прокуратурой адрес ранее было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако нарушения на 19.06.2024г. не устранены.

Меры досудебного урегулирования согласно ст. 132 ГПК РФ, Прокуратурой адрес были совершены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражения на иск не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении ответчика о дате и времени судебного заседания по месту регистрации, отсутствии сведений о причинах неявки ответчика, суд, в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании Прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры адрес проведена проверка по поступившей информации Управления вневедомственной охраны по адрес - филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по адрес» об имеющихся нарушениях требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей.

Меры досудебного урегулирования согласно ст. 132 ГПК РФ, Прокуратурой адрес были совершены.

Согласно ст. 2 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно Концепции противодействия, терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.102009, определяющей основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму, в компетенцию субъектов противодействия терроризму, в том числе физических и юридических лиц входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии с главой 2 Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности массового пребывания людей осуществляется их категорирование с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

В соответствии с главой 3 Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

В соответствии с главой 3 п. 19 Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в З года, а также в следующих случаях:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.04.2020 456)

а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов

Также в соответствии с п. 23 главы 4 Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:

а) системой видеонаблюдения;

б) системой оповещения и управления эвакуацией;

в) системой освещения.

Согласно пункту 37 Требований на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение З месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Также в соответствии с подпунктом «д» пункта 18 «требования», не установлены кнопки экстренного вызова наряда полиции.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Поскольку ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма, поскольку истец при обращении в суд от ее уплаты был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК, ст.ст. 45, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ИП фио (паспортные данные) (гостиницы ...), выразившееся в необеспечении антитеррористической защищенности объекта (территории), расположенного по адресу: адрес, адрес.

Обязать ИП фио (паспортные данные) устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно принять меры по категорированию и паспортизации здания гостиницы ..., а также установлении кнопки вызовы полиции.

Взыскать с ИП фио (паспортные данные) в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07 мая 2025 года

Судья: Самороковская Н.В.