Дело № 5-91/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 апреля 2023 года г. Пермь
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: <.....>,
установил:
(дата) по адресу: <АДРЕС> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение допущенное ФИО1, который являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности.
(дата) ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>.
ФИО1 имел оформленный патент от (дата), оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за налоговый период до (дата). На миграционном учете состоял с (дата) по (дата).
Срок действия патента прекращен с (дата) – со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Несмотря на указанное, ФИО1 выехал с территории Российской Федерации (дата), в период с (дата) до (дата) находился на территории Российской Федерации без законных к тому оснований.
(дата) ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации.
(дата) ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации, с указанного времени проживает в г.Перми по адресу: <АДРЕС>, встал на миграционный учет по указанному адресу, срок регистрации с (дата) до (дата). Обратился в миграционный отдел за получением патента, в ходе проверки документов выявлено нарушение срока пребывания на территории Российской Федерации.
Таким образом, в период с (дата) до (дата) ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушил срок пребывания, от своевременного выезда уклонился.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что въезжает на территорию Российской Федерации с 2011 года с целью осуществления трудовой деятельности. В период с (дата) проживал по адресу: <АДРЕС>. Осуществлял трудовую деятельность в должности водителя на основании патента. Патент был получен (дата) и оплачен до (дата). Знал о том, что (дата) должен был выехать с территории Российской Федерации, но не смог приобрести авиабилет. Авиабилет приобрел (дата), в указанную дату покинул территорию Российской Федерации. (дата) прибыл на территорию Российской Федерации в г.Перми, где проживал по адресу: <АДРЕС>. Обратился в миграционную службу с заявлением о получении патента, в ОП № 5 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Состоит в браке, имеет детей. Супруга с детьми проживают в Узбекистане. Родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. Осознает, что своими действиями нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Порядок пребывания на территории Российской Федерации знает. К административной ответственности за нарушения порядка пребывания на территории Российской Федерации привлекается впервые. Имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязуется покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующему.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1, кроме его признательных показаний и письменных объяснений, данных сотруднику полиции, также подтверждается выпиской из баз данных СПО «Мигрант-1» и «Территория» о периодах нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации и на миграционном учете; миграционной картой; копией патента, с датой его выдачи; квитанциями о проплаченных периодах патента; протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения.
Судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства его совершения, период незаконного пребывания на территории Российской Федерации, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное и семейное положение. Судом установлено, что ФИО1 родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. Родственники проживают в <АДРЕС>.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 судья относит признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и в полной мере соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. Препятствий для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом положения Конвенции от (дата) «О защите прав человека и основных свобод», судья не усматривает.
Судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку он имеет намерение и материальную возможность для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа:
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет);
Единый казначейский счет 40102810145370000048 Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь;
Номер казначейского счета 03100643000000015600;
БИК 015773997,
ИНН <***>,
КПП 590401001,
ОКТМО 57701000,
УФК по Пермскому краю. Назначение платежа: протокол № 5900723-051-2 от 05.04.2023 года;
УИН 18891599990109122100.
В соответствии с требованиями ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (Отдел полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми).
Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.
Судья подпись Е.В. Сорина
<.....>
подлинный документ подшит
в деле об административном правонарушении № 5-91/2023
Орджоникидзевского районного суда г.Перми
УИД 59RS0006-02-2023-0012-19-46