УИД 61RS0019-01-2025-003550-59
Дело № 2-2707/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гриненко С.В.
при ведении протокола помощником судьи Шабаевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г.Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что являются сособственниками квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>.
С целью улучшения жилищных условий истцами произведена перепланировка и переустройство квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно в стене между помещениями № и № демонтирован дверной блок, оборудован арочный проем; в ненесущей перегородке между помещениями № и № изменено местоположение дверного проема, демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, № и № (номера до перепланировки), в полученном объеме установлены ненесущие перегородки таким образом, что сформированы помещения: № (коридор), площадью 8,7 кв.м, № (кладовая), площадью 1,7 кв.м, № (жилая комната), площадью 13,2 кв.м, № (кухня), площадью 6,8 кв.м, № (санузел), площадью 3,1 кв.м; выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения № (жилая комната) составила 14,3 кв.м (ранее 14 кв.м), помещения № (жилая комната) составила 10,5 кв.м (ранее – помещение № площадью 10,6 кв.м); в помещении № изменено местоположение инженерно-технического оборудования, в том числе газового оборудования; в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование.
В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь стала составлять 58,3 кв.м, жилая – 38 кв.м.
Согласно заключению специалиста ФИО3 от 04.06.2025 выполненная перепланировка указанной квартиры произведена с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Истцы обращались в Департамент строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого последним отказано со ссылкой на необходимость обращения в суд по данному вопросу.
На основании изложенного, ФИО1, ФИО2 просят суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
ФИО1, ФИО2, представитель Департамента строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска, представитель администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО4, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (части 1).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из вышеизложенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> в <адрес>, общей площадью 58,7 кв.м, кадастровый №. Квартира расположена на первом этаже пятиэтажного дома, состоит из трех жилых комнат.
Истцами без соответствующих разрешительных документов в целях повышения комфортности проживания в квартире произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: в ненесущей перегородке между помещениями № и № изменено местоположение дверного проема, демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, № и № (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены ненесущие перегородки таким образом, что сформированы помещения: № (коридор), площадью 8,7 кв.м, № (кладовая), площадью 1,7 кв.м, № (жилая комната), площадью 13,2 кв.м, № (кухня), площадью 6,8 кв.м, № (санузел), площадью 3,1 кв.м; выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения № (жилая комната) составила 14,3 кв.м (ранее 14 кв.м), помещения № (жилая комната) составила 10,5 кв.м (ранее – помещение № площадью 10,6 кв.м); в помещении № изменено местоположение инженерно-технического оборудования, в том числе газового оборудования; в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование.
ФИО1 обращался в Департамент строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска по вопросу возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем получено решение межведомственной комиссии города Новочеркасска № от <дата> об отказе в сохранении самовольных перепланировки и переустройства спорной квартиры.
Для подтверждения безопасности выполненных работ истец обратилась к специалисту ФИО3
Согласно выводам специалиста, изложенным в заключении от 04.06.2025, выполненные перепланировка и переустройство <адрес>, кадастровый №, в многоквартирном доме литер «А» по адресу: <адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 58,3 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Экспертом отмечено, что образованные в новой конфигурации помещения кухни №, санузла № отвечают требованиям п.7.20, п.7.21 СП 54.1330 (10), п.24 Положения №47 (5) и не нарушаю права третьих лиц, в том числе правообладателей помещений, расположенных под исследуемой квартирой.
Указанное экспертное заключение ответчиком не оспаривалось, ходатайств о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
Заключение эксперта принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно является полным и непротиворечивым, составлено со ссылками на примененные методы исследования, дано компетентным специалистом в соответствующей области знаний. Оснований сомневаться в объективности данного экспертного заключения не имеется.
В связи с запросом суда сотрудниками ООО «Экологические технологии» обследовано жилое помещение, по результатам которого составлен акт от 29.07.2025 обследования состояния водного и канализационного хозяйства. В ходе обследования установлено, что при проведении перепланировки квартиры внутридомовые и внутриквартирные инженерные сети не затрагивались.
По запросу суда сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обследовано жилое помещение, по результатам которого сообщено, что в спорной квартире установлено следующее газовое оборудование: проточный газовый нагреватель ВПГ – «Format», варочная поверхность ВП-4. Препятствий в эксплуатации внутриквартирного газового оборудования не имеется. Газовое оборудование расположено в местах согласно исполнительно-технической документации.
В письменных возражениях администрация г.Новочеркасска указывает, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления, являются самовольными.
Суд находит данные доводы третьего лица несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления при отсутствии иных установленных нарушений закона не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении строительных, санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 58,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту строительства и городского развития администрации г.Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация г.Новочеркасска, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, кадастровый №, общей площадью 58,3 кв.м, в том числе жилой – 38,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гриненко С.В.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.