Решение по делу № 2-1124/2022 от 18.01.2023 | Кировский городской суд (Ленинградская область)

УИД: 47RS0009-01-2022-000606-23

Дело № 2-49/2023 18 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре судебного заседания Державиной К.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности от 18.09.2022 ФИО1

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО "Производственная фирма "АСК" о признании незаконным приказов, выплате среднего заработка, оплате листков нетрудоспособности, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО "Производственная фирма "АСК", указав следующее.

Истец является работником ООО «Производственная фирма «АСК» (далее -работодатель, ответчик) по должности слесаря по сборке металлоконструкций на основании трудового договора № 17/20 от 31.01.2020.

26 октября 2021 года ответчиком издан приказ №56-к, в соответствии с пунктом 1 которого работодатель проводит всеобщую вакцинацию сроком до 01.11.2021 года.

18 ноября 2021 года работодатель составляет акт об отказе истца от прохождения вакцинации.

18 ноября 2021 года работодатель издал приказ №61-к об отстранении истца от работы в связи с непрохождением вакцинации против новой коронавирусной инфекции C0V1D-19 с 19 ноября 2021 года до момента ее прохождения.

18.11.2021 года истец написал заявление в отделе кадров, о предоставлении истцу двух дней на вакцинацию, 22 и 23 ноября 2021 года, которые были подписаны непосредственным начальником истца (начальник производства).

22 ноября 2021 истец сделал флюорографию по направлению терапевта.

24 ноября 2021 получил лист нетрудоспособности.

30 ноября 2021 года больничный лист истцу был закрыт и на руки истцу выдан медицинский отвод от вакцинации до 07.12.2021 года.

01.12.2021 года истец вышел на работу и сдал в отдел кадров листок нетрудоспособности и справку о медицинском отводе от вакцинации. До работы истец допущен не был.

21 декабря 2021 года на номер телефона (+№) истца от начальника отдела кадров ФИО3 истцу пришло сообщение с фото приказов от 01 декабря 2021 г. №63-К о допуске истца к работе и от 08 декабря 2021 года №64-К об отстранении истца от работы и уведомление №12 от 21.12.2021 года о необходимости явиться на работу для предоставления объяснений длительного отсутствия на рабочем месте. С данными приказами истец ознакомлен не был.

08 декабря 2021 гола ответчик издал приказ № 64-к «об отстранении от работы», в отношении истца в связи с непрохождением вакцинации против новой коронавирусной инфекции C0V1D-19 на период с 08.12.2021 до момента ее прохождения. С указанным приказом истец не согласен.

30.12.2021 года ответчик издал приказ №78-к «Об объявлении работнику выговора за прогул», которым объявил истцу выговор за грубое нарушение трудовых обязанностей - прогул, а именно с 01.12.2021 по 07.12.2021 года без уважительных причин отсутствия на рабочем месте. С указанным приказом истец не согласен.

Приказом от 02.03.2022 № 19-к ответчик отменил отстранение истца от работы и допустил истца к выполнению трудовых обязанностей с 09.03.2022 года

Таким образом, период с 19.11.2021 по 09.03.2022 для истца является вынужденным прогулом. Указанными нарушениями трудовых прав со стороны работодателя истцу причинен моральный вред. В связи с чем, истец просит суд: 1. Признать незаконными приказы ответчика: от 18.11.2021 № 61-к «Об отстранении от работы», от 01.12.2021 № 63-к «О допуске к работе», от 08.12.2021 № 64-к «Об отстранении от работы», от 30.12.2021 № 78-к «Об объявлении работнику выговора за прогул». 2. Взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 206521 руб. 38 коп., 5000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда. Обязать ответчика оплатить листки нетрудоспособности от 24.11.2021 на сумму 12862 руб. 78 коп., от 07.12.2021 на сумму 27563 руб. 10 коп., восстановить пропущенный срок обжалования приказов (л.д.4-9, 176-177).

Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик к ООО "Производственная фирма "АСК" о времени и месте судебного заседания извещено (л.д.194), явку представителя не обеспечило, согласно письменному отзыву (л.д.96-100) возражало против исковых требований, указало на пропуск срока за защитой нарушенных прав, также указало, что истец был отстранен от работы как не прошедший вакцинацию против новой коронавирусной инфекции C0V1D-19.

Третьи лица Государственная инспекция труда в Ленинградской области, Фонд социального страхования РФ по Санкт-Петербургу о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.192, 193), явку представителей не обеспечили.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, согласно части 2 статьи 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (статья 6 этого же закона).

Согласно статье 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ, подпункту 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Проанализировав эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Санкт-Петербурга и расценив ее как неблагополучную, Главным государственным санитарным врачом по Санкт-Петербургу было принято постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", которым поручено обеспечение проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, работающим на основании трудового договора в организациях:

лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:

- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;

- торговли, в том числе курьерской доставки;

- общественного питания, в том числе курьерской доставки;

- предоставления услуг по временному проживанию (гостиницы, хостелы, гостевые дома, пансионаты, кемпинги и т.д.);

- транспорта общего пользования и такси;

- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;

- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-центров, бассейнов;

- клиентских подразделений финансовых организаций;

- организаций, оказывающих услуги почтовой связи;

- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, экскурсий);

- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов), театров, кинотеатров, концертных залов;

государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы города Санкт-Петербурга, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы города Санкт-Петербурга, работникам органов государственной власти города Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций;

лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях (предприятиях), осуществляющих деятельность в сфере промышленности, производства (изготовления) продукции, перерабатывающей промышленности, строительства, транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе работников организаций, осуществляющих деятельность на территории аэропорта "Пулково" (Санкт-Петербург), включая персонал авиакомпаний, а также работников организаций, осуществляющих деятельность на территориях морских портов "Большой порт Санкт-Петербург" и "Пассажирский Порт Санкт-Петербург "Морской фасад", включая плавсостав;

лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, старше 18 лет, направляемых для прохождения практики и занятий вне структурных подразделений образовательных организаций;

лицам в возрасте 60 лет и старше;

лицам с хроническими заболеваниями, в том числе заболеваниями бронхо-легочной системы, сердечно-сосудистой системы, эндокринной системы (сахарным диабетом, ожирением).

При этом отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года за N 157-ЗФ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

В соответствии с "Разъяснениями по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных", выпущенными Министерством труда и социальной защиты РФ и Роспотребнадзором РФ, работодателю необходимо издать приказ об организации проведения профилактических прививок, в котором, в числе прочего, указать информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 июня 1998 года N 157-ФЗ, абзаца восьмого части 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отказа от прохождения вакцинации.

26 октября 2021 года ответчиком издан приказ №56-к, в соответствии с пунктом 1 которого работодатель проводит всеобщую вакцинацию сроком до 01.11.2021 года (л.д.102).

18 ноября 2021 года работодатель составляет акт об отказе истца от прохождения вакцинации (л.д.105).

18.11.2021 года истец написал заявление в отделе кадров, о предоставлении истцу двух дней на вакцинацию, 22 и 23 ноября 2021 года.

22 ноября 2021 истец сделал флюорографию по направлению терапевта.

24 ноября 2021 получил лист нетрудоспособности.

08 декабря 2021 года ответчик издал приказ № 64-к «об отстранении от работы», в отношении истца в связи с непрохождением вакцинации против новой коронавирусной инфекции CОV1D-19 на период с 08.12.2021 до момента ее прохождения (л.д.109).

21 декабря 2021 года истцу пришло сообщение с фото приказов от 01 декабря 2021 г. №63-К о допуске истца к работе (л.д.106) и от 08 декабря 2021 года №64-К об отстранении истца от работы (л.д.109) и уведомление №12 от 21.12.2021 года о необходимости явиться на работу для предоставления объяснений длительного отсутствия на рабочем месте (л.д.123).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ответчика является производство прочих подъемных кранов; к дополнительным видам деятельности ответчика отнесено: - ремонт машин и оборудования; производство прочих строительно-монтажных работ (л.д.44).

Таким образом, истец относится к лицам, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях (предприятиях), осуществляющих деятельность в сфере промышленности, производства (изготовления) продукции, перерабатывающей промышленности, строительства, транспорта и транспортной инфраструктуры, (постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям), то есть подпадает под вакцинацию.

Согласно п.2 постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям, руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Санкт-Петербурга, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления: 2.1. в срок до 15.11.2021 обеспечить проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 15.12.2021 - вторым компонентом вакцины против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.

Правовое положение работника не может быть ухудшено локальными актами работодателя, принятыми во исполнение нормативных актов, содержащих четкие требования, в частности, к датам и срокам вакцинации.

С учетом того, что истец не был надлежаще и своевременно ознакомлен с приказом ответчика от 26 октября 2021 года №56-к, в соответствии с пунктом 1 которого работодатель проводит всеобщую вакцинацию сроком до 01.11.2021 года (л.д.102), а вакцинация (согласно постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям") проходит в два этапа в срок до 15.11.2021 обеспечить проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 15.12.2021 - вторым компонентом вакцины против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и временной интервал между вакцинациями необходим к соблюдению, приказ ответчика от 18.11.2021 в отношении истца нельзя признать законным (л.д.103).

Следовательно, последующий обжалуемый истцом приказ от 01.12.2021 № 63-к «О допуске к работе» также признаются судом незаконными, как производный от приказа от 18.11.2021.

Суд также отмечает, что в приказе ответчика от 26.10.2021 сроки вакцинации существенно ранее, чем в постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям".

Именно постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" гарантирует права ответчика в части сроков вакцинации.

Последующий приказ об отстранении от работы от 08 декабря 2021 года в связи с непрохождением вакцинации также принят без учетов сроков вакцинации по постановление от 12 октября 2021 года N 3 "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" (второй срок вакцинации - до 15.12.2021). Поскольку второй срок вакцинации - до 15.12.2021, постольку приказ об отстранении от работы от 08 декабря 2021 года за непрохождение вакцинации нельзя признать законным.

Приказ от 30.12.2021 об объявлении выговора за прогул с 01.12.2021 по 07.12.2021 нельзя признать законным, поскольку ответчик не представил суду доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ о том, что 01.12.2021 ответчик в установленном порядке ознакомил истца в приказом от 01.12.2021 о допуске к работе. При этом сам истец утверждает, что данный приказ получил в копии на свой телефон на мессенджер только 21.12.2021 (л.д.7), что не опровергнуто ответчиком.

Судом отклоняются доводы ответчика, заявившего о пропуске срока на защиту нарушенного права и указывающего на неуважительность пропуска такого срока в силу следующего.

С Приказом №56-к от 26.10.2021, от 18.11.2021 истец ознакомлен не был. О нарушении своих прав истец узнал 01 декабря 2021 года (день, когда истца не допустили до работы и сообщили, что истец был отстранен от работы приказом №61-к 18 ноября 2021 года). Данный приказ истец не подписывал, 18 ноября 2021 года истец попросил у своего непосредственного начальника 2 дня без сохранения заработной платы для прохождения обследования и определения возможности вакцинироваться. Заявление было подписано и принято отделом кадров. Истец после 01.12.2021 обращался в Государственную инспекцию труда Ленинградской области, в Роспотребнадзор. 10 декабря 2021 года истец получил ответ от Государственной инспекции труда Ленинградской области, в котором было изложено право на обращении в суд для рассмотрения данного вопроса (копия приложена к исковому заявлению. Истцом предприняты попытки для досудебного решения вопроса. После получения 21.12.2021 года от начальника кадров посредствам wats арр фотографии приказов об отстранении от работы, а также приказ о дисциплинарном взыскании за отсутствие на рабочем месте, истцом 23.12.2021 было направлено письмо в адрес ООО «Производственная фирма «АСК» с предложением расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон с выплатой компенсации, на которое 10 февраля 2022 года истец получил отказ (указанные письменные пояснения истца не опровергнуты стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ).

Иск предъявлен в суд 09.03.2022, срок на обжалование пропущен незначительно и по уважительным причинам. Истец предпринял все от него зависящее для урегулирования спора, но безрезультатно, в связи с чем и был вынужден обратиться за разрешением своего спора в судебном порядке. При таких обстоятельствах, причины пропуска срока являются уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению.

В соответствии с положениями статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922.

Средний дневной заработок истца составил 3824 руб. 47 коп. Вынужденный прогул составил 54 рабочих дня. Взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 206521 руб. 38 коп. (л.д.10 – расчет).

Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст.237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Исходя из доказанности обстоятельств незаконного отстранения истца от работы и привлечения к дисциплинарной ответственности, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости к взысканию с ответчика в пользу истца денежная компенсация морального вреда в сумме 5000 руб.

Обязать ООО "Производственная фирма "АСК" оплатить листки нетрудоспособности от 24.11.2021 на сумму 12862 руб. 78 коп., от 07.12.2021 на сумму 27563 руб. 10 коп. (л.д.178- 179 расчет).

Взыскать с ООО "Производственная фирма "АСК" в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области в счет государственной пошлины 5969 руб. 47 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными приказы ООО "Производственная фирма "АСК": от 18.11.2021 № 61-к «Об отстранении от работы», от 01.12.2021 № 63-к «О допуске к работе», от 08.12.2021 № 64-к «Об отстранении от работы», от 30.12.2021 № 78-к «Об объявлении работнику выговора за прогул».

Взыскать с ООО "Производственная фирма "АСК" в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии 4118 №, выдан ДД.ММ.ГГ, код подразделения 780-033) средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 206521 руб. 38 коп., 5000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда.

Обязать ООО "Производственная фирма "АСК" оплатить листки нетрудоспособности от 24.11.2021 на сумму 12862 руб. 78 коп., от 07.12.2021 на сумму 27563 руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы, прокурором – принесения представления, в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 января 2023 года.

Судья И.А. Андреев