Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Кулишовой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, действующего на основании доверенности ФИО2,

26.06.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с вышеуказанным иском, указав, что ей с .... назначена страховая пенсия по инвалидности 2 группы. При расчете пенсии не были учтены в стаж периоды работы в адрес, с .... по .... на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды», с .... по .... в МП «Алма», с .... по .... в ТОО «Гайша». В трудовой книжке записи о работе внесены корректно. В Республику Казахстан, социальным фондом России был направлен запрос о подтверждении вышеуказанных периодов работы. Согласно поступившего ответа на запрос СФР, сведения о работе на хранение в архив не поступали.

Просит суд учесть в стаж вышеуказанные периоды работы; произвести перерасчет пенсии с даты назначения ....; взыскать с ОСФР по адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец заявленные исковые требования уточнила, просила учесть в страховой стаж работы следующие периоды: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ..... Произвести перерасчет пенсии с .....

.... Советским районным судом адрес постановлено заочное решение, которым постановлено: «Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (ИНН <***>) включить в страховой стаж работы ФИО1 (паспорт №, периоды её работы: с .... по .... на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды»; с .... по .... в АП «Силуэт»; с .... по .... в МП «Алма»; с .... по .... в ТОО «Гайша». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ..... В удовлетворении остальных требований отказать. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в сумме 3 000 руб.» (л.д. 91-97).

.... в адрес Советского районного суда адрес поступило заявление представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес об отмене указанного выше заочного решения, которое определением Советского районного суда адрес от .... отменено (л.д. 119-120).

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 9 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) предусмотрен общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан.

Согласно части 1 статьи 4 закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом и достигшие возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Частью 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному закону размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности его трудового стажа, величины среднемесячного заработка, учтенных до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов, имеющихся на лицевом счете к моменту назначения пенсии, начиная с 01.01.2002 г.

В соответствии с п.п.66-69 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 №546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

Установление пенсии производится по заявлению гражданина (п.1 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами дела установлено, что .... ФИО1 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

.... было принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Закона №400-ФЗ за период с .... по .... в размере 9 978,44 руб. (ст.15 вышеуказанного Федерального закона); фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности ст.16 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых выплатах» с .... по .... в размере 5 686,25 руб.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения(ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с .... составляет 15 664,69 руб.

Из искового заявления следует, что при расчете пенсии не были учтены в стаж периоды работы в адрес: с .... по .... на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды», с .... по .... в МП «Алма», с .... по .... в ТОО «Гайша».

ОСФР по Омской области на запрос суда, сообщает следующее, что при условии включения спорных периодов работы в страховой стаж: с .... по .... - в должности портной на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды»; с .... по .... - в должности швеи в МП «Альма»; с .... по ....- в должности швеи в ТО «Гайша» продолжительность страхового стажа составит 29 лет 9 дней /л.д.28/.

Как следует из копии трудовой книжки истец работала на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды»; .... «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды» переименована в арендное предприятие «Силуэт», согласно решения горисполкома; .... истец уволена с работы АП «Силуэт» по ст.32 КЗоТ Казахской ССА (по собственному желанию); с .... по .... истец работа в МП «Алма»; с .... производственное коммерческое малое предприятие «Алма» реорганизовано в ТОО «Гайша», таким образом, в период с .... истец принята переводом в ТОО «Гайша» и работала до .... /л.д.8-16/.

Проанализировав записи, содержащиеся в трудовой книжке (суду предоставлен оригинал трудовой книжки) за период работы с 1990 по ...., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом в силу требований п. 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Установив обстоятельства дела, связанные с периодом работы истца с .... по ...., переименование организаций, суд приходит к выводу о том, что по этой причине не могут быть ущемлены права работника на пенсионное обеспечение, переименование организаций в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов работы при наличии доказательств, подтверждающих работу в спорный период.

Из архивной справки от ...., поступившей из Филиала по личному составу адрес коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата адрес», следует, что приказом фабрики индпошива и ремонта одежды адрес.ССР от .... № ФИО1 (так в документе) Елена Александровна, .... года рождения, принята портной 4 разряда по пошиву верхней одежды с ..... Приказы по личному составу фабрики индпошива и ремонта одежды за 1992 год в городской архив на государственное хранение не поступали. В лицевых счетах работников фабрики индпошива и ремонта одежды ФИО1 (так в документе) Елена Александровна значится по январь 1992 года. Заработная плата за указанный период составляет (руб.-коп): январь месяц 1992 года – 642,25 руб. В лицевых счетах работников фабрики индпошива и ремонта одежды ФИО1 за февраль-август 1992 года не значится. Решением горисполкома от .... № фабрика индпошива и ремонта одежды переименована в арендное предприятие (АП) «Силуэт». С .... Арендное предприятие «Силуэт» переименовано в производственно-коммерческую фирму (ПКФ) «Мода-Сервис». Решением хозяйственной коллегии Северо-Казахстанского областного суда от .... №С/234-Н ПКФ «Мода-Сервис» признана банкротом и ликвидирована /л.д.46/.

С учетом изложенного, спорные периоды с .... по .... на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды»; с .... по .... в АП «Силуэт»; с .... по .... в МП «Алма»; с .... по .... в ТОО «Гайша», работы нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным в части данных периодов удовлетворить исковые требования.

Включая в трудовой стаж истца вышеуказанные периоды работы, суд исходит из того, что записи в трудовой книжке соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях: имеются записи о приеме и увольнении, номера приказов о приеме и увольнении, печати предприятия, которые полностью читаемы.

При этом, учитывая, что ранее спорные периоды работы истца не включались в страховой стаж и не брались за основу при расчете пенсии, суд считает возможным обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, дающие право на получение пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд отмечает, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионного обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

По общему правилу указанный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося получателем страховой пенсии, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Поскольку истец обратился первоначально с заявлением о перерасчете пенсии ...., суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет установленной истцу пенсии с .....

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ОСФР по адрес в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж работы ФИО1 (паспорт №), периоды её работы:

- с .... по .... на «Петропавловской фабрике индпошива и ремонта одежды»;

- с .... по .... в АП «Силуэт»;

- с .... по .... в МП «Алма»;

- с .... по .... в ТОО «Гайша».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с .....

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: О.В. Лебедева