Решение по делу № 2-855/2023 от 21.08.2023 - о возложении обязанности, взыскании переплаты.

Дело № 2-855/2023

УИД 50RS0029-01-2022-006310-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катюхиной Д.А., секретарем судебного заседания Головчанской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа», ООО «УК ЖКХ «Нара» о возложении обязанности, взыскании переплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа», ООО «УК ЖКХ «Нара» о возложении обязанности, взыскании переплаты.

В обоснование заявленных уточненных требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, <адрес>. Услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства в доме, в котором расположена квартира истца оказывает ООО «УК ЖКХ «Нара», отопительные услуги оказывает МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа». МУП «Теплосеть» предоставляет коммунальную услугу «отопление», но незаконно начисляет оплату за отопление по нормативу, при наличии исправных и нормально работающих приборов ОДПУ в <адрес>, чем наносит ущерб истцу, выражающийся в разнице стоимости отопления по ОДПУ и по нормативу. МУП «Теплосеть» утверждает, что ООО «УК ЖКХ «Нара» не предоставляет ей показания ОДПУ. В свою очередь ООО «УК ЖКХ «Нара» говорит, что показания ОДПУ МУП «Теплосеть» предоставляют, ведут ведомость учета параметров теплопотребления, которую направляют в МУП «Теплосеть». Если принять во внимание, что приборы ОДПУ многоквартирного дома временно выходили из строя, согласно ст.51 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, МУП «Теплосеть» обязана была начислять оплату за отопление по средней стоимости одного месяца, вычисленного как среднее за один из периодов отопления. Однако, оплата за отопление начисляется по нормативу, при том, что реально приборы учета работают, в чем истец лично убедился, посетив подвал дома по вышеуказанному адресу в первой декаде ДД.ММ.ГГГГ г., о чем сделал видеозапись.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит: - взыскать с МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» в его пользу переплату за коммунальную услугу «Отопление» в размере: за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., с учётом погашения в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> руб. и в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> руб., итого за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г. г. - <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ г. -<данные изъяты> руб. Итого за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб. - Взыскать с МУП «Теплосеть» в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере: за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб. Итого: <данные изъяты> руб.

- Взыскать с УК «ЖКХ НАРА» за неисполнение своих обязанностей по содержанию общего имущества (ОДПУ) МКД <адрес> в исправном состоянии и несвоевременное представление показаний ОДПУ в МУП «Теплосеть», и с МУП «Теплосеть» за расчёт отопления по нормативу при наличии ОДПУ, что привело к переплате за коммунальную услугу «Отопление» в мою пользу штрафа в размере <данные изъяты>% переплаты, т. е. в размере <данные изъяты> руб. солидарно.

- Обязать МУП «Теплосеть» производить начисление оплаты за коммунальную услугу «Отопление» в <адрес> по среднему месячному размеру потребления тепловой энергии домом № по указанному адресу, рассчитанному по имеющимся в его распоряжении показаниям ОДПУ за <данные изъяты> г., передаваемым из УК ЖКХ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором решение по данному иску вступит в законную силу.

- В случае неисполнения решения суда в месяце, следующим за месяцем, в котором решение суда вступило в законную силу, на основании ст. 308.3 ГК РФ взыскать с МУП «Теплосеть» судебную неустойку в размере <данные изъяты> руб. за каждый месяц неисполнения решения суда, включая неполные месяцы.

Истец неоднократно обращался с заявлением о перерасчете в ООО «УК ЖКХ «Нара», однако получал ответ, что в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" расчет нанимателей и собственников жилых помещений за центральное отопление с ДД.ММ.ГГГГ производится по прямым договорам с ресурсоснабжающей организацией. С указанием, что за корректировкой платы за услугу ОДПУ за тепловую энергию по итогам прошедшего года необходимо обращаться в МУП «Теплосеть» (л.д.26-27). Хотя, речь должна идти не о корректировке суммы, а о возвращении переплаты за услугу.

При обращении в МУП «Теплосеть» истцу производили корректировку суммы начислений, но калькуляцию перерасчета не предоставляли, разъяснений по выставленным счетам после корректировке ему ответчик не давал, на соответствующее заявление на имя МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» ответа истец не получил (л.д.8-9,10).

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил суд, при вынесении решения учесть не только вину МУП «Теплосеть», но и ООО «УК ЖКХ «Нара», так как последний на протяжении 8 месяцев не исполнял свои обязанности по ремонту ОДПУ, просил суд восстановить его нарушенные права.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания ЖКХ «Нара» - ФИО4 в судебном заседании отзыв и дополнение к отзыву на исковое заявление поддержала, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания штрафа в размере 50% переплаты по услуге «отопление» с ООО «УК ЖКХ «Нара» в связи с тем, что ООО «УК ЖКХ «Нара» не является надлежащим ответчиком, к тому же истцом не доказана, по ее мнению, переплата за отопление.

Представители ответчика МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании отзыв на исковое заявление поддержали по основаниям, указанным в отзыве. При этом указали, что в соответствии с формулой 3.4. Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при оплате равномерно в течение календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении в многоквартирном доме, начисленный потребителю за прошедший год исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии (определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за предыдущий календарный год), корректируется в 1 квартале следующего года исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за прошедший год. Следовательно, такие действия ресурсоснабжающей организации нельзя характеризовать как пользование чужими денежными средствами.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предусматривает обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги в виде тепловой энергии.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Регулируя отношения по энергоснабжению, по снабжению тепловой энергией и прочими коммунальными ресурсами, пунктом 1 ст. 544 и ст. 548 Гражданский кодекс Российской Федерации определяет, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя согласно ст. 19 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ предусматривает осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя путем их измерения приборами учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в установленных законом случаях, а именно при: неисправности приборов учета, нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являются собственностью потребителя, отсутствии в точках учета приборов учета.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которыми установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета.

В соответствии с пунктом 17 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) проверку, ремонт и замену приборов учета.

В соответствии с пунктом 26 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета, до дня подписания следующего акта.

Согласно п. 52 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.

Пунктом 57 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 58 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания (пункт 68 Правил).

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что для ведения коммерческого учета тепловой энергии по приборам учета необходим акт ввода в эксплуатацию узла учета, прошедшего опытную эксплуатацию и опломбированного при составлении акта ввода.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> <адрес>. В доме установлен и введен в эксплуатацию ОДПУ на отопление с 2019 года.

Из ответа МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.56) следует, что общедомовой прибор учета тепловой энергии по вышеуказанному многоквартирному дому был выведен из коммерческого учета ДД.ММ.ГГГГ актом № (л.д.57), вновь введен ДД.ММ.ГГГГ актом № (л.д.58). Следовательно, данный прибор учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся некоммерческим, ресурсоснабжающая организация не имела права принимать показания такого прибора учета к расчету начислений. Данный ответ сторонами не оспорен.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ показания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ «Нара» в адрес МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» не были предоставлены в связи с функциональным отказом вышеуказанного прибора учета по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, <адрес> (л.д.59). Однако, представитель ООО «УК ЖКХ «Нара» опроверг данную информацию, указав, что они направляли посуточные ведомости в ресурсоснабжающую организацию, в доказательство предоставила письмо в адрес второго ответчика - МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, пояснения сторон, принимая во внимание, что стороной ответчика (ресурсоснабжающей организацией) не доказана правомерность произведенных начислений, оспоренных истцом; отсутствие доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей управляющей организацией, которая не исполнила надлежащим образом обязанность по эксплуатации и техническому содержанию общего имущества МКД – ОДПУ (в частности, не приняла должных мер по ремонту и введению прибора учета в эксплуатацию), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании переплаты за потребленную тепловую энергию и процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере с обоих ответчиков, учитывая вину каждого:

- с МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» в пользу ФИО1 взыскать переплату за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб..

- с ООО «УК ЖКХ «Нара» взыскать переплату за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ год в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет убытков, выразившееся в переплате за коммунальную услугу.

Поскольку на правоотношения истца и ответчиков, связанные с содержанием общего имущества, распространяются требования Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд в соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", так как судом установлен факт нарушения прав истца, находит подлежащим взысканию штраф в размере 50% от суммы общих исковых требований. Взыскать с МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» штраф в размере <данные изъяты>.; с ООО «УК ЖКХ «Нара» - штраф в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..

В удовлетворении заявленных исковых требований об обязании производить начисления оплаты за коммунальную услугу «отопление» по среднему месячному размеру потребления тепловой энергии в <адрес>, по показаниям ОДПУ за <данные изъяты> год, взыскании судебной неустойки - оставить без удовлетворения, поскольку фактически требование уже исполнено, что подтверждено представленным в материалы дела письмом.

Поскольку требование истца о взыскании на основании ст. 308.3 ГК РФ с МУП «Теплосеть» судебной неустойки в размере <данные изъяты> руб. за каждый месяц неисполнения решения суда, включая неполные месяцы, в случае неисполнения решения суда в месяце, следующим за месяцем, в котором решение суда вступило в законную силу является производным от оставленного без удовлетворения требования, данное требование также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Теплосеть Наро-Фоминского городского округа» в пользу ФИО1 переплату за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб..

Взыскать с ООО «УК ЖКХ «Нара» в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет убытков, выразившееся в переплате за коммунальную услугу, штраф в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Исковые требования ФИО1 о взыскании штрафа в большем размере, обязании производить начисления оплаты за коммунальную услугу «отопление» по среднему месячному размеру потребления тепловой энергии в <адрес>, по показаниям ОДПУ за <данные изъяты> год, взыскании судебной неустойки,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2023.

Судья: Е.И. Суворова