дело №2-3827/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г.Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в
составе председательствующего судьи Абдурахманова С.Г.,
при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки материнского капитала, на распоряжение средствами материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки материнского капитала, на распоряжение средствами материнского капитала.
В обоснование иска указано, что в связи с рождением второго ребенка, истица воспользовалась правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ей на основании решения УПФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 453 026 руб. на улучшение жилищных условий семьи в виде приобретения (строительства) жилого помещения. Она вступила в ЖСК «Намус» для приобретения квартиры. За период членства истец вносил паевые взносы и средства материнского капитала. В связи с прекращением членства оплаченный паевой взнос был возвращен. Материнский капитал был перечислен на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, однако возврат вышеуказанных денежных средств не отражен в финансовой части лицевого счета истца.
Извещенные надлежащим образом, стороны, о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представителей не направили.
Заместитель управляющего Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан ФИО3 обратился в суд с возражениями на исковое заявление в котором указывает, что с 01.02.2024 полномочия по перечислению средств МСК в соответствии с направлениями расходования средств, предусмотренными частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» переданы Отделением СФР по Республике Дагестан в Центр компетенций в Республике Татарстан в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями. Доступ в программный комплекс « 1С МСК» с 01.02.2024 года Отделению СФР по Республике Дагестан закрыт.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 г. (пункт 1 части 1 статьи 3).
В силу части 2 статьи 6 Федерального закона N 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: - улучшение жилищных условий; - получение образования ребенком (детьми); - формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; - приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; - получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
На основании части 7 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 94-р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Установлено, что ФИО1 приобрела право в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 256-ФЗ на получение материнского (семейного) капитала в качестве дополнительной меры государственной поддержки.
Согласно выписке ЖСК «Намус» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является членом ЖСК «Намус» с ДД.ММ.ГГГГ для участия в строительстве многоквартирного жилого дома.
Согласно справке ЖСК «Намус» с ФИО2 произведен полный взаиморасчет по возврату оплаченного паевого взноса, из которого денежные средства материнского капитала в размере 453 026 рублей перечислены на расчетный счет ГУ-ОПФР по РД.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма 453 026 перечислена на счет получателя ЖСК «Намус» на улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, ЖСК «Намус» на расчетный счет ГУ-ОПФР по РД осуществлен возврат материнского капитала в размере 453 026 рублей в связи с прекращением членства ФИО1 в ЖСК.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что истица право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. не реализовала, средства материнского капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда по РД, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки семей подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки материнского капитала, на распоряжение средствами материнского капитала, удовлетворить.
Восстановить право ФИО1 ФИО8 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан восстановить право ФИО1 ФИО9 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и зачислить средства материнского (семейного) капитала на финансовую часть лицевого счета ФИО1
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 07 октября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>