Дело № 2-702/2025 (2-4863/2024)

УИД: 44RS0001-01-2024-009324-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Дружнева А.В., при секретаре Балукове П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к муниципальному образованию городского округа город Кострома в лице администрации города Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Свои требования мотивировала тем, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> <дата>. Согласно сведениям из справки о данных технического учета по квартире в жилом доме по адресу: <адрес>, в графе данных о регистрации права на объект недвижимости указан Горпищекомбинат, в графе правоустанавливающих документов указан акт отвода земельного участка № от <дата> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Костромской области", Правительство Российской Федерации постановило передать в государственную собственность Костромской области, в том числе Горпищекомбинат г. Кострома. С целью оформления права собственности на квартиру, истец через своего представителя направила запросы в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области и в Администрацию города Костромы. Согласно ответу Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № от <дата> объект - недвижимое имущество, жилое помещение - квартира, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 27 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. д. 28, в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. Согласно ответу Администрации города Костромы, Управление муниципальным жилищным фондом, объект по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не значится (ранее не значился). С <дата> при получении третьим лицом выписки из ЕГРН закон ограничил доступ к персональным данным правообладателей - физических лиц. Получается, что данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, на балансе в Администрации города Костромы не числится и ни кем не передавалось. Поскольку жилое помещение не включено в реестр по причинам, не зависящим от истца, жилое помещение должно быть ранее передано в собственность Костромской области, ФИО1 ФИО8 имеет право приватизировать данную квартиру, за ней подлежит признание права собственности на данную квартиру в порядке приватизации. Ранее в приватизации истец не участвовала. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 27 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвует, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Костромы, третьего лица Управления муниципальным и жилищным фондом Администрации г. Костромы по доверенностям ФИО3 в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражал, письменный отзыв на исковое заявление не представлен.

Изучив материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-4753/2012 выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленное в Законе РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).

Статьей 1 Закона о приватизации предусмотрено, что приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона о приватизации предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 11 Закона о приватизации закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право еще раз однократно воспользоваться правом на приватизацию по достижении совершеннолетия сохраняют несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации.

По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена ФИО4 (матери истца) в 1958 году.

Истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> <дата>, то есть, до принятия закона, регламентирующего возможность приватизации жилья.

Указанные обстоятельства предполагают, что истец не участвовал ранее в приватизации иного жилья.

Документы-основания вселения не сохранились, что подтверждается истребованными судом и представленными в материалы дела архивными справками.

Из материалов инвентарного дела № на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> <дата> владельцем всего домовладения являлся Горпищекомбинат на основании Акта отвода земельного участка от <дата> №.

Все иные квартиры в указанном жилом доме №) были переданы в собственность граждан в порядке приватизации.

Спорная квартира состоит на кадастровом учете с <дата> с кадастровым номером №.

По данным ЕГРН права на <адрес> указанном доме не зарегистрированы.

По сообщению ГБУ "Центр кадастровой оценки" от ДД.ММ.ГГГГ по данным инвентарного дела на указанный дом он принадлежал <данные изъяты>.

Выписками из ЕГРЮЛ подтверждено, что в результате реорганизации было создано ОАО «Костромапищекомбинат».

<дата> ОАО «Костромапищекомбинат» было реорганизовано в форме слияния.

Правопреемником ОАО «Костромапищекомбинат» является ЗАО «Интеграция»

Деятельность юридического лица ЗАО «Интеграция» прекращена в 2014 году в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица. Ликвидация организации не предполагает правопреемства.

Данных о том, что спорная квартира была передана в муниципальную или иную собственность, не имеется.

Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Костромской области (исх. № от <дата>) спорная квартира в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.

Из уведомления Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы от <дата> № также следует, что спорный объект недвижимости в реестре муниципального имущества не значится (не значился).

По буквальному смыслу ст. 18 Закона о приватизации спорное жилое помещение подлежало передаче правопреемнику, а при отсутствии правопреемника, в связи с ликвидацией юридического лица, - в муниципальную собственность. В данном случае отсутствие собственника спорного жилого помещения предполагает бесхозяйность имущества.

В связи с изложенным надлежащим ответчиком по делу суд считает орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение муниципальным имуществом, заключение договоров приватизации жилья, постановку на учет бесхозяйного имущества.

Отсутствие регистрации права муниципальной или государственной собственности на квартиру в настоящий момент, при установленных обстоятельствах, не может ограничивать права граждан на приватизацию жилья. Истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, пользуется квартирой, зарегистрирована и продолжает проживать в квартире. То обстоятельство, что в настоящее время собственник жилого помещения ликвидирован, не передав жилищный фонд в муниципальную собственность, объект не поставлен на учет в качестве бесхозяйного имущества, не может изменить право гражданина на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого им жилого помещения. Истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет расходы по содержанию, оплате коммунальных услуг, желает получить занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации, в которой ему не может быть отказано, поскольку ранее такое право не использовал.

Данных о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона о приватизации, не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В данном случае в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований и признании за ФИО1 ФИО9 (серия и номер паспорта ...) права собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 (серия и номер паспорта №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после изготовления его в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья А.В. Дружнев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2025 года.