Решение по делу № 2-2/86/2025 от 26.05.2025 - о признании решений незаконными, включении периодов работы в общий и страховой стаж, корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-2/86/2025

УИД № 43RS0018-02-2025-000129-08

26 мая 2025 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гребенкиной С.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием истца ФИО3,

помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в общий и страховой стаж, корректировке сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО3 с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решений ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, включении в общий и страховой стаж периодов работы в совхозе «Столбовский» Даровского района Кировской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), ДД.ММ.ГГГГ (31 день), ДД.ММ.ГГГГ (31 день), ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведении корректировки сведений индивидуального лицевого счета.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 работала в совхозе в вышеуказанные периоды. Решениями ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца в отношении указанных периодов, поскольку согласно архивной справке, подтверждающей факт работы, персональные данные в документах не соответствуют персональным данным заявителя, что не позволяет однозначно установить факт работы, в трудовой книжке записи отсутствуют.

Помощник прокурора Голомидова И.А., истец ФИО3 в судебном заседании поддержали изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. Истец ФИО3 дополнительно пояснила, что в школьные годы в период 1988-1994 г.г. во время каникул и в свободное от учебы время работала в совхозе «Столбовский» Даровского района на пастушении, ферме, уборке снега со стогов, выполняя посильную работу, за отработанные дни была оплата, денежные средства получали родители, трудовая книжка не велась. Других работников с такой же фамилией, именем и отчеством, как у нее, в совхозе не было.

Ответчик ОСФР по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований отказать, суду представлен отзыв.

Свидетели ФИО1, ФИО2 в судебном заседании пояснили, что в указанные истцом периоды работали в совхозе «Столбовский» Даровского района, ФИО1 проживал в одной деревне, ФИО2 приходится истцу отцом. В 1988-1994 г.г. истец ФИО3, в девичестве ФИО5, в школьные каникулы и в свободное от учебы время работала в совхозе: помогала родителям на ферме, пасла коров, огребала снег со стогов, за что получала заработную плату, других работников с ФИО – ФИО6 в совхозе не было.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 (1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периодах работы в совхозе «Столбовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в лицевых счетах совхоза персональные данные (имя, отчество) указаны не полностью, дата рождения не указана, что не позволяет однозначно установить факт работы (л.д. 7).

Решением ОСФР по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в лицевых счетах совхоза персональные данные (имя, отчество) указаны не полностью, дата рождения не указана, что не позволяет однозначно установить факт работы (л.д. 8).

Истец с данными решениями не согласна, в связи с чем прокурор в её интересах обратился в суд с настоящим иском.

Из пояснений истца установлено, что в вышеуказанные спорные периоды она проживала с родителями в <адрес>, была учащейся школы, в период каникул и в свободное от учебы время работала в совхозе «Столбовский», за отработанное время ей начислялась заработная плата, трудовая книжка на неё не оформлялась, персональные данные истца в лицевых счетах в спорные периоды указаны не полностью, в трудовой книжке не отражены.

Как следует из архивной справки № 331 от 03.12.2024, выданной архивом администрации Даровского района, в книгах протоколов заседаний членов правления, книгах учета расчетов по оплате труда, лицевых счетах совхоза «Столбовский», колхоза «Столбовский» Даровского района Кировской области за 1988-1994 годы значится ФИО5 (так в документе), имеется начисление заработной платы за отдельные месяцы 1988-1994 г.г. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания членов правления совхоза рассмотрен вопрос о выдаче дополнительной оплаты за пастушение и сохранность телят за летний период 1992 года следующим: ФИО5 63 кг отработано 99 дней (одна из списка, так в документе). В похозяйственной книге № <адрес> Столбовского сельского Совета народных депутатов за 1986-1990, 1991-1995 годы в семье ФИО2, главы, значится ФИО10 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, учащаяся школы; имеется отметка о выбытии «на учебу в <адрес> в IX-93г.» (л.д. 15-17).

Совхоз «Столбовский» перерегистрирован в колхоз «Столбовский» на основании распоряжения администрации <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и решения, принятого на общем собрании рабочих совхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В 2000 году колхоз «Столбовский» перерегистрирован в СПК колхоз «Столбовский», который в последующем признан несостоятельным (банкротом), документы по личному составу переданы в архив.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ личные данные истца –ФИО5, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). В связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на ФИО7, что подтверждается справкой органа ЗАГС, копией паспорта (л.д. 14, 9).

Факт работы истца в совхозе «Столбовский», колхозе «Столбовский» в спорные периоды 1988-1994 г.г. подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, копиями книг учета расчетов за 1988-1994 годы (л.д. 19-55).

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 01.01.2002.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

Трудовая книжка ФИО8 оформлена ДД.ММ.ГГГГ; данные о трудовой деятельности в 1988-1994 г.г. в трудовой книжке отсутствуют.

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 65 Правил N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной истцу архивной справке от 03.12.2024 № 331, а также в лицевых счетах отдельные месяцы ее работы в 1988-1994 г.г. обозначены без указания конкретного числа и количества отработанных дней, то в силу п. 65 названных Правил включению в общий (страховой) стаж истца подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает установленным факт работы истца в совхозе «Столбовский», колхозе «Столбовский» Даровского района Кировской области в вышеуказанные спорные периоды 1988-1994 г.г., в связи с чем, они подлежат включению в её общий (страховой) стаж как документально подтвержденные, за исключением заявленного периода (30 дней) за июнь 1992 года. С учетом того, что в вышеуказанных лицевых счетах и архивной справке количество отработанных дней в этом месяце не указано, включению в общий (страховой) стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконными решений пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части подлежит удовлетворению.

Кроме того, с учетом включенных периодов, следует обязать ответчика произвести корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО3 (СНИЛС №) для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), сентябрь 1990 года (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (31 день), ДД.ММ.ГГГГ (31 день), ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО3 с учетом включенных периодов работы.

В удовлетворении исковых требований о включении в общий (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Столбовский» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.

Судья С.В. Гребенкина