КОПИЯ УИД 60RS0024-01-2022-000799-70

Дело № 2а-233/2022

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Половко И.В.,

с представителя административного ответчика ОГИБДД МО МВД России «Себежский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОГИБДД МО МВД России «Себежский» о признании незаконными отказа в выдаче справки об утере водительского удостоверения и об исчислении срока лишения права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОГИБДД МО МВД России «Себежский» о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче справки об утере водительского удостоверения и об исчислении срока лишения права на управление транспортными средствами, обязании исчислять срок лишения права на управление транспортными средствоми с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено постановление №, которым он лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. В результате ДТП ДД.ММ.ГГГГ им были утеряны документы на автомобиль и другие документы, в том числе и водительское удостоверение. Объяснение по данному факту он также давал сотруднику полиции, который записал, что документы утеряны, имея ввиду, в том числе и водительское удостоверение, так как оно лежало вместе со всеми документами. ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН по МО МВД России «Себежский» Лукашевич была выдана справка о том, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел по факту утраты свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения. При проведении оперативно-розыскных мероприятий данные документы найдены не были.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОГИБДД МО МВД России «Себежский» с заявлением о выдаче справки об утере водительских прав, для дальнейшего получения водительского удостоверения. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в получении данной справки по тем основаниям, что нет сведений о наличии заявления об утрате водительского удостоверения, что не соответствует действительности. Факт утраты документов подтверждается справкой ОУУП и ПДН по МО МВД России «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОГИБДД МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком 20 месяцев. На основании данного постановления ФИО2 водительское удостоверение на хранение в ОГИБДД МО МВД России «Себежский» не сдал, заявления об утрате водительского удостоверения от него не поступало. Таким образом, срок течения лишения права управления транспортным средством был прерван, и восстановлен ДД.ММ.ГГГГ, а именно с момента направления заявления об утрате водительского удостоверения по средством почтовой связи. Данное заявление было загружено в ФИС ГИБДД-М, водительское удостоверение, которое утрачено, было поставлено в розыск, о чем ФИО2 был уведомлен.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы проверки №, дело об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Порядок исполнения постановления о лишения специального права установлен статьей 32.6 КоАП РФ и осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.

В силу статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 КоАП РФ, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 КоАП РФ), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

Таким образом, действующее законодательство связывает течение срока лишения специального права с моментом сдачи непосредственно в орган, исполняющий этот вид административного наказания, документа на право управления транспортным средством (водительского удостоверения), либо заявления лица об утрате указанного документа.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Пустошкинского района Псковской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Штраф оплачен.

При этом, в указанном постановлении лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения ст. 32.7 КоАП РФ, а также разъяснены последствия уклонения от сдачи соответствующего удостоверения, и порядок исчисления сроков лишения специального права.

Между тем, после вступления в законную силу названного постановления ФИО2 водительское удостоверение в установленный законом срок в органы ГИБДД не сдал, с заявлением об утрате данного удостоверения в трехдневный срок не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОГИБДД МО МВД России «Себежский» с заявлением о выдаче ему справки об утрате водительского удостоверения (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ указанное обращение было рассмотрено начальником ОГИБДД МО МВД России «Себежский» ФИО3 и дан ответ, в котором указано, что ФИО4 был лишен права управления транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 8 месяцев. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение на хранение в органы ГИБДД не сдано, сведения о наличии заявления об утрате водительского удостоверения отсутствуют. Таким образом, срок начала течения лишения права управления транспортными средствами исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента направления заявления об утрате водительского удостоверения (л.д. 19).

Указанные обстоятельства также подтверждаются заявлением, написанным собственноручно ФИО2, датированным ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что водительское удостоверение утрачено им при неизвестных обстоятельствах. В этот же день указанное заявление направлено в ОГИБДД МО МВД России «Себежский», что подтверждается штампом на почтовом конверте.

ДД.ММ.ГГГГ начальник МО МВД России «Себежский» ФИО5 в своем письме сообщил ФИО2, что его обращение от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено. Информация об утрате водительского удостоверения внесена в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции МВД России. Течение срока лишения права управления транспортными средствами исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, из установленных обстоятельств и вышеприведенных норм права следует, что срок лишения права управления транспортными средствами прервался и начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи ФИО2 заявления в ГИБДД об утрате водительского удостоверения, следовательно на основании статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения права управления транспортными средствами прервано обоснованно.

Суд отмечает, что иных условий возобновления прерванного срока лишения права, кроме сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате удостоверения, законом не предусмотрено.

Административный истец, ссылаясь на справку начальника ОУУП и ПДН ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» по факту утраты свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль «Самат Иран» г.р.з. О 580 КТ/60 и водительского удостоверения (л.д. 17), указал на утрату водительского удостоверения еще ДД.ММ.ГГГГ

Действительно, согласно материалу проверки № ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» имело место обращение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть о совершении хищения имущества из его автомобиля. Между тем из объяснений данных ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП в этот день он обнаружил пропажу портмоне в котором находились денежные средства и свидетельство о регистрации транспортного средства на автомобиль.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на 454 км а/д «Санкт-Петербург-Невель» в период после совершения ДТП и до начала оформления административного материала, из автомобиля «Иран Саманд» грз О 580 КТ60 из отделения подлокотника неизвестным лицом у ФИО2 были похищены денежные средства в размере 5000 руб. и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Начальником ОУУП и ПДН ОП по Пустошкинскому району МО МВД России «Себежский» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в суд предоставлены сведения о том, что действительно ФИО2 была выдана справка, в которой указано, что данный гражданин обращался в отделение по факту утраты свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения. ФИО2 на самом деле обращался с заявлением в отделении полиции по факту утраты свидетельства о регистрации транспортного средства и хищения денежных средств. Однако в данной справке было ошибочно указано об утрате водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах и учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 - 180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОГИБДД МО МВД России «Себежский» о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче справки об утере водительского удостоверения и об исчислении срока лишения права на управление транспортными средствами и обязании исчислять срок лишения права на управление транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна. Судья Тимаева А.С.