Дело № 2-604/2023

УИД 37RS0007-01-2023-000422-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г.Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой А.А., с участием помощника Кинешемского городского прокурора Смирновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 50 городского округа Кинешма об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 50 городского округа Кинешма о возложении обязанности совершить определенные действия - в срок до 01.07.2023 обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) сведения о полученной лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Исковые требования обоснованы тем, что Кинешемской городской прокуратурой на основании поступившего обращения Президента Национальной ассоциации корпоративных юристов ФИО3 проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными на поднадзорной территории требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате которой установлено следующее.

Проверкой, проведенной 01.12.2022, установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 50 городского округа Кинешма, расположенное по адресу: <адрес>, получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Департаментом образования Ивановской области).

Однако, в ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями в адрес учреждения прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, требования признаны законными. Вместе с тем, в связи с отсутствием финансовой возможности в предусмотренный представлением срок нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца помощник Кинешемского городского прокурора Смирнова Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представители ответчика, третьего лица надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения заявления не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 50 городского округа Кинешма представил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, полагая их законными и обоснованными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования администрации городского округа Кинешма направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав сторону истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково").

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также ЕФРСФДЮР).

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСФДЮР, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСФДЮР, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Судом установлено, что в Учреждении прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 50 городского округа Кинешма, расположенное по адресу: 155802, <адрес>, получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Департаментом образования Ивановской области). Однако, в ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц. В адрес учреждения внесено представление, которое рассмотрено, но не исполнено.

Неразмещение указанных сведений свидетельствует о недостоверности информации о деятельности юридического лица, что может негативным образом отразиться на хозяйственной жизни и сотрудничестве с контрагентами.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ответчик исковые требования признал, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме, при этом, срок для исполнения решения является достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 50 городского округа Кинешма (№), расположенное по адресу: 155802, <адрес>, в срок до 01.07.2023 обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) сведения о полученной лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Капустина

Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 года.