Дело № 5-29/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новоегорьевское 24 ноября 2022 года

И.о. судьи Егорьевского районного суда Алтайского края судья Рубцовского городского суда Алтайского края Алонцева О.А., при секретаре Сбитневой С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации, <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инспектором ОВМ МО МВД России «Рубцовский» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в нарушение ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании с правами ознакомлен, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что знал об истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, однако своевременно не выехал в Республику Узбекистан в связи с тем, что у него в Узбекистане имеются кредитные обязательства, которые ему нечем оплачивать. Все его родственники, жена и дети проживают на территории Республики Узбекистан, жилье у него также находится на территории Республики Узбекистан. Родственников и жилья на территории Российской Федерации он не имеет, есть девушка.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ему выдана миграционная карта серии № №, срок пребывания установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, имел оплаченный патент для осуществления трудовой деятельности. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал и продолжает пребывать на территории Российской Федерации без определенного места жительства до настоящего времени, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и он уклонился от выезда из Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ и незаконно находится в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ФИО1, копиями паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты, патента, сведениями, предоставленными МП ОП по Егорьевскому району МО МВД России «Рубцовский».

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания его беженцем или основания того, что последний не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, он не заявлял письменную просьбу о возможности временно пребывать на территории РФ; достоверных сведений о наличии у него близких родственников, в том числе, законно находящихся на территории РФ и устойчивых семейных связей с ними, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде выдворения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, следует отнести признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, принимает во внимание период и причины нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, степени тяжести совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, конкретных обстоятельств дела, его семейного и имущественного положения, принимая во внимание длительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, непринятие им мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации в добровольном порядке, а также наличия у него документов, удостоверяющих личность, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

В силу абз.4 ч.2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с назначением административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым решить вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул, ИНН №, ОКТМО №, КПП №, КБК №, р/счет №, БИК №

Постановление по делу в отношении ФИО1 (УИН №).

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», Алтайский край, <адрес>

Постановление вынесено Егорьевским районным судом Алтайского края.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> находящегося без регистрации в Российской Федерации, до выдворения в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Барнаулу (<адрес>).

Исполнение постановление в части административного выдворения поручить судебным приставам специализированного отделения по обеспечению установленного порядка деятельности судов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановление в части помещения ФИО1 до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Алонцева